في الآونة الأخيرة، حظيت السياسة الرئيسية لدمج وإعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات والبلديات باهتمام وإجماع ودعم من الكوادر وأعضاء الحزب والشعب على مستوى البلاد. كما حظيت مسألة كيفية استخدام الموارد البشرية والرواتب والبدلات والإيرادات للوحدات المدمجة والمعاد ترتيبها باهتمام الرأي العام والكوادر وموظفي الخدمة المدنية والعمال.
وفقًا للقرار رقم 60-NQ/TW الصادر في 12 أبريل 2025 عن المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب، سيتوقف العمل رسميًا بالوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات في جميع أنحاء البلاد اعتبارًا من 1 يوليو 2025. وسيُنقل نموذج تنظيم الحكم المحلي إلى مستويين إقليميين وكوميونيين. وقد وافقت الحكومة المركزية على أنه بعد دمج 63 مقاطعة ومدينة، سيُصبح هناك 34 وحدة إدارية على مستوى المقاطعة، بما في ذلك 28 مقاطعة و6 مدن تُدار مركزيًا. كما سيُعاد تنظيم البلديات والأحياء، بحيث يُقلص عددها بنسبة 60-70% تقريبًا لضمان تبسيط الإجراءات وزيادة الكفاءة.
إلى جانب جميع أنحاء البلاد، تعمل مقاطعة كوانغ نينه على تنظيم وحدات إدارية على مستوى البلديات بشكل عاجل ونشط وحازم (لا تخضع كوانغ نينه للاندماج على مستوى المقاطعة). وفي هذا السياق، تقترح المقاطعة خيارين: الخيار الأول: إنشاء 54 وحدة إدارية جديدة على مستوى البلديات، تشمل: 30 حيًا و22 حيًا ومنطقتين خاصتين في فان دون، مقاطعة تو؛ أما الخيار الثاني، فيتضمن إنشاء 51 وحدة إدارية جديدة على مستوى البلديات، تشمل: 27 حيًا و21 حيًا و3 مناطق خاصة في مونغ كاي، فان دون، مقاطعة تو.
وفي الوقت الحالي، بالإضافة إلى العمل بشكل نشط على تطوير مشروع إعادة تنظيم الوحدات الإدارية، إلى جانب الحفاظ على سير العمل بسلاسة وفعالية دون التأثير على الأشخاص والشركات والمستثمرين، فإن القضية التي تهم العديد من المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين هي ترتيب الرواتب والمخصصات والدخل بعد دمج الوحدات الإدارية.
وللإجابة على هذه الأسئلة والمخاوف، أصدر وزير الداخلية فام ثي ثانه ترا، نائب رئيس اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية لترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات وتطوير نموذج لتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، مؤخرًا النشرة الرسمية 03/CV-BCĐ في عام 2025 بشأن توجيه عدد من المهام لترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين؛ بشأن تنظيم الجهاز والكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين عند تنفيذ الترتيب.
وبناء على ذلك، سيتم نقل 100% من موظفي المنطقة والموظفين المدنيين الحاليين إلى موظفي مستوى البلدية، حيث سيتم ترتيب موظفي القيادة والإدارة الحاليين للنظام السياسي على مستوى المنطقة كموظفين أساسيين في وحدات مستوى البلدية الجديدة؛ ومن الممكن زيادة موظفي مستوى المحافظات والموظفين المدنيين إلى مستوى البلدية.
وفي الوقت نفسه، سيتم في المستقبل القريب الحفاظ على العدد الحالي من الموظفين والموظفين المدنيين على مستوى المقاطعات والبلديات لترتيب العمل على مستوى البلدية، وسيتم إجراء مراجعة وتبسيط الموظفين بالتزامن مع إعادة الهيكلة وتحسين جودة الفريق لتلبية متطلبات المهام، مما يضمن أنه في غضون 5 سنوات، سوف يتوافق بشكل أساسي مع لوائح الحكومة؛ ومن المتوقع أن يبلغ متوسط عدد الموظفين في كل مستوى بلدية حوالي 32 موظفًا (باستثناء الحزب والمنظمات الجماهيرية).
يستمر الموظفون والموظفون الحكوميون الذين يتقاضون رواتب من الموازنة العامة للدولة عند تكليفهم بالعمل في وحدة إدارية جديدة في تلقي رواتبهم حسب درجاتهم ورتبهم ومخصصات رواتبهم الحالية لمدة ستة أشهر، وبعد ذلك يتبعون الأنظمة الحكومية الجديدة.
في حالة قيام الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعمال أثناء عملية الترتيب بتقديم طلب طوعي للتقاعد المبكر أو الاستقالة، تقوم الجهة أو المنظمة أو الوحدة المختصة بمراجعة وتقييم وتنفيذ السياسات والأنظمة وفقًا للأنظمة الحكومية السارية، بما يضمن الاحتفاظ بالأشخاص ذوي القدرات المتميزة الذين يستوفون متطلبات المهمة.
في حالة عدم استيفاء المسؤولين والموظفين المدنيين على مستوى المقاطعات والبلديات للمعايير والشروط اللازمة لتعيينهم في منصب جديد على مستوى البلدية، فسيتم حل النظام والسياسات وفقًا للأنظمة الحكومية الحالية.
استناداً إلى الظروف والمعايير العملية، وقدرة الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي الخدمة العامة على مستوى المنطقة والكوادر والموظفين المدنيين وموظفي الخدمة العامة على مستوى البلدية في الوقت الحاضر، يجب على اللجنة الدائمة واللجنة الشعبية الإقليمية أن تدرس وتقرر ترتيب وتوزيع الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي الخدمة العامة على مستوى البلدية الجديد وفقاً للتسلسل الإداري.
ومع وجود توجيهات واضحة بشأن مهام دمج الوحدات الإدارية وتنظيم الأجهزة والموظفين عند تنفيذ الترتيب، فإنه سيساهم في استقرار عقلية الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال أثناء عملية العمل، وخاصة خلال فترة انتظار دمج وترتيب الوحدات الإدارية، وبالتالي تعزيز روح العمل والتفاني وبناء جهاز عمل جديد وأكثر فعالية.
سلام
مصدر
تعليق (0)