تسعى جيا لاي إلى تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على مستويين في مجال العلوم والتكنولوجيا

بعد أكثر من شهر من تطبيق نموذج الحكم المحلي ثنائي المستوى في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، استكملت جيا لاي سريعًا تجهيزه، مما يضمن سلاسة الإجراءات الإدارية للمواطنين والشركات. ومع ذلك، تُظهر تجربة التطبيق أن المنطقة لا تزال تواجه بعض الصعوبات التي تحتاج إلى حل عاجل لتعزيز فعالية النموذج.

في 18 أغسطس 2025، عمل الوفد العامل التابع لوزارة العلوم والتكنولوجيا في مقاطعة جيا لاي لفهم الواقع ومساعدة المحلية في إزالة الصعوبات والعقبات في تنفيذ القرار 57-NQ/TW والمرسوم 132/2025/ND-CP والمرسوم 133/2025/ND-CP.

وفد عمل من وزارة العلوم والتكنولوجيا عمل في مقاطعة جيا لاي .

وفي تقريرها في الاجتماع، قالت السيدة فو كاو ثي مونغ هواي، نائبة مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا في مقاطعة جيا لاي، إنه من 1 يوليو 2025 حتى الآن، تلقت الإدارة 33 سجلاً للإجراءات الإدارية، وعالجت 13 سجلاً، ويجري معالجة 20 سجلاً ضمن الموعد النهائي، بما في ذلك 12 سجلاً جديداً ناتجاً عن إجراءات لامركزية في مجال الترددات الراديوية ومعايير قياس الجودة.

حاليًا، تُجري إدارة العلوم والتكنولوجيا في جيا لاي 193 إجراءً إداريًا، منها 72 إجراءً إداريًا موروثًا و121 إجراءً إداريًا لامركزيًا حديثًا. تغطي هذه الإجراءات مجالاتٍ عديدة، مثل: الترددات الراديوية (20 إجراءً)، والاتصالات والإنترنت (24 إجراءً)، والخدمات البريدية (7 إجراءات)، والملكية الفكرية (22 إجراءً)، ومعايير قياس الجودة (47 إجراءً)، والسلامة الإشعاعية والنووية (10 إجراءات)، ودعم الشركات الصغيرة والمتوسطة (إجراء واحد)، وأنشطة العلوم والتكنولوجيا (59 إجراءً)، وتوظيف الموظفين الحكوميين (إجراء واحد)، وتعويضات الدولة (إجراءان).

أجرى فريق العمل التابع لوزارة العلوم والتكنولوجيا استطلاعًا في مركز خدمة الإدارة العامة بمقاطعة جيا لاي.

قامت مقاطعة جيا لاي بتجهيز المقر الرئيسي والمعدات وخطوط الإنترنت بشكل كامل في البلديات والوحدات 135/135 بعد الدمج، مما يضمن التشغيل السلس لاستلام ومعالجة السجلات اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

على وجه الخصوص، تم الحفاظ على فريق التكنولوجيا الرقمية المجتمعية في جميع البلديات والأحياء، مما يدعم موظفي مركز الخدمات الشاملة، ويرشد المواطنين في استخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت. وفرت شركتا VNPT وViettel موظفين متخصصين على مستوى القاعدة الشعبية، وقدمت شركة Tan Dan Informatics المساهمة دعمًا لعشرة موظفين إضافيين في المقاطعة. بالإضافة إلى ذلك، نظمت المقاطعة تدريبًا على المهارات الرقمية لحوالي 7000 موظف وموظفة مدنية وموظف حكومي؛ وأصدرت رموز تعريف للهيئات والوحدات، وأكملت نظام المكاتب الإلكتروني، وعقد المؤتمرات عبر الفيديو، مما يضمن إدارة وتشغيل الأنشطة في البيئة الرقمية.

يقوم الموظفون الذين يتلقون الإجراءات الإدارية في مجال العلوم والتكنولوجيا في مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي في جيا لاي بمشاركة المعلومات مع وفد العمل التابع لوزارة العلوم والتكنولوجيا.

قام السيد نجو مينه فوك، نائب مدير مركز تكنولوجيا المعلومات بوزارة العلوم والتكنولوجيا، بمسح وتسجيل الصعوبات التي يواجهها موظفو تكنولوجيا المعلومات في مقاطعة جيا لاي.

بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، لا تزال جيا لاي تواجه بعض الصعوبات والعقبات في عملية التنفيذ، مثل: في مجال التحول الرقمي، تفتقر المحلية إلى الموارد البشرية عالية الجودة، حيث يوجد في المقاطعة بأكملها 121 بلدية وجناحًا لم تقم بعد بترتيب موظفي تكنولوجيا المعلومات المتخصصين؛ لا تزال المهارات الرقمية لموظفي مستوى البلدية محدودة، مما يؤثر على تقدم التنفيذ.

