صورة توضيحية. (المصدر: VNA)
وبموجب هذا التوجيه، سيصدر مستوى المحافظات شهادات حق استخدام الأراضي في العديد من الحالات الخاصة مثل: إصدار شهادات لقطع الأراضي التي زادت مساحتها بسبب تعديل الحدود؛ استبدال أو إعادة إصدار الشهادات المفقودة؛ إلغاء الشهادات الصادرة بشكل غير صحيح؛ إصدار الشهادات للمنتقلين الذين لم يكملوا الإجراءات قبل 1 أغسطس 2024؛ أو إصدار شهادات لحالات استخدام الأراضي لأغراض غير سليمة قبل عام 2014.
وبالإضافة إلى ذلك، فإن المستوى الإقليمي مسؤول أيضًا عن إجراءات تخصيص الأراضي وتأجيرها وتحويل استخدام الأراضي، وخاصة في المشاريع التي لا تمر عبر المزاد أو التي لديها نطاق استثماري كبير.
وتعود صلاحية تصحيح القرارات المتعلقة بالأخطاء في الحدود أو المساحات أو تخصيص مساحات بحرية للتعدي على البحر إلى المستوى المحافظي أيضاً.
وفي الوقت نفسه، يتم تنفيذ وظائف تقسيم الأراضي وتوحيدها، والتسجيل الأولي للأراضي، وحل النزاعات، وتوفير بيانات الأراضي، وإلغاء ديون رسوم استخدام الأراضي وتسجيل الأصول المرتبطة بالأراضي في المشاريع العقارية... على مستوى المحافظات أيضًا لضمان الاتساق والدقة العالية في الإدارة.
تصدر البلدية شهادات حق استخدام الأراضي في الحالات التالية: تسجيل وإصدار شهادات لأول مرة للمنظمات التي تستخدم الأراضي؛ إصدار الشهادات للأسر أو الأفراد أو المجتمعات السكنية أو الأشخاص من أصل فيتنامي المقيمين في الخارج؛ إعادة تحديد مناطق الأراضي السكنية التي تم منحها شهادات قبل 1 يوليو 2004؛ تصحيح الشهادات الخاطئة؛ إلغاء وإعادة إصدار الشهادات الممنوحة بشكل غير صحيح.
فيما يتعلق بتخصيص الأراضي وتأجيرها وتحويل غرض استخدام الأراضي، يقوم مستوى البلدية بتنفيذ 5 إجراءات بما في ذلك: تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي دون مزاد؛ تغيير نموذج تخصيص/تأجير الأراضي؛ تعديل قرارات تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي عندما تكون هناك تغييرات في الأساس القانوني أو الحدود أو المساحة؛ وتخصيص الأراضي دون مزاد لعدد من المجموعات ذات الأولوية مثل موظفي الخدمة المدنية والمعلمين والطاقم الطبي في المناطق الصعبة والمقيمين الدائمين في البلدية الذين ليس لديهم أرض للإقامة.
وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 151/2025/ND-CP بشأن تقسيم السلطة بين السلطات المحلية ذات المستويين في مجال الأراضي، هناك أيضًا 4 لوائح جديدة تتعلق بإصدار الكتب الحمراء المطبقة اعتبارًا من 1 يوليو عند دمج وإلغاء مستوى المنطقة.
ويوصي الخبراء بضرورة فهم الأشخاص لهذه المحتويات بوضوح حتى يتمكنوا من اتباع الإجراءات القانونية بشكل صحيح في قطاع الأراضي.
على وجه التحديد، في المادة 5 من المرسوم رقم 151، سيكون لرئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية سلطة التوقيع وإصدار شهادات حق استخدام الأراضي (الكتب الحمراء) للأفراد المحليين والفيتناميين المقيمين في الخارج الذين هم مواطنون فيتناميون والمجتمعات السكنية.
بالإضافة إلى ذلك، فإن اللجنة الشعبية على مستوى البلدية مخولة أيضًا بأداء مهام مثل الموافقة على خطط التعويض والدعم وإعادة التوطين؛ والموافقة على خطط تنفيذ قرارات استرداد الأراضي وتكاليف التنفيذ؛ والبت في أسعار الأراضي المحددة؛ والبت في أسعار بيع المساكن لإعادة التوطين في المنطقة.
تجدر الإشارة إلى تقصير مدة إصدار السجلات الحمراء لأول مرة. ينص المرسوم رقم 151 على مدة إتمام إجراءات تسجيل الأراضي والعقارات الملحقة بها وإصدار السجلات الحمراء. وتحديدًا، لا تتجاوز مدة تسجيل الأراضي والعقارات الملحقة بها لأول مرة 17 يوم عمل، ولا تتجاوز مدة إصدار الشهادات لأول مرة 3 أيام عمل.
وبالمقارنة باللوائح الحالية الواردة في الفقرة 1 من المادة 22 من المرسوم رقم 101/2024، فإن وقت التسجيل يمكن أن يصل إلى 20 يوم عمل، في حين يظل وقت منح الشهادة 3 أيام عمل.
وبذلك، اعتباراً من الأول من يوليو/تموز، تتراوح مدة تنفيذ إجراءات تسجيل تغيير الأراضي أو إصدار أو تبادل الكتب الحمراء ما بين 1 و20 يوم عمل، وذلك بحسب كل حالة على حدة.
ومن بين هذه الحالات، لا يجوز أن تتجاوز حالات نقل أو الهبة أو الميراث أو المساهمة الرأسمالية في حقوق استخدام الأراضي أو الأصول المرتبطة بالأرض ثمانية أيام عمل.
لا تتجاوز مدة تغيير بيانات مستخدم الأرض أو عنوان قطعة الأرض أربعة أيام عمل، ولا تتجاوز مدة تصحيح السجل الأحمر الصادر ثمانية أيام عمل، ولا تتجاوز مدة تغيير غرض استخدام الأرض سبعة أيام عمل.
لتسهيل الأمر، يُمكن للأشخاص اختيار مكان تقديم طلباتهم داخل المحافظة أو المدينة نفسها. وقد ورد هذا التنظيم بوضوح في البند 1 من المادة 18 من المرسوم 151.
يمكن للمواطنين اختيار تقديم طلبات تسجيل الأراضي في أي وحدة في نفس المحافظة أو المدينة، بدلاً من تقديمها فقط في المكان الذي تقع فيه الأرض كما كان من قبل.
يسري هذا النظام على السجلات المحددة في البند 3 والبند 4 من المادة 21 من المرسوم رقم 101/2024/ND-CP، بما في ذلك سجلات التسجيل الأولي للأراضي والأصول المرتبطة بالأرض وسجلات تسجيل التغييرات في الأراضي والأصول المرتبطة بالأرض.
على وجه الخصوص، لا حاجة لتأكيد أن الأرض مطابقة للتخطيط، وخالية من أي نزاعات، ومستقرة الاستخدام. تنص المادة 18 من البند 4 من المرسوم 151/2025 على أنه عند تنفيذ إجراءات منح السجلات الحمراء، لا تحتاج اللجنة الشعبية على مستوى البلدية إلى تأكيد منفصل بأن الأرض مطابقة للتخطيط، وخالية من أي نزاعات، ومستقرة الاستخدام كما كانت من قبل. وهذا من شأنه أن يُسهم في تقصير مدة المعالجة وتقليل الإجراءات الإدارية.
وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية
المصدر: https://baothanhhoa.vn/chu-tich-ubnd-cap-xa-duoc-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-tu-ngay-1-7-253629.htm
تعليق (0)