مركز الاستثمار الدولي: في انتظار الضوء الأخضر لسياسة الطاقة الخضراء في فيتنام

تدخل فيتنام مرحلة انتقالية حاسمة في قطاع الطاقة، تحمل في طياتها العديد من الفرص والتحديات. وفي إطار جهودها لتعزيز قطاع الطاقة المتجددة، برزت طاقة الرياح البحرية كقطاع رئيسي ذي إمكانات هائلة. وبينما انسحبت بعض الشركات العالمية بسبب تقلبات السوق، لا تزال شركة كوبنهاغن للبنية التحتية (CIP) ملتزمة بالاستثمار المستدام وطويل الأجل في قطاع الطاقة المتجددة في فيتنام، بما في ذلك طاقة الرياح البحرية والبرية والطاقة الشمسية.

من خلال مشاركته الفعالة في مناقشات السياسات وتعاونه الوثيق مع الشركات المملوكة للدولة، ساهم مركز الطاقة المتجددة في صياغة الإطار القانوني لتطوير طاقة الرياح البحرية. ويُعد إصدار قانون الكهرباء المُعدّل، مع أحكام إضافية بشأن طاقة الرياح البحرية في عام ٢٠٢٤، إشارة إيجابية تُسهم في تعزيز مكانة فيتنام كوجهة واعدة للاستثمار في الطاقة المتجددة.

عضو مجلس إدارة CIP روبرت هيلمز يلتقي رئيس الوزراء فام مينه تشينه في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين

مع دخول قانون الكهرباء المُعدّل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 فبراير 2025، تُتاح لفيتنام فرصة مهمة لتسريع وتيرة نشر طاقة الرياح البحرية. ويتطلع مركز الطاقة النظيفة (CIP) إلى مواصلة العمل مع الحكومة الفيتنامية وشركاء القطاع لاستكمال إجراءات الترخيص بحلول عام 2025، ومن ثمّ تنفيذ المسوحات وتطوير المشاريع. إضافةً إلى ذلك، من المتوقع أن يُسهم المرسوم رقم 80 المُعدّل لاتفاقية الشراء المباشر للطاقة (DPPA) في إرساء نهج أكثر مرونة، مما يُخفف الضغط على الشبكة الوطنية التي تُديرها شركة كهرباء فيتنام (EVN)، مع إتاحة فرص استهلاك الكهرباء من مصادر الطاقة المتجددة. ويتمتع مركز الطاقة النظيفة (CIP) بخبرة واسعة في هذا المجال، وهو على أتم الاستعداد للمساهمة في تحقيق أهداف فيتنام في مجال تطوير الطاقة الخضراء.

جلسة عمل مع مجلس الأمة حول قانون الكهرباء

رغم التحديات، برهنت مجموعة CIP على التزامها بدفع عجلة نمو قطاع الطاقة المتجددة في فيتنام. وتفاعلت المجموعة بنشاط مع الجهات الحكومية، وشاركت في مناقشات حول استراتيجيات الطاقة، وساهمت في وضع السياسات في هذا القطاع.

تستغرق مشاريع طاقة الرياح البحرية عادةً من ست إلى ثماني سنوات لإكمالها، من التطوير إلى التشغيل التجاري. في الوقت الحالي، يُعدّ تنفيذ خطة تشغيل 6 جيجاواط من طاقة الرياح البحرية بنهاية عام 2030، في حين لم تُفعّل أي مشاريع حتى الآن، أمرًا شبه مستحيل. مع ذلك، يُمكن لهذه المشاريع إكمال عملية جمع التمويل بنهاية عام 2030 إذا اتخذت الحكومة الفيتنامية إجراءات حاسمة وفي الوقت المناسب في عام 2025 لبدء دراسات المشاريع. بالإضافة إلى ذلك، ولضمان تقدم المشاريع وجودتها، تحتاج الحكومة إلى تهيئة ظروف مواتية للشركات المملوكة للدولة للتعاون مع المستثمرين الأجانب لاكتساب خبرة عملية في تطوير هذه الصناعة الجديدة.

تحتاج فيتنام إلى الإسراع في إرساء إطار سياسات شامل، يشمل حوافز ضريبية، وآليات تسعير الكهرباء، واتفاقيات شراء طاقة جاذبة، لجذب الاستثمارات وضمان جدوى مشاريع طاقة الرياح البحرية. وسيساعد تهيئة بيئة قانونية مستقرة مع أسعار واضحة لشراء الكهرباء على تقليل مخاطر مشاريع الاستثمار واسعة النطاق (التي تتراوح عادةً بين 4 و5 مليارات دولار أمريكي لكل مشروع بقدرة 1 جيجاواط)، مما يعزز ثقة المستثمرين ويدعم التنمية المستدامة للقطاع.

