لقد تم تنفيذ نموذج الحكومة المحلية ذات المستويين بقيادة وتوجيه قوي من قبل المكتب السياسي والأمين العام والحكومة ورئيس الوزراء، وتم تنفيذه بشكل جدي من قبل الوزارات والفروع والمحليات، مما حقق العديد من النتائج المهمة، وخلق تحول واضح في تنظيم وتشغيل الجهاز الإداري للدولة.
لقد حظيت عملية ترتيب وتشغيل الحكومات المحلية ذات المستويين بإجماع عام من البلاد بأكملها، ودعم الشعب، والمشاركة الجذرية من النظام السياسي بأكمله، وحققت نتائج إيجابية، وهي تستقر بشكل أساسي، في الاتجاه الصحيح، وتحل الصعوبات والمشاكل التي كانت موجودة منذ سنوات عديدة.
استناداً إلى الوضع العملي في دا نانغ ، أجرى مراسلو وكالة الأنباء الفيتنامية سلسلة من المقالات حول موضوع "الاستفادة من الحكومة المحلية ذات المستويين في العصر الجديد".
الدرس الأول: الثورة لإعادة ترتيب البلاد وتطلعات الشعب
تتكون مدينة دا نانغ من 94 بلدية ومنطقة ومنطقة خاصة، بمساحة طبيعية تزيد عن 11859 كيلومترًا مربعًا، وهي أكبر مدينة ذات إدارة مركزية في البلاد، ويبلغ عدد سكانها أكثر من 3 ملايين نسمة.
بعد أكثر من شهرين من تشغيل جهاز الحكومة المحلية على المستويين، تعمل محليات المدينة بشكل مستقر وسلس.
ولكن لا تزال هناك مشاكل تحتاج إلى التغلب عليها في أقرب وقت ممكن من أجل تنفيذ روح "القرار المحلي، العمل المحلي، المسؤولية المحلية" بشكل فعال، فكل كادر هو خادم حقيقي للشعب، ويخدم الشعب بشكل أفضل وأفضل، والحكومة هي حقا من الشعب، وبالشعب، ومن أجل الشعب.
الناس راضون
في الموعد المحدد، في فترة ما بعد الظهر من يوم 11 سبتمبر، ذهبت السيدة لي ثي ثو لي، في قرية تشيم سون، في بلدية دوي شيوين، مدينة دا نانغ، إلى مركز خدمات الإدارة العامة في البلدية لتلقي شهادة حقوق استخدام الأراضي لعائلتها.
في أقل من ساعة، وبعد مقارنة المستندات المطلوبة، تم الانتهاء من إجراءات إعادة إصدار شهادة حقوق استخدام الأراضي لعائلة السيدة لي.
في السابق، عندما كنتُ لا أزال في بلديتي القديمة، ذهبتُ إلى اللجنة الشعبية للبلدية والمنطقة ثلاث مرات لتقديم طلب الحصول على حقوق استخدام الأراضي لعائلتي. ترددتُ مرارًا، فأخبرتني البلدية بالذهاب إلى المنطقة، و"وقعت" المنطقة على الطلب، ثم طلبت مني العودة إلى البلدية لإكمال الإجراءات. ترددتُ مرارًا، لكن سجلات أراضي عائلتي لم تُحل بعد. هذه المرة، وبفضل الدعم الحماسي من موظفي السجل العقاري، أصبحت الإجراءات أبسط وأسرع من ذي قبل. والأهم من ذلك، أنه بعد زيارة واحدة فقط للمركز، تلقيتُ خطاب موعد، واليوم حصلتُ على شهادة حقوق استخدام الأراضي لعائلتي،" قال لي بحماس.
بعد الانتهاء من إعادة إصدار شهادة حقوق استخدام الأراضي لعائلة السيدة لي، تمت دعوة الأسر التالية إلى مركز الخدمة الإدارية لبلدية دوي شيوين لحل مشاكلهم بحماس.

