التضامن والعزم على تبسيط الجهاز

في 25 نوفمبر/تشرين الثاني، انعقد المؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية للحزب في هانوي لمناقشة العديد من القضايا المهمة واتخاذ القرارات بشأنها. وترأس المؤتمر الأمين العام تو لام.

في المؤتمر، ناقش المندوبون واستعرضوا سياسة تلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW المؤرخ 25 أكتوبر 2017، وعدد من القضايا المتعلقة بمواصلة الابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة؛ وإعادة تشغيل برنامج الطاقة النووية في فيتنام ومواصلة البحث في مشروع الطاقة النووية نينه ثوان؛ ومراجعة وإبداء الآراء بشأن عمل الموظفين وفقًا للسلطة.

الأمين العام تو لام يتحدث في المؤتمر. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية.

وحدة عالية بين الإدراك والفعل

وفي كلمته الختامية في المؤتمر، ملخصًا النتائج التي تم تحقيقها وبعض المهام التي يتعين تنفيذها في الفترة المقبلة، قال الأمين العام تو لام إن اللجنة المركزية لديها إجماع كبير على الوعي والتصميم على تنفيذ سياسة تلخيص القرار رقم 18 - NQ/TW المؤرخ 25 أكتوبر 2017 للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة ابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة"؛ واقترح بعض المحتويات والتوجهات للجان الحزب والمنظمات والوكالات والوحدات الحزبية للدراسة واقتراح تبسيط جهاز النظام السياسي.

تطلب اللجنة التنفيذية المركزية وتُقرر أن أعلى درجات العزم السياسي لتنفيذ سياسة اللجنة التنفيذية المركزية بشأن تلخيص القرار رقم 18 تُمثل مهمة بالغة الأهمية، وهي ثورة في تبسيط وتنظيم جهاز النظام السياسي، وتتطلب وحدة وعي ونشاط عالية في الحزب والنظام السياسي بأكمله. يجب على لجان الحزب، والمنظمات، والهيئات، والوحدات، وجميع المستويات، وجميع القطاعات، وفي مقدمتها القادة والرؤساء، أن يكونوا قدوة حسنة، واستباقيين، وعازمين على أداء المهام الموكلة إليهم بروح "العمل والتنظيم في آن واحد". اللجنة المركزية لا تنتظر مستوى المقاطعات، ولا مستوى المقاطعات، ولا مستوى المناطق، ولا مستوى المناطق، ولا مستوى القواعد الشعبية؛ بل عازمة على استكمال تلخيص القرار رقم 18 وتقديم تقرير إلى اللجنة التنفيذية المركزية حول خطة ترتيب الجهاز والنظام السياسي وتحسينهما في الربع الأول من عام 2025.

أشار الأمين العام إلى أن عملية التنفيذ يجب أن تلتزم التزامًا وثيقًا بمبادئ الحزب، والبرنامج السياسي، والنظام الأساسي للحزب، والدستور، والقانون، والواقع؛ وأن تستوعب تمامًا المتطلبات المبدئية وتنفذها باستمرار، بما يضمن التشغيل السلس والفعال للآلية العامة لقيادة الحزب، وإدارة الدولة، وحكم الشعب. ومن خلال إصلاح الجهاز التنظيمي، يجب حل العلاقات بين أجهزة الحزب، والجمعية الوطنية، والحكومة، والسلطة القضائية، وجبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية بشكل متناغم بناءً على هذه الآلية العامة.

طلب الأمين العام أن تُجرى المراجعة بموضوعية وديمقراطية وعلمية، وأن تكون محددة وعميقة ومتقبلة؛ وأن تُنفذ على وجه السرعة ولكن بحذر ويقين، مع التمسك بالمبادئ بقوة، واستيعاب آراء المراجعات العملية والخبراء والعلماء، بما في ذلك الخبرات الأجنبية، لاقتراح تبسيط الجهاز، وضمان الشمولية والتزامن والترابط. ويجب تحديد الوظائف والمهام وعلاقات العمل وآليات التشغيل والمسؤوليات المحددة بوضوح على أساس روح الحزب والعقلانية والشرعية، مما يضمن عمليات سلسة وفعالة وكفؤة. ويجب التنفيذ الصارم لمبدأ أن وكالة واحدة تؤدي مهام متعددة؛ وأن تُسند مهمة واحدة إلى وكالة واحدة فقط لرئاستها وتحمل المسؤولية الأساسية، مع التغلب تمامًا على تداخل الوظائف والمهام؛ وتقسيم المجالات والمجالات.

