المؤتمر الثامن لنواب الجمعية الوطنية المتفرغين: جعل البث الطلابي عملية رقمية وشفافة ومسؤولة

في مؤتمر نواب الجمعية الوطنية المتفرغين بعد ظهر يوم 29 سبتمبر، والذي ناقش مجموعة من مشاريع القوانين في مجالات الثقافة والمجتمع، قال المندوبون إنه من الضروري تحويل البث الطلابي إلى عملية رقمية شفافة ومسؤولة، وتربط بشكل وثيق بين التعليم - الأسرة - المحلية - سوق العمل.

وفي فترة ما بعد الظهر من يوم 29 سبتمبر/أيلول، برئاسة نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه، ناقش المؤتمر مشاريع القوانين في المجالات الثقافية والاجتماعية، بما في ذلك: مشروع قانون لتعديل وتكملة عدد من مواد قانون التعليم ؛ مشروع قانون التعليم العالي (معدل)؛ مشروع قانون التعليم المهني (معدل) ومشروع قانون بشأن الوقاية من المخدرات ومكافحتها (معدل).

أدارت نائبة رئيس الجمعية الوطنية ، نجوين ثي ثانه، محتوى الجلسة. تصوير: هو لونغ

تعزيز دور ومسؤولية السلطات المحلية في توجيه الطلاب

أعربت النائبة في الجمعية الوطنية، نجوين ثي سو (مدينة هوي )، عن قلقها إزاء مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون التعليم، مشيرةً إلى أنه فيما يتعلق بهيكل نظام التعليم الوطني، أضاف مشروع القانون المدارس الثانوية المهنية إلى التعليم المهني. وقد أُضيف هذا المحتوى بشكل معقول، بما يتماشى مع التكامل الدولي. ومع ذلك، من الضروري توضيح المعايير ومعايير المخرجات بين المدارس الثانوية المهنية والثانوية، لتجنب التكرار وصعوبات التبسيط والانتقال.

واقترحت النائبة نجوين ثي سو تكليف وزارة التعليم والتدريب بتنظيم المعايير وبرامج معايير الإنتاج والمستويات في التعليم المهني، وضمان الشفافية والتمييز بين المدارس الثانوية المهنية والمدارس المتوسطة.

مندوبة الجمعية الوطنية، نجوين ثي سو (مدينة هوي)، تتحدث. تصوير: هو لونغ

أولت النائبة في الجمعية الوطنية دانج ثي مي هونغ (خان هوا) اهتماما خاصا لعمل توجيه الطلاب بعد المرحلة المتوسطة والثانوية؛ وقالت إن هذه إحدى المهام الاستراتيجية لتنظيم الموارد البشرية، وتلبية الاحتياجات المهنية، وتنمية الاقتصاد والمجتمع المحلي والوطني.

وبحسب المندوب فإن المادة 2 من المادة 9 من مشروع القانون عدلت واستكملت اللوائح الخاصة بالتوجيه المهني والتوزيع في التعليم، مبينة بوضوح أن هدف التوزيع هو التوجيه المهني المناسب لقدرات وقوى ومواهب المتعلمين وتنظيم هيكل العمل وفقاً لمتطلبات التنمية الوطنية... ومع ذلك، فإن هذا التنظيم لا يزال عاماً وشاملاً.

لتحسين جودة وفعالية نظام التوجيه المهني، اقترح المندوبون ضرورة وضع لوائح أكثر وضوحًا لتطبيق التوجيه المهني بما يتناسب مع مواهب الطلاب ونقاط قوتهم وقدراتهم منذ مرحلة ما قبل المدرسة والمرحلة الابتدائية، وليس الاكتفاء بالمرحلتين الإعدادية والثانوية. وينبغي تطبيق التوجيه المهني في جميع المراحل الدراسية.

إلى جانب ذلك، من الضروري دراسة واستكمال الأنظمة الخاصة بالتنسيق والمسؤوليات للتعاون مع منظمات التوجيه المهني المستقلة ومنظمات الإرشاد المهني... لدعم الطلاب وأولياء الأمور بمزيد من المعلومات والنصائح لمساعدتهم في اختيار المهنة المناسبة.