بحسب ملاحظة المراسل، يرتبط كل مكتب استقبال للمواطنين بمجموعة محددة من المهام. ويتم إنجاز العمل بسلاسة، ويُمنح القادمون لإنهاء الإجراءات الإدارية مقاعد كافية لانتظار دورهم.
في مركز الخدمات الإدارية لبلدية ديان بان تاي، حضرت السيدة دانغ نغوك سونغ لاستكمال إجراءات التسجيل لتأسيس مشروع تجاري وتجارة المنتجات الزراعية . وأعربت السيدة سونغ عن ترحيبها الحار من قبل الموظفين والعاملين في المركز، حيث رافقها الموظفون بحماس خلال إجراءات التسجيل لتجارة المنتجات الزراعية ومنتجات OCOP.
اخترتُ بدء مشروعي بتجارة المنتجات الزراعية ومنتجات OCOP من المنطقة والمناطق المحيطة بها. جميع الإجراءات الأولية لتأسيس المشروع وخطوط الأعمال كانت سلسة للغاية، وآمل أن تكون هذه بداية موفقة لفكرة مشروعي الناشئ، كما قالت السيدة سونغ.
قالت نائبة مدير مركز خدمة الإدارة العامة لبلدية دوي شيوين نجوين ثي تان إنه من أجل خدمة الناس بشكل أفضل وأفضل، يتم تدريب ضباط وموظفي المركز بشكل جيد على المهارات المهنية في مختلف المجالات واستخدام البرامج والأسلوب والموقف عند التعامل مع الناس.
قال نجوين ثي تان، نائب مدير مركز خدمة الإدارة العامة لبلدية دوي شيوين: "خلال الشهرين الماضيين، تلقينا أكثر من 13 ألف طلب، وتم إرجاع أكثر من 99% من الطلبات إلى المواطنين في الوقت المحدد، وحصلت على موافقة الشعب".
صرح رئيس اللجنة الشعبية لبلدية دوي شوين بمدينة دا نانغ، دانج هو فوك، بأن الأرض هي أكثر المناطق حساسية، وترتبط ارتباطًا مباشرًا بالعديد من الناس. لذلك، اختارت البلدية حل إجراءات الأراضي للمواطنين كخطوة متقدمة.
بعد أكثر من شهرين من العمل، حققت حكومة بلدية دوي شيويين نتائج إيجابية، مما خلق الرضا بين الناس والشركات.

في بلدية ديان بان تاي، فور بدء العمل، قامت البلدية بتخصيص وتجهيز الموارد البشرية اللازمة لتثبيت الهيكل التنظيمي وتنفيذ المهام وفقًا للوائح. ركزت البلدية على معالجة تراكم الملفات المتبقية، وتقليل عدد الملفات المتأخرة عن المواطنين.
ومع ذلك، لا تزال بلدية ديان بان تاي تفتقر إلى الموظفين ذوي الخبرة في التمويل والبناء والموارد البيئية، حسبما قال رئيس لجنة الشعب في بلدية ديان بان تاي فو نهو فونج.
اقتراح من القاعدة
قال رئيس لجنة الشعب في بلدية دوي شيوين، دانج هوو فوك، إننا نهدف إلى الإصلاح الإداري والمرونة والإبداع في العمل وفقًا لروح "5 الجديدة": مساحة جديدة، وموارد جديدة، وحيوية جديدة، وتصميم جديد لدخول عصر جديد.
ولتحقيق هذا الهدف، طبق رئيس اللجنة الشعبية ونائبه وأعضاء اللجنة الشعبية للبلدية بشكل صارم مبدأ المركزية الديمقراطية في مناقشة واتخاذ القرارات بشأن مجموعات الأهداف والمهام والحلول ومعالجة العمل حسب المهمة.
يذهب قادة البلديات بانتظام إلى القواعد الشعبية لفهم الوضع، ويجتمعون مع الناس والشركات لمشاركة الصعوبات والمشاكل، وعلى هذا الأساس يقومون بتعيين مهام محددة لكل قطاع ويراقبون ويفحصون ويحثون بانتظام على تنظيم وتنفيذ المهام.