أشار الأمين العام إلى ضرورة مراجعة الهيئات والمنظمات التي أُعيد تنظيمها في البداية، واقتراح إعادة النظر فيها، والقضاء على المنظمات الوسيطة بحزم، وإصلاح الجهاز التنظيمي، ويجب أن يرتبط ذلك ارتباطًا وثيقًا باستيعاب سياسات الابتكار في أساليب قيادة الحزب، واللامركزية القوية وتفويض السلطة إلى المحليات، ومكافحة الهدر، والتحول الرقمي الوطني، وتأميم الخدمات العامة. ويجب تنفيذ تبسيط الجهاز التنظيمي بالتزامن مع إعادة هيكلة فريق الكوادر ذوي الكفاءات والقدرات الكافية، والملائمين للمهام، وبملاك وظيفي مناسب. ويجب تجديد أعمال استقطاب الكوادر وتدريبها وترقيتها وتعيينها وتدويرها ونقلها وتقييمها بشكل عملي، لأن اختيار الكوادر يعتمد على نتائج محددة وقابلة للقياس؛ ويجب أن تكون هناك آلية فعالة لاستبعاد من يفتقرون إلى الكفاءات والقدرات والمكانة الاجتماعية الكافية؛ ويجب أن تكون هناك سياسات لجذب وتوظيف الكفاءات المتميزة.

كما طالب الأمين العام تو لام بضرورة التطبيق السليم للنظام والسياسات المتعلقة بالكوادر وأعضاء الحزب وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام والعمال المتأثرين بإعادة هيكلة الجهاز. وإلى جانب تلخيص واقتراح نموذج تنظيمي جديد، من الضروري مراجعة المؤسسات والقوانين وتطويرها بشكل استباقي لضمان مراجعة وتعديل واستكمال سياسات الحزب ولوائحه بشكل متزامن، وذلك لتوحيد الأحكام القانونية والعمليات واللوائح في كل مجال وتعديلها على الفور. إلى جانب ذلك، من الضروري تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، بما يضمن أفضل الظروف للأفراد والشركات، ويساهم في تحسين حياة الناس. ويجب أن يرتبط تنفيذ الترتيب التنظيمي وإعادة هيكلة الموظفين بضمان التنفيذ الجيد للمهمتين المهمتين، وتسريع وتيرة الإنجازات في تنفيذ المهام الاجتماعية والاقتصادية في عامي 2024 و2025، وطوال فترة المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، مما يضع الأساس لدخول بلادنا عصرًا جديدًا؛ وتهيئة الظروف المناسبة لتنظيم المؤتمرات على جميع المستويات والمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

المندوبون المشاركون في المؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية للحزب في 25 نوفمبر. تصوير: نهات باك.

يجب أن تكون الآلة الجديدة أفضل من الآلة القديمة.

وطلب الأمين العام أن يكون الجهاز الجديد أفضل من الجهاز القديم، وأن يبدأ تشغيله فوراً، دون انقطاع في العمل، ودون فواصل زمنية؛ ودون ترك مساحات أو حقول شاغرة؛ ودون التأثير على الأنشطة العادية للمجتمع والشعب.

بناءً على المبادئ المذكورة أعلاه وتوجيهات المكتب السياسي التي وافقت عليها اللجنة المركزية، تواصل الوكالات والوحدات والمحليات دراسة واقتراح تدابير محددة لتبسيط لجان الحزب والوزارات والوكالات على مستوى الوزراء والوكالات التابعة للجمعية الوطنية وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية. وفي الوقت نفسه، دراسة استباقية للنموذج الداخلي لكل وكالة بعد الدمج والتوحيد؛ وإعداد خطط الموظفين ومراجعة وتعديل وظائف ومهام وعلاقات العمل للوكالات والمنظمات الجديدة لضمان التشغيل الفعال والكفء على الفور. تحتاج لجان الحزب والمنظمات على جميع المستويات، وخاصة القادة، وخاصة أعضاء اللجنة المركزية للحزب، إلى تحديد التصميم السياسي العالي، وبذل جهود كبيرة، وإعطاء قدوة قوية في توجيه الإدارات والوزارات والفروع والقطاعات والمحليات المعينة.

أكد الأمين العام أن "مهمة تبسيط الهيكل التنظيمي مهمة صعبة وحساسة ومعقدة للغاية، تؤثر بشكل مباشر على كل فرد في كل منظمة. لذلك، فهي تتطلب تضامنًا وعزيمة عالية وشجاعة، بل وحتى التضحية بالمصالح الشخصية من أجل الصالح العام. يجب مراقبة عملية التنفيذ لاكتشاف الممارسات الجيدة والفعالة وتكرارها، وتصحيح المشكلات الناشئة ومعالجتها على الفور، وضمان توافق التنفيذ مع الأهداف والمتطلبات والتقدم المُحدد".

"كلف اللجنة التنفيذية المركزية المكتب السياسي بتوجيه وفد الحزب في الجمعية الوطنية؛ واللجنة التنفيذية للحزب الحكومي؛ ووفد حزب جبهة الوطن الفيتنامية؛ ووفود الحزب والمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ والأمانة المركزية لاتحاد الشباب الشيوعي في هوشي منه؛ ووفود الحزب والمنظمات الجماهيرية الموكلة إليها مهام من قبل الحزب والدولة، ولجان الحزب والمنظمات والوكالات والوحدات الحزبية التابعة مباشرة للجنة المركزية لقيادة وتوجيه واقتراح ترتيب وتبسيط الجهاز والموظفين في الوكالات والوحدات والمنظمات في نطاق القيادة والإدارة؛ لتعديل واستكمال وإصدار وثائق قانونية جديدة تنص وتوجه وفقًا للسلطة بشأن وظائف ومهام وتنظيم الجهاز وتوظيف الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في نطاق القيادة والإدارة.

