من أرض فقيرة تعاني من الكثير من الأضرار الناجمة عن الحرب والكوارث الطبيعية، نهضت لاو كاي اليوم بقوة، وأصبحت نموذجًا نموذجيًا للحد من الفقر على نحو مستدام، وخاصة في المناطق التي تضم أقليات عرقية.
يبرز منزل عائلة ما سيو سان الفسيح في قلب قرية سا تشاي الحدودية، التابعة لبلدية فا لونغ. تعاني الأسرة من الفقر، ولسد رمقها، يضطر السيد سان وزوجته إلى ترك أطفالهما في المنزل للعمل كعمال في مصنع بمنطقة صناعية في هاي فونغ . يعيشون باعتدال، ولا يدخرون شهريًا سوى القليل لإرساله إلى المنزل لدفع تكاليف تعليم أطفالهم.

قال السيد سان: "لولا برنامج الحكومة لدعم الإسكان المؤقت، لا أعرف متى ستتمكن عائلتي من بناء منزل أحلامي. مع منزل جديد ومتين تعيش فيه زوجتي وأولادي، أستطيع الذهاب إلى العمل براحة بال."
تضم بلدية فا لونغ أكثر من 500 أسرة تتلقى دعمًا ماليًا وقروضًا تفضيلية لتنفيذ برنامج إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية. بفضل جهود النظام السياسي بأكمله، وتعاون ودعم المجتمع، تمكنت الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في هذه البلدية الحدودية من العيش في منازل جديدة، والشعور بالأمان في قراهم، والمساهمة في حماية الحدود.
وقال الرفيق فام تات مينه - رئيس لجنة الشعب في بلدية فا لونغ: "في الفترة المقبلة، ستواصل لجنة الحزب المحلية والحكومة دمج الموارد واستخدامها بشكل فعال لرعاية حياة الناس، مع تعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية، وخلق سبل عيش مستدامة للأقليات العرقية هنا".

باعتبارها بلدية مرتفعة صعبة بشكل خاص في المقاطعة، فقد تلقت بلدية واي تاي في السنوات الأخيرة اهتمامًا واستثمارًا من العديد من سياسات الدعم في المقاطعة مثل: القرار 20-NQ/TU للجنة الحزب الإقليمية بشأن الحد من الفقر للبلديات ذات معدل الفقر المرتفع بنسبة 40٪ أو أكثر؛ المشروع رقم 10-DA/TU للجنة الحزب الإقليمية بشأن الحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025؛ برامج الهدف الوطني للفترة 2021-2025؛ مشاريع وسياسات الحد من الفقر، ودعم تطوير الإنتاج، وبناء البنية التحتية، والطرق الريفية، وما إلى ذلك.
ركزت لجنة الحزب والحكومة المحلية على حشد المواطنين للمشاركة في الإنتاج، وتطوير نماذج للزراعة وتربية الماشية والأعشاب الطبية لتحسين حياتهم وتنمية الاقتصاد المنزلي. وقد شهد العمل على الحد من الفقر المستدام في المنطقة تغيرات ملحوظة كل عام، حيث انخفض معدل الأسر الفقيرة في المنطقة بمعدل 7.6% سنويًا.
ولإحداث تغييرات قوية في أعمال الحد من الفقر، تركز البلدية على الدعاية والتوعية حتى تسعى الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة إلى الهروب من الفقر، دون الاعتماد على الدولة أو انتظار الدعم منها.
تُعدّ لاو كاي موطنًا للعديد من الأقليات العرقية. بعد نجاح انتفاضة أغسطس/آب 1945 العامة، ولضمان نجاح النضال من أجل حماية الحكومة الثورية، إلى جانب بناء القوات المسلحة، اعتبرت لجنة الحزب الإقليمية رعاية الأقليات العرقية وتحسين معيشتها مهمة سياسية بالغة الأهمية.