وتحتاج الهيئة المسؤولة عن صياغة اللوائح إلى مراجعة ودراسة استكمال اللوائح المتعلقة بالتوجيه المهني للطلاب الموهوبين، والطلاب من الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة، وغيرهم من الطلاب.

وأوصى المندوبون بضرورة مراجعة واستكمال اللوائح من المواد 61 إلى 65، ودراسة لوائح السياسة الخاصة لدعم المجموعات الطلابية المذكورة أعلاه في التوجيه واختيار المهن المناسبة.

مندوب الجمعية الوطنية دانغ ثي ماي هوونغ (خانه هوا) يتحدث. الصورة: هو لونج

أشار المندوبون أيضًا إلى ضرورة تعزيز دور ومسؤولية السلطات المحلية في مجال توزيع الطلاب. وتحديدًا، في المادة 105، ينبغي أن ينص مشروع القانون بشكل أوضح على مسؤوليات اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات والبلديات في قيادة وتوجيه توزيع الطلاب بما يتوافق مع احتياجات العمل المحلية والإقليمية؛ وربط التوزيع بسوق العمل الرقمي. كما يُنظّم ضرورة بناء نظام بيانات حول التوزيع المحلي وتقديم تقارير دورية إلى وزارة التعليم والتدريب.

اقترحت المندوبة دانغ ثي مي هونغ أيضًا ضرورة دراسة دمج التكنولوجيا الرقمية في نظام البث؛ إذ يُمكن بناء نظام لتقييم قدرات الطلاب، وتقديم الإرشاد المهني عبر منصة رقمية، وبناء قاعدة بيانات وطنية حول قدرات الطلاب واهتماماتهم لدعم البث الفعال. ويجب ربط هذه القاعدة بين وزارة التعليم والتدريب، والمحليات، ومؤسسات التدريب المهني، والشركات لتكون أساسًا للبث...

في الوقت نفسه، يجب أن يتضمن مشروع القانون أحكامًا بشأن حماية بيانات الطلاب أثناء عملية جمعها وتحليلها وبثها. كما يجب أن ينص بوضوح على آلية إدارة البيانات واستغلالها ومشاركتها لتجنب إساءة استخدامها أو انتهاك الخصوصية. ويجب أن تكون للدولة سياسة مالية خاصة بها للتحول الرقمي في مجال بث البيانات.

مع إضافة اللوائح المذكورة أعلاه، أكدت المندوبة دانج ثي مي هونغ، أن "نظام توجيه الطلاب لن يكون مجرد سياسة، بل سيصبح عملية رقمية شفافة ومسؤولة، تربط بشكل وثيق بين التعليم والأسرة والموقع وسوق العمل".

تستقبل الشرطة على مستوى البلدية مدمني المخدرات المتطوعين وتدعمهم في إعادة التأهيل.

وفي معرض تعليقها على مشروع قانون الوقاية من المخدرات ومكافحتها (المعدل)، ذكرت مندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي تو ها (كوانج نينه) أن مشروع القانون ينص في الفقرة 3 من المادة 33 على أن "مدير إدارة الشرطة الإقليمية يقرر إرسال مدمني المخدرات إلى إعادة التأهيل الطوعي في مرافق إعادة تأهيل المخدرات العامة أو مدارس الإصلاح".

قال المندوب إن استخدام عبارة "إرسال المدمنين إلى مراكز إعادة التأهيل الطوعية" غير مناسب، لأن طبيعة إعادة التأهيل الطوعية تشمل أشكالًا متعددة، منها العلاج ببدائل الميثادون، وهو عقد مدني بطبيعته، ويتم طوعيًا بين طرفين (المدمنين ومقدمي خدمات إعادة التأهيل الطوعية).