منظر للمؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية للحزب، 25 نوفمبر. تصوير: نهات باك.

إلى جانب ذلك، وضع اللوائح المتعلقة بالوظائف والمهام والهيكل التنظيمي والعلاقات العملية واللوائح الخاصة بعمل لجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية ولجان الحزب التابعة للوزارات والهيئات والوحدات والمنظمات بعد إعادة التنظيم؛ وإصدار اللوائح المتعلقة بالأنظمة والسياسات لضمان حقوق ومزايا ومصالح الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام والعمال عند تنفيذ إعادة تنظيم وتبسيط الهيكل التنظيمي؛ وتنفيذ العمل السياسي والأيديولوجي والأنظمة والسياسات بشكل فعال للكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام والعمال في نطاق القيادة والإدارة المتأثر عند تنفيذ إعادة تنظيم وتبسيط الهيكل التنظيمي.

يوجه قسم الدعاية المركزي لجان الحزب والمنظمات على جميع المستويات للقيام بعمل جيد في العمل السياسي والأيديولوجي، ويوجه وكالات الإعلام لتعزيز العمل الدعائي، وخلق وحدة عالية داخل الحزب والنظام السياسي بأكمله، والإجماع بين الشعب بشأن السياسات والمتطلبات والمهام وتبسيط الجهاز التنظيمي في الوضع الجديد.

تنسق اللجنة التنظيمية المركزية مع الوكالات ذات الصلة لدراسة واقتراح التعديلات والمكملات للوائح والأنظمة ذات الصلة للحزب؛ وتنسق مع الوكالات ذات الصلة لتقديم المشورة بشأن ترتيب الكوادر وفقًا لسلطاتهم في الوكالات والوحدات لتبسيط الجهاز التنظيمي، وتقترح تبسيط الجهاز التنظيمي والتوظيف في الوكالات والمنظمات والمحليات والوحدات الخاضعة لإدارتها؛ وتضع مسودة تقرير للمكتب السياسي لتقديمه إلى اللجنة التنفيذية المركزية حول نتائج تلخيص تنفيذ القرار رقم 18 وخطة تجديد وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة. وترأس وتنسق مع الوكالات ذات الصلة لمراقبة تنفيذ استنتاجات مؤتمر اللجنة التنفيذية المركزية بانتظام والحث على تنفيذه.

وفي المؤتمر، وافقت اللجنة المركزية على اقتراح المكتب السياسي بتعيين موظفين لشغل مناصب قيادية في عدد من وكالات الدولة، ووافقت على السماح لرفيقين بالتوقف عن المشاركة في اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب، وطردت ثلاثة أعضاء سابقين في اللجنة المركزية للحزب من الحزب بسبب الانتهاكات.

في الفترة المقبلة، من الضروري مواصلة تطبيق حلول متزامنة لمنع الانتهاكات والسلبيات، والتعامل بحزم مع الانتهاكات، انطلاقًا من مبدأ وجوب وجود آلية لمعالجتها، وعدم وجود مناطق محظورة أو استثناءات. تعزيز بناء حزب نظيف وقوي، يفي بمتطلبات المهام في ظل الوضع الجديد.

وأكد الأمين العام أن مهام البلاد في الفترة المقبلة ثقيلة وصعبة وملحة وعاجلة، وطلب من الرفاق في المكتب السياسي والأمانة العامة وأعضاء اللجنة المركزية للحزب تعزيز الشعور العالي بالمسؤولية تجاه الحزب والدولة والشعب، والتركيز على القيادة والتوجيه بأعلى درجات العزم لإنجاز المهام المهمة، وضمان الأهداف والمتطلبات المحددة.

يجب أن تلبي البنية التحتية الوطنية للطاقة متطلبات التنمية في البلاد.

قال الأمين العام إن اللجنة التنفيذية المركزية مُجمعة تمامًا على سياسة إعادة تشغيل برنامج الطاقة النووية في فيتنام ومواصلة دراسة مشروع نينه ثوان للطاقة النووية. تُعدّ هذه مهمةً بالغة الأهمية لتطوير البنية التحتية الوطنية للطاقة، بما يُلبي متطلبات التنمية في البلاد.

يجب إنجاز هذا العمل على وجه السرعة، مع مراعاة أعلى معايير السلامة وحماية البيئة. وقد كلفت اللجنة التنفيذية المركزية المكتب السياسي بتوجيه الهيئات لتنفيذ حلول عاجلة ومتزامنة لاستكمال البنية التحتية الوطنية للطاقة، بما يلبي متطلبات التنمية الوطنية في ظل الوضع الجديد.

المصدر: https://daidoanket.vn/doan-ket-quyet-tam-cao-de-tinh-gon-bo-may-10295265.html