تعزيز الدور المحوري لقطاع الضرائب والجمارك، والمساهمة في تنمية مقاطعة ثانه هوا

(Baothanhhoa.vn) - اقترح سكرتير الحزب الإقليمي نجوين دوآن آنه أن يتحول قطاع الضرائب والجمارك الإقليمي بقوة من عقلية الإدارة إلى عقلية الخدمة، من خلال إنشاء وتجسيد القرار رقم 68 للمكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة؛ وجعل السياسات الضريبية شفافة، وخلق بيئة استثمارية مفتوحة، والقضاء على عقلية "الطلب - العطاء".

في فترة ما بعد الظهر من يوم 25 يوليو، عقدت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ثانه هوا مؤتمرا عمليا موضوعيا مع إدارة الضرائب الإقليمية وفرع الجمارك في المنطقة X بشأن تنفيذ المهام في الأشهر الستة الأولى من العام ونشر المهام للأشهر الستة الأخيرة من عام 2025.

وحضر المؤتمر الرفاق: نجوين دوآن آنه، عضو اللجنة المركزية للحزب، أمين اللجنة الحزبية الإقليمية؛ لاي ذا نجوين، نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي، رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية؛ دو مينه توان، نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية؛ ترينه توان سينه، نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس لجنة جبهة الوطن الإقليمية؛ نواب رئيس المجلس الشعبي الإقليمي، نواب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية وعدد من الإدارات والفروع ذات الصلة.

وقد قدم رؤساء إدارة الضرائب الإقليمية التقرير.

وفقًا لتقرير إدارة الضرائب الإقليمية في ثانه هوا، اعتبارًا من 23 يوليو 2025، يُقدر إجمالي إيرادات ميزانية الدولة للمقاطعة بأكملها والصناعة بأكملها بنