إن الجهود المستمرة لابتكار أساليب القيادة والتفكير الرائد والوثائق والقرارات غير "التقليدية" أو "النمطية" هي علامات واضحة تؤكد ذكاء الحزب ومقاومته السياسية ورؤيته الاستراتيجية في صياغة المبادئ التوجيهية والسياسات لقيادة الدولة والمجتمع.
يقود الحزب الدولة والمجتمع في المقام الأول من خلال برامجه واستراتيجياته وتوجهاته السياسية لبناء الوطن وتنميته. إن متابعة الواقع عن كثب، والتقييم الفوري للعقبات ونقاط الضعف في عملية تنظيم وتنفيذ القرارات، والتنبؤ الدقيق والعلمي بالتغيرات ومتطلبات التنمية عن بُعد، هي الأساس الأول لابتكار أساليب القيادة، وتحسين القدرة القيادية، والقدرة على الحكم، والقدرة القتالية للمنظمات الحزبية القاعدية.
تحقيق اختراق في التغلب على الاختناقات عند بناء الاستراتيجيات والقرارات
مثّل المؤتمر الوطني السادس للحزب (ديسمبر 1986) نقطة تحول هامة في قيادة الحزب في جميع المجالات، مُعلنًا بداية تجديد وطني شامل، بدءًا من التجديد في الفكر، والتجديد في تنظيم الكوادر، وصولًا إلى التجديد في أساليب القيادة وأسلوب العمل. وقد أثبتت الممارسة أن قيادة الحزب وأنشطته هما العامل الحاسم في تحقيق الإنجازات البارزة للبلاد في عملية التجديد. وفي سياق قيادة عملية التجديد، ازداد نضج الحزب، مما أدى إلى تحسين قدرته القيادية والحكومية. واستمر ذكر متطلبات ومهام التجديد في أساليب قيادة الحزب في وثائق مؤتمرات الحزب على مدى الأربعين عامًا الماضية.
لقد شكل المؤتمر الوطني السادس للحزب (ديسمبر 1986) نقطة تحول هامة وإبداعاً في قيادة الحزب في كافة المجالات، حيث مثل بداية تجديد وطني شامل، من التجديد في التفكير، والتجديد في تنظيم الكوادر إلى التجديد في أساليب القيادة وأسلوب العمل.
في القرار رقم 28-NQ/TW الصادر بتاريخ 17 نوفمبر 2022، بشأن مواصلة تجديد أساليب قيادة الحزب وحوكمته للنظام السياسي في الفترة الجديدة، صرّحت اللجنة المركزية بصراحة: "إنّ عددًا من سياسات الحزب وتوجهاته الرئيسية لم تُرسّخ بشكل كامل وسريع، أو تمّ ترسيخها ولكن ليس من الممكن تطبيقها. بطء في تجاوز مشكلة إصدار وثائق كثيرة، بعضها عامّ ومشتّت، وبطء في استكمالها وتعديلها واستبدالها. ويُعدّ هذا أيضًا قيدًا في تطبيق متطلب تجديد أساليب قيادة الحزب على مدى السنوات العديدة الماضية".
بروحٍ ابتكارية، وفي إطار استكمال مسودات وثائق المؤتمر الرابع عشر للحزب، قررت اللجنة المركزية، خلال المؤتمر الثاني عشر للدورة الثالثة عشرة، دمج محتويات ثلاث وثائق (بما في ذلك التقرير السياسي، والتقرير الاجتماعي والاقتصادي، والتقرير الموجز عن بناء الحزب) في تقرير سياسي واحد، على محورٍ متسق وموحد ومتزامن. يضمن هذا التكامل الإرث والابتكار، ويتجاوز العقبة المؤسسية الرئيسية، وهي عملية بناء سياسات الحزب وتوجيهاته، والتي تتجلى في شكل القرارات ومضمونها.
تُظهر دراسات استقصائية للواقع المحلي في السنوات الأخيرة أن قرارات لجان الحزب الأدنى مستوىً تُحاكي قرارات لجان الحزب الأعلى مستوىً، مُضيفةً واقعًا محليًا، مُشتتةً ومُعقّدةً، مما يُصعّب عملية النشر والتنفيذ ويجعلها مُملة. نادرًا ما تكون مسودات التقارير السياسية في مؤتمرات الحزب على جميع المستويات موجزةً ومُختصرةً، بل معظمها طويل، ويُشير إلى جميع المجالات. لذلك، عند التنفيذ، يصعب تحديد البرنامج والمهام الرئيسية التي تحتاج إلى تركيز الموارد، مما يُؤدي إلى حالة من تشتت الاستثمار وتشتته وركوده وعدم فعاليته.
في حديثنا، أشار العديد من كوادر وأعضاء الحزب إلى أن دمج محتوى التقارير الثلاثة لم يقتصر على إثراء محتوى التقارير فحسب، بل إن قرار اللجنة المركزية هذه المرة ساهم في نشر روح الابتكار والانطلاق، متجاوزًا بذلك "الروتين" و"الصورة النمطية" في صياغة وثائق مؤتمرات الحزب على جميع المستويات وفي صياغة قرارات الحزب. وقال السيد نغوين ترونغ ثوك، من دائرة باك كان بمقاطعة تاي نغوين، وله 53 عامًا من العضوية في الحزب: "بعد متابعة العديد من مؤتمرات الحزب، أرى أن قرار اللجنة المركزية بدمج محتوى التقارير الثلاثة قرارٌ فعّال. فالتقرير السياسي موجز ومختصر، مما يضمن الدمج الشامل للتنمية الاجتماعية والاقتصادية ومحتويات بناء الحزب، مما يتيح لنا، نحن أعضاء الحزب، قضاء المزيد من الوقت في البحث بعمق أكبر، والمساهمة بآراء أكثر شمولًا وجودة".
علق عضو الحزب فونغ دوك كين، البالغ من العمر 60 عامًا، من دائرة داو فيين بمقاطعة باك نينه، قائلاً: "بهذا النهج، يكون محتوى مسودة الوثيقة موجزًا وخاليًا من التكرار. كما أن التقرير السياسي للمؤتمر الأول للجنة الحزب في دائرة داو فيين موجز أيضًا، حيث تركز الحلول على ابتكار المحتوى وأساليب القيادة، وبناء نظام حزبي وسياسي نزيه وقوي؛ وتعزيز قوة كتلة الوحدة الوطنية الكبرى؛ والإنتاج الزراعي عالي التقنية المرتبط ببناء مناطق حضرية متحضرة وحديثة، وتسريع عملية التحضر؛ وهو سهل التذكر وسهل المتابعة في التنفيذ. وينبغي الاستمرار في تطبيق هذا النهج في المؤتمرات القادمة".
السياسات والقرارات لا تبعد عن الحياة.
بفضل أسلوب القيادة الحاسم والمتماسك والجهود الدؤوبة لمواصلة ابتكار أساليب القيادة، تمكنت اللجنة المركزية خلال العام الماضي، بالتوازي مع إعداد مشاريع الوثائق للمؤتمر الرابع عشر، من استيعاب وتنفيذ شعار إزالة الاختناقات والعقبات على الفور، والاستجابة السريعة والفورية والفعالة للمواقف الصعبة والمعقدة وغير المسبوقة.
إن إصدار المكتب السياسي للقرارات المتخصصة على الفور بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني؛ والتكامل الدولي في الوضع الجديد؛ والابتكار في صنع القوانين وتنفيذها لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد؛ والتنمية الاقتصادية الخاصة؛ وضمان أمن الطاقة الوطني؛ والاختراقات في تطوير التعليم والتدريب؛ وعدد من الحلول الرائدة لتعزيز حماية ورعاية وتحسين صحة الشعب، هي الأساس للتحرك نحو أهداف التنمية للفترة 2025-2030، مع رؤية حتى عام 2045، مع تلبية متطلبات الحياة على الفور.
هناك ابتكارات في التفكير وراء صياغة القرارات وإصدارها.
هناك ابتكارات في طريقة صياغة القرارات وإصدارها. ويتجلى أبرز إنجاز في تنفيذ الخطط والمشاريع "بشكل استباقي"، بما يُرسي أسسًا وقواعد لتخطيط الأهداف والحلول في كل قرار. لم تعد الحياة والسياسات والقرارات متباعدة. وتُرسخ قرارات الركائز الأساسية فورًا وتُحدَّث في مسودات وثائق مؤتمرات الحزب على جميع المستويات للفترة 2025-2030.
وافق المكتب السياسي على سياسات إعفاء الطلاب من الرسوم الدراسية من رياض الأطفال إلى المدارس الثانوية والاستثمار في بناء المدارس الداخلية للمرحلتين الابتدائية والثانوية في 248 بلدية حدودية برية، وتم تنفيذها في الوقت نفسه الذي تم فيه صياغة قرار موضوعي بشأن تحقيق اختراقات في تطوير التعليم والتدريب... وأكد الأمين العام تو لام أن القرارات تهدف إلى التحول بسرعة من "إصدار السياسات" إلى "تنفيذ الإدارة"، مع اتخاذ الناس والشركات كمركز، واتخاذ الفعالية العملية كمقياس.
في إطار استكمال مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، دأبت اللجنة المركزية على تحديث السياسات الجديدة بانتظام، وبعد كل تحديث وإتمام، أرسلتها إلى المنظمات القاعدية ومؤتمرات الحزب على جميع المستويات لإبداء ملاحظاتها. وقد عمل أعضاء اللجنة الدائمة لفريق التحرير، واللجنة الفرعية للوثائق، واللجنة الفرعية لميثاق الحزب للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، واللجنة التوجيهية التي تلخص أربعين عامًا من الابتكار، بلا كلل، بروح من الإلحاح، لضمان إيجاز الوثائق، وسهولة فهمها، وتذكرها، وتطبيقها.
بناءً على طلب الأمين العام، ولجعل القرار واجبًا يوميًا، وضعت اللجنة المركزية برنامج عملٍ ومشروع تقرير سياسي. يُحدد مشروع برنامج العمل المهام والمشاريع والأعمال والمشاريع الاستراتيجية المهمة للفترة 2026-2030، مُحددًا المسؤوليات، وموضحًا الموارد والتقدم المُحرز والشروط اللازمة للتنفيذ، ليُشكل أساسًا هامًا لجميع المستويات والقطاعات للتنفيذ وفقًا للوظائف والمهام والصلاحيات المُوكلة إليها.
عند مناقشة مسودة الوثيقة، أشاد العديد من كوادر وأعضاء الحزب بالتطور الملحوظ في أسلوب قيادة اللجنة المركزية، وأبدوا إعجابهم بملحق المسودة الذي يُدرج المهام والمشاريع والأعمال المهمة للفترة 2026-2030، مع رؤية حتى عام 2045، والذي يُحدد بوضوح الجهة الرئاسية، والهيئات التنسيقية، والمنظمات الحزبية، والوقت والموارد. وستستمر هذه القائمة في التحديث حتى انعقاد المؤتمر الرابع عشر. وقد أُسندت العديد من المهام للتنفيذ الفوري والمنتظم، أو إنجازها في الأشهر الأخيرة من دورة المؤتمر الثالث عشر.
وفي حديثنا، قال العديد من كوادر وأعضاء الحزب على مستوى القواعد الشعبية، إن هذا النهج سيتغلب على ظاهرة إصدار وثائق القيادة والتوجيه المبنية فقط على التقييمات والأحكام الذاتية المفروضة من "قاعات اجتماعات" بعض لجان الحزب والمنظمات، مما يحد من الوضع الطويل الأمد حيث يتم ذكر القرارات في كثير من الأحيان في عموميات، بشكل غامض، دون مسؤوليات وموارد واضحة للتنفيذ.
تقع على عاتق مؤتمرات الحزب على جميع المستويات، بما في ذلك المؤتمر الرابع عشر للحزب، مسؤولية تحديد الأفكار والرؤى والقرارات الاستراتيجية لتنمية البلاد وكل منطقة في المرحلة الجديدة. ويتطلب تحسين القدرة القيادية والحوكمة والنضالية للمنظمات الحزبية القاعدية، في المقام الأول، تحسين جودة مسودات وثائق مؤتمرات الحزب على جميع المستويات، واستنادها إلى أسس سياسية وعلمية كافية، وانعكاسها الصحيح لقوانين حركة الواقع، وتلبية متطلبات التنمية، وتطبيق تعاليم الرئيس هو تشي مينه: "لذلك، يجب أن تكون القيادة ديمقراطية وعملية ومحددة وشاملة. ويجب تجنب القيادة العامة والأحادية الجانب والعامة".
( أكثر )
المصدر: https://nhandan.vn/bai-2-kien-tri-no-luc-doi-moi-va-tu-duy-but-pha-post912258.html
تعليق (0)