بالإضافة إلى طاقة الرياح البحرية، يستكشف مشروع الطاقة النظيفة (CIP) بنشاط فرصًا في مجالات أخرى للطاقة المتجددة في فيتنام. ومع النمو الاقتصادي السريع والطلب المتزايد على الكهرباء، تحتاج فيتنام إلى تنويع مصادر الطاقة، بما في ذلك دعم الاستثمار في الطاقة المتجددة وتطوير الشبكة الوطنية، لضمان تنمية طاقة مستقرة ومستدامة.

يصعب توسيع نطاق الطاقة الكهرومائية، وتواجه الطاقة المولدة من الفحم مخاوف بيئية، ويعتمد الغاز الطبيعي المسال اعتمادًا كبيرًا على أسعار السوق العالمية المتقلبة. هذه العوامل تدفع إلى ضرورة تسريع الاستثمار في الطاقة المتجددة، بما في ذلك طاقة الرياح البرية، ومزارع الطاقة الشمسية واسعة النطاق، والطاقة الشمسية العائمة وعلى الأسطح، وأنظمة تخزين الطاقة بالبطاريات (BESS).

خطة تطوير الطاقة الثامنة (PDP8)، الصادرة عام ٢٠٢٣، لا تُراعي الطاقة الشمسية إلا لأغراض الاستهلاك الذاتي قبل عام ٢٠٣٠. ينبغي على فيتنام تشجيع زيادة الاستثمار في الطاقة الشمسية بقوة، لأنها أرخص مصدر للطاقة ويمكن تطويرها بسرعة. كما تتمتع الطاقة الشمسية العائمة بإمكانيات هائلة، إذ تمتلك فيتنام نظام خزانات كبير يستوعب أنظمة الطاقة الشمسية العائمة عالية السعة.

يهدف برنامج الاستثمار الرأسمالي إلى تطوير مشاريع طاقة متجددة متعددة الجيجاوات، بما في ذلك طاقة الرياح البرية والطاقة الشمسية وأنظمة الطاقة الشمسية الكهروضوئية (BESS). ومع ذلك، بعد انتهاء العمل بسياسة حوافز تعريفة التغذية (FIT) في فيتنام، لا تزال هناك شكوك كثيرة بشأن اختيار المستثمرين وآليات تسعير الكهرباء، مما يؤدي إلى صعوبات في الاستثمار في الطاقة المتجددة بعد انتهاء سياسة تعريفة التغذية. ينبغي على الحكومة وضع مبادئ توجيهية وأطر قانونية واضحة لدعم الاستثمار في الطاقة المتجددة، بما في ذلك توضيح عملية اختيار المستثمرين، ووضع آليات تسعير معقولة للكهرباء، وتطوير شبكة النقل.

من المتوقع أن يُتيح إطار اتفاقية شراء الطاقة المباشرة (DPPA) فرصًا عديدة لمطوري الطاقة المتجددة ومنتجي السلع المحليين والأجانب. ومع ذلك، لا تزال رسوم النقل والرسوم المرتبطة باتفاقية شراء الطاقة المباشرة (DPPA) بحاجة إلى توضيح لإتاحة نموذج اتفاقية شراء الطاقة المباشرة (DPPA) الافتراضي.

مع تزايد الطلب على الكهرباء وتزايد توافر تقنيات تخزين الطاقة، يبرز نظام BESS كحلٍّ مهم لتحقيق التوازن في إنتاج الطاقة المتجددة. وقد جعلت التكنولوجيا المتقدمة والانخفاض الكبير في تكاليف البطاريات من تخزين الطاقة على نطاق واسع حلاً جذابًا. وهذا لا يعزز استقرار الشبكة فحسب، بل يُحسّن أيضًا كفاءة إنتاج الطاقة الشمسية وطاقة الرياح. وسيساعد الاستثمار في نظام BESS فيتنام على دمج نسبة أكبر من الطاقة المتجددة وتقليل اعتمادها على الوقود الأحفوري.

مع ذلك، فإن إقرار قانون الكهرباء ليس سوى الخطوة الأولى. على الحكومة مواصلة إصدار المراسيم والتعميمات التفصيلية لتوفير توجيهات واضحة لتطوير طاقة الرياح البحرية. يجب أن ترسم هذه الوثائق القانونية خارطة طريق شفافة للمستثمرين، ومن أهم أولوياتها دمج مشاريع طاقة الرياح البحرية في خطة تطوير الطاقة الثامنة (PDP8).