تكمن الصعوبة الأكبر في نقص الكوادر المؤهلة تأهيلاً عالياً، لا سيما في مجال الموارد الطبيعية والبيئة. وقد انتهت صلاحية اللوائح المتعلقة بالأراضي في مقاطعة كوانغ نام سابقاً، ومدينة دا نانغ حالياً، ولكن لا توجد إرشادات أو توجيهات مناسبة أو وثائق بديلة.
وبناء على ذلك، فإن مدينة دا نانغ بحاجة إلى تقديم تعليمات محددة في أقرب وقت بشأن حدود تخصيص الأراضي، وحدود الاعتراف بحقوق استخدام الأراضي، وحدود قبول نقل حقوق استخدام الأراضي، والحد الأدنى لمساحة تقسيم الأراضي وتوحيدها لجميع أنواع الأراضي في المدينة حتى يكون لدى المحلية أساس للتنفيذ، كما اقترح السيد دانج هوو فوك.
وقال رئيس اللجنة الشعبية لبلدية داي لوك في مدينة دا نانغ، لي دو توان كونغ، إن البلدية تنفذ العديد من المشاريع واسعة النطاق، مما يؤثر على الأراضي والخصائص المعمارية للعديد من الأسر، وخاصة مشروع الجسر والطريق عبر نهر ثو بون.
بعد أكثر من شهرين من تشغيل الحكومة المحلية على المستويين، فإن الصعوبة الأكبر التي نواجهها حاليًا هي المؤهلات المهنية غير المتكافئة لموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين، وخاصة نقص الأشخاص ذوي الخبرة في الموارد البيئية وإدارة الأراضي والبناء، الأمر الذي يتطلب الدعم في الوقت المناسب من المدينة.
قال السيد نجوين كونغ لوك، أحد الأسر المستفيدة من إعادة التوطين: "جسر نهر ثو بون هو تطلعات السكان للخروج من حالة الانفصال الطويلة الأمد التي سببتها العبّارات. في البداية، كنا قلقين من أن إجراءات منح أراضي إعادة التوطين والتعويض عن الأراضي والأعمال المعمارية لسكان المنطقة المتضررة من المشروع ستستغرق وقتًا طويلاً عند دمج البلديات. ومع ذلك، بعد تشغيله، تمت عملية منح أراضي إعادة التوطين والتعويض عن الأعمال المعمارية بشكل مرضٍ وسريع، لذلك وافقنا على تسليم الموقع للمشروع."
وقال نجوين ثانه هاي، سكرتير الحزب في بلدية دوي شيوين، إن أحد أهداف الثورة لإعادة تنظيم جهاز الحكومة القاعدي هو المساهمة في خلق مساحة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية واستغلال الإمكانات بشكل أكثر فعالية واستدامة.
ولتحقيق هذا الهدف، تتلقى شركة Duy Xuyen وترث المرافق والبنية الأساسية والبنية التحتية التكنولوجية والمعدات والآلات والأصول والموارد البشرية لبلديات Duy Trung وDuy Trinh وDuy Son وتنفذ إجراءات الإنشاء وإعادة التنظيم والتعيين والتوزيع والترتيب والتفويض لتثبيت الهيكل التنظيمي ونشر المهام والخدمات العامة وفقًا للوائح.
وقال سكرتير لجنة الحزب في مقاطعة دوي شوين، نجوين ثانه هاي، إنه على الرغم من وجود العديد من الصعوبات الأولية، إلا أن لجنة الحزب والحكومة وشعب مقاطعة دوي شوين دخلوا عصرًا جديدًا بثقة وتوقعات كبيرة.
الدرس الثاني: إزالة "العوائق" لتعزيز التنمية الاقتصادية
الدرس الثالث: من أجل حكومة حقيقية من الشعب وبالشعب وللشعب
المصدر: https://www.vietnamplus.vn/cuoc-cach-mang-sap-xep-lai-giang-son-va-ky-vong-cua-nhan-dan-post1064523.vnp
تعليق (0)