وبحلول نهاية عام 1947، نجحت المقاطعة في حل مشكلة المجاعة في بعض الأماكن، مما أدى إلى حشد عدد كبير من الناس للمشاركة في الحركات الجماهيرية والنضالات الثورية.
خلال سنوات النضال من أجل الاستقلال والتوحيد الوطني، أو خلال مسيرة البناء والتنمية، أولت مقاطعة لاو كاي اهتمامًا بالغًا للحد من الفقر في مناطق الأقليات العرقية. بدءًا من الحد من الفقر من حيث الغذاء والمواد الغذائية، ووصولًا إلى ضمان ما يكفي من الغذاء والكساء للشعب، اتجهت سياسة الحد من الفقر تدريجيًا نحو ضمان الخدمات الاجتماعية الأساسية للفقراء.
إلى جانب التنمية الاقتصادية، طُبّقت سلسلة من سياسات الحد من الفقر بشكل متزامن على جميع المستويات، بتمويل مُعبأ من المنظمات المركزية والمحلية والمجتمعية والاجتماعية، مما ساهم في تحسين حياة الناس. انخفض معدل الفقر متعدد الأبعاد في المنطقة من أكثر من 50% في السنوات الأولى من إعادة تأسيس المقاطعة، إلى 14.3% بحلول نهاية عام 2024؛ منها 8.18% من الأسر الفقيرة، و6.12% من الأسر شبه الفقيرة.
تُعتبر مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية "بؤرة الفقر" في المقاطعة. لذلك، ولتمكين سكان هذه المناطق من إيجاد الظروف المناسبة للتخلص من الفقر، وفي الوقت نفسه تنفيذ البرنامج الوطني للحد من الفقر المستدام، اتخذت المقاطعة تدابير استباقية ومبتكرة، تحت شعار "التحفيز والتفكير لتوجيه جهود الحد من الفقر".

وقد تم تطوير سياسات الحد من الفقر بشكل شامل ومتنوع في العديد من الأساليب لمعالجة أسباب الفقر والاحتياجات الأساسية للفقراء والمناطق الفقيرة، بما في ذلك: سياسات الاستثمار في البنية التحتية؛ سياسات دعم الرعاية الصحية والتعليم والإسكان والمياه المنزلية وتوفير الخدمات والإعانات والائتمان، وما إلى ذلك والدعم المباشر (أدوات الإنتاج، وأصناف النباتات، والثروة الحيوانية، وما إلى ذلك)، سياسات محددة؛ تم تنفيذ التدريب المهني المرتبط بخلق فرص العمل بشكل مشترك من قبل النظام السياسي بأكمله، مع توجيه ثابت من المقاطعة إلى مستوى القاعدة الشعبية.
تهدف سياسات الحد من الفقر إلى تحسين نوعية الحد من الفقر المستدام، وتقليص العطاء المجاني، وتنفيذ القروض المشروطة لإحداث تغييرات إيجابية في الوعي وإثارة إرادة الفقراء ليكونوا استباقيين ومعتمدين على أنفسهم.
بعد الاندماج، أصبحت مقاطعة لاو كاي تضم أكثر من 60% من سكانها من الأقليات العرقية. وإدراكًا لأهمية دور ومكانة مناطق الأقليات العرقية في التنمية الشاملة، يواصل الحزب والدولة والسلطات المحلية إصدار العديد من السياسات العملية، مع التركيز على دعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق النائية والمعزولة والمحرومة للغاية.

وعلى وجه الخصوص، يواصل مجلس الشعب الإقليمي الحفاظ على 135 سياسة وتنفيذها بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والحد من الفقر المستدام، والمساهمة في تحسين الحياة المادية والروحية للشعب، وتضييق الفجوة بين المناطق تدريجياً، وضمان الأمن الاجتماعي، وتعزيز ثقة الشعب في قيادة الحزب والسلطات على جميع المستويات.
لقد خلقت الإنجازات التي تحققت في مجال الحد من الفقر المستدام في السنوات الأخيرة الظروف التي تسمح للمقاطعة بتحديد هدف للفترة 2026-2030 يتمثل في السعي إلى الحد من الفقر المتعدد الأبعاد بمعدل 2-3٪ سنويًا، حيث ستقلل المجتمعات الفقيرة ما لا يقل عن 4٪ سنويًا.
إن رحلة الحد من الفقر المستدام في لاو كاي لا تنعكس من خلال الإحصائيات البسيطة فحسب، ولكن الإنجاز الأهم لسياسات الحد من الفقر هو مشاركة النظام السياسي بأكمله، ودعم مجتمع الأعمال والاستجابة الإيجابية من جانب الشعب.
على وجه الخصوص، تغيّر وعي سكان المناطق ذات الدخل المحدود بأدوارهم ومسؤولياتهم في تنفيذ السياسات. يُظهر الواقع أن الهدف الأساسي لهذه البرامج هو الحدّ من الفقر بشكل مستدام، وخلق زخم لتنمية مجتمعات المناطق ذات الدخل المحدود في المقاطعة، وتضييق الفجوة بين الأقاليم، وتحسين حياة الأقليات العرقية.
المصدر: https://baolaocai.vn/no-luc-giam-ngheo-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-post881240.html
تعليق (0)