وفي مجال الملكية الفكرية، بعد دمج الوحدات، تغيرت العديد من العلامات التجارية والمؤشرات الجغرافية وعلامات التصديق من حيث كيانات الإدارة، في حين لم يتم توحيد قاعدة البيانات، مما تسبب في صعوبات في إدارة واستغلال ومعالجة السجلات.

وفي مجال السلامة الإشعاعية والنووية، لا توجد حاليا لوائح محددة بشأن الرسوم وتكاليف التقييم لبعض أجهزة التشخيص التصويري الجديدة، وهناك نقص في المبادئ التوجيهية الموحدة للتنفيذ على المستوى المحلي.

وفي أنشطة العلوم والتكنولوجيا، يقتصر القانون الجديد على لامركزية السلطة للجنة الشعبية الإقليمية لمنح التراخيص لإنشاء منظمات العلوم والتكنولوجيا ذات الاستثمار الأجنبي ومكاتب التمثيل والفروع في فيتنام، ولكن لا توجد تعليمات واضحة بشأن تعديل أو استكمال أو إعادة إصدار التراخيص، مما يؤدي إلى ارتباك عند معالجة الوثائق.

في مجال معايير قياس الجودة، ثمة نواقص أيضًا. تُسند بعض الإجراءات إلى رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، إلا أن النموذج ينص على أن اللجنة الشعبية للمقاطعة هي من تمنح الترخيص، مما يُسبب صعوبات في التطبيق. إضافةً إلى ذلك، لا تزال لوائح صلاحية شهادات معايير القياس وبطاقات المفتشين غير متسقة.

أجابت السيدة نجوين مينه هانج، نائبة مدير إدارة الشؤون القانونية بوزارة العلوم والتكنولوجيا، بشكل مباشر على أسئلة المسؤولين في مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي في جيا لاي.

أشار أعضاء فريق عمل وزارة العلوم والتكنولوجيا إلى الصعوبات والمشاكل التي يواجهها الأشخاص في مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي في جيا لاي.

ممثلاً للوفد العامل، أشاد السيد تران كوانغ هونغ، نائب مدير إدارة الملكية الفكرية بوزارة العلوم والتكنولوجيا، بالجهود المبذولة لاستكمال نظام الإجراءات الإدارية في مقاطعة جيا لاي في وقت قصير، وضمان سير العمل بسلاسة. وفي الوقت نفسه، أعرب عن تقديره العميق لجهود مقاطعة جيا لاي في تطبيق نموذج الحكومة على المستويين، وخاصةً ضمان نظام المعلومات والبنية التحتية التكنولوجية وأنشطة التحول الرقمي السلسة. ومع ذلك، لا تزال المنطقة تواجه العديد من الصعوبات، لا سيما في مجالات الملكية الفكرية، ومعايير قياس الجودة، والتحول الرقمي، والابتكار، والسلامة الإشعاعية والنووية.

ناقشت مجموعة العمل بشكل مباشر وأجابت على الأسئلة التي تقع ضمن صلاحياتها، وفي الوقت نفسه لاحظت القضايا التي تقع خارج نطاق صلاحياتها للإبلاغ عنها إلى قادة الوزارة للنظر فيها ومعالجتها.

وطلبت مجموعة العمل من المقاطعة مواصلة المراجعة وإعداد التقارير على وجه التحديد في كل مجال؛ وتقديم المشورة بشكل استباقي للجنة الشعبية الإقليمية بشأن الحلول للتغلب على الصعوبات، مع تعزيز تدريب الموارد البشرية الرقمية وتعزيز فعالية فريق التكنولوجيا الرقمية المجتمعية.

وقد قامت مجموعة العمل بتجميع وإبلاغ قادة الوزارة بعدد من القضايا التي تقع خارج نطاق سلطتها لإيجاد حلول سريعة لضمان عمل نموذج الحكومة المحلية على المستويين في مجال العلوم والتكنولوجيا في جيا لاي بشكل مستقر وفعال، وخدمة الناس والشركات بشكل جيد.

أشاد السيد تران كوانج هونج، نائب مدير إدارة الملكية الفكرية بوزارة العلوم والتكنولوجيا، بتطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في مركز خدمة الإدارة العامة في مقاطعة كوي نون تاي.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/gia-lai-no-luc-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-trong-linh-vuc-khcn-19725081915402597.htm