علاوة على ذلك، فإن تكليف مدير شرطة المقاطعة بالبت في هذه المسألة لا يتناسب مع طبيعة الحادثة ونطاقها. فإذا طُبِّق كما هو وارد في مشروع القانون، فإن كل حالة تسجيل طوعي لعلاج إدمان المخدرات ستستغرق ما لا يقل عن يومين إلى ثلاثة أيام لدخول المنشأة، وخلال هذه الفترة، وبدون عقوبات إدارية، يسهل جدًا حدوث حالات هروب، مما يُسبب صعوبات جمة للسلطات.

مندوبة الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثو ها (كوانغ نينه)، تتحدث. تصوير: هو لونغ

واقترح المندوبون تنظيم استقبال الشرطة على مستوى البلدية لمدمني المخدرات ودعمهم للخضوع طواعية لإعادة تأهيلهم من المخدرات في مرافق إعادة تأهيل المخدرات العامة ومدارس الإصلاح.

في الفقرة الأولى من المادة 36 من مشروع قانون تنفيذ قرارات الإرسال إلى مرافق إعادة تأهيل المخدرات، ينص على أنه "في غضون 24 ساعة من وقت تنظيم شرطة مستوى البلدية لتنفيذ القرار، تكون شرطة مستوى المقاطعة مسؤولة عن تنظيم نقل مدمني المخدرات إلى مرافق إعادة تأهيل المخدرات العامة (للتأهيل الطوعي)".

أشارت المندوبة نغوين ثي ثو ها إلى أن هذا التنظيم غير معقول، فطبيعة إعادة التأهيل الطوعي من المخدرات هي أن المدمن يخضع لها طوعًا. إن تنظيم وتعبئة العديد من القوات للمشاركة في "المرافقة" يؤدي إلى وضع غير متسق، مما يسبب ضغطًا كبيرًا (غير ضروري) على القوات، وخاصةً على مستوى الشرطة في المقاطعات.

فيما يتعلق بإدارة متعاطي المخدرات غير المشروعة، والمدمنين، ومدمني المخدرات في مرحلة ما بعد التأهيل، اتفق المندوبون على أن مشروع القانون ينص على أن شرطة البلدية هي الوحدة الرئاسية. ومع ذلك، من الضروري توضيح محتوى التشاور مع اللجنة الشعبية للبلدية والتنسيق مع الإدارات والوحدات ذات الصلة على مستوى البلدية.

وحلل المندوب نجوين ثي ثو ها أن إدارة مدمني المخدرات ومدمني المخدرات بعد إعادة التأهيل تتطلب مشاركة العديد من الوحدات والمنظمات والأفراد، وخاصة المنظمات الاجتماعية والسياسية، ورؤساء القرى/المناطق، والسكان المحليين؛ ولا تتمتع شرطة مستوى البلدية بالسلطة الكافية لتوجيه وحث وتحديد المسؤوليات لكل هذه القوات.

إذا نُقلت هذه المحتويات إلى قوات الشرطة لترأس الأنشطة والتدابير التعليمية والإدارية وتنفذها مباشرةً، فسيؤدي ذلك بسهولة إلى "الاستعانة بمصادر خارجية" لقوات الشرطة. علاوة على ذلك، فقد ورد هذا المحتوى بوضوح في القرار رقم 132-KL/TW المؤرخ 18 مارس 2025 للمكتب السياسي بشأن مواصلة تنفيذ التوجيه 36-CT/TW للمكتب السياسي بشأن تعزيز وتحسين فعالية الوقاية من المخدرات ومكافحتها والسيطرة عليها"، كما أشارت المندوبة نغوين ثي ثو ها.

وفي ختام المناقشة، ذكرت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه أن نواب الجمعية الوطنية المتفرغين تحدثوا بحماس وصراحة، وبروح المسؤولية العالية، ووجهات نظر واضحة، وحجج عميقة وشاملة ومتعددة الأبعاد، وقدموا مساهمات عملية لمواصلة إتقان وتحسين جودة مشاريع القوانين من حيث المحتوى واللوائح والتقنيات التشريعية.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-dbqh-hoat-dong-chuyen-trach-lan-thu-8-dua-phan-luong-hoc-sinh-tro-thanh-quy-trinh-so-minh-bach-trach-nhiem-10388439.html