بما أن سوق طاقة الرياح البحرية في فيتنام لا يزال في مراحله الأولى، مع محدودية البيانات المتعلقة بظروف قاع البحر وسرعات الرياح، فإن تشجيع المستثمرين من القطاع الخاص على إجراء مسوحات أمر بالغ الأهمية لبناء قاعدة بيانات بحرية فعّالة. يمكن أن تتراوح تكلفة هذه المسوحات بين 15 و20 مليون دولار أمريكي لكل مشروع، لذا ينبغي على فيتنام النظر في تقديم حوافز لجذب المستثمرين من القطاع الخاص لبدء هذه المسوحات بأموالهم الخاصة. يُوصى، خلال عملية اختيار المستثمرين، بوضع آلية لتسجيل النقاط للمطورين الذين يستخدمون أموالهم الخاصة لإجراء المسوحات، أو النظر في آلية تسمح للمستثمر الفائز بسداد تكاليف المسح للوحدة التي أجرته.

من العوامل الأخرى التي تفتح الباب أمام الاستثمار في طاقة الرياح البحرية ضمان استقرار مصادر الإيرادات. في المرحلة الأولية، يتعين على فيتنام إبرام اتفاقية طويلة الأجل لشراء الطاقة (PPA) تتضمن التزامًا بشراء جميع الكهرباء المولدة من مشاريع طاقة الرياح البحرية لمدة 20 عامًا. ومع نجاح تنفيذ المزيد من المشاريع، يمكن تعديل مستوى الالتزام تدريجيًا. علاوة على ذلك، يجب أن تضمن هذه الاتفاقية أسعارًا عادلة ومستوى معقولًا من تقاسم المخاطر لتجنب التأخير المفرط في مفاوضات العقود، مما قد يؤثر على تقدم المشروع وجدواه المالية.

كوبنهاغن إنفراستركتشر بارتنرز (CIP) هو أكبر صندوق استثماري عالمي مخصص للطاقة المتجددة، ورائد عالمي في قطاع طاقة الرياح البحرية. تركز صناديق CIP على الاستثمارات في طاقة الرياح البحرية والبرية، والطاقة الشمسية الكهروضوئية، والكتلة الحيوية وتحويل النفايات إلى طاقة، والنقل والتوزيع، والقدرة الاحتياطية، والتخزين، والتكنولوجيا الحيوية المتقدمة، وطاقة "الطاقة إلى X".

وتدير شركة CIP مشاريع للطاقة الخضراء بقيمة 35 مليار دولار أمريكي ومحفظة تضم أكثر من 120 جيجاوات من الطاقة المتجددة والنقل في مراحل مختلفة من التطوير في جميع أنحاء العالم.

في عام ٢٠٢٤، ستواصل شركة CIP ريادتها في قطاع طاقة الرياح العالمي، مع افتتاح وترسية العديد من المشاريع. ويؤكد مشروعا طاقة الرياح تشانغفانغ-شيداو وتشونغ ننغ في تايوان الدور البارز لشركة CIP في هذه السوق الناشئة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. ويُصبح مشروع جيونام ١، الذي يستخدم أبراج توربينات الرياح "صنع في فيتنام"، أول مزرعة رياح بحرية تجارية في كوريا.

في هولندا، وقّعت شركة CIP اتفاقيةً رئيسية لشراء الكهرباء المتجددة باستخدام الهيدروجين مع جوجل. وعلى الجانب الآخر من المحيط الأطلسي، يُعدّ مشروع Vineyard Wind التابع لشركة CIP أول مزرعة رياح بحرية تجارية واسعة النطاق في الولايات المتحدة.

ابتداءً من مطلع عام ٢٠٢٥، ستبدأ شركة CIP بناء مشروع سمرفيلد في أستراليا، وهو أول مشروع واسع النطاق لتخزين الطاقة للشركة في البلاد. ويتماشى المشروع مع الهدف الطموح لحكومة جنوب أستراليا المتمثل في تحقيق نسبة ١٠٠٪ من الطاقة المتجددة بحلول عام ٢٠٢٧.

تتواجد شركة CIP في فيتنام منذ عام 2019، حيث تمتلك مشروع لا جان بقدرة 3.5 جيجاواط، بالإضافة إلى محفظة تطوير أولية تتجاوز 10 جيجاواط في مشاريع رياح بحرية أخرى في شمال وجنوب فيتنام. كما تعمل CIP حاليًا على تطوير محفظة مشاريعها لطاقة الرياح البرية والبحرية في فيتنام.

لا تزال شركة CIP ملتزمة بدعم أهداف فيتنام المتعلقة بخفض انبعاثات الكربون بموجب مؤتمر الأطراف السادس والعشرين. وستساهم استثمارات CIP في خفض انبعاثات الكربون، وتنويع مصادر الطاقة في فيتنام، وتوفير طاقة مستقرة وموثوقة لعقود قادمة. ومن خلال وضع السياسات والأطر التنظيمية المناسبة، ستتمكن فيتنام من تعظيم فوائد استثمارات CIP، مما يعزز مكانتها كدولة رائدة إقليميًا في مجال تطوير الطاقة المتجددة.

ثانهين.فن

المصدر: https://thanhnien.vn/cip-cho-den-xanh-chinh-sach-cho-nang-luong-xanh-tai-viet-nam-185250224175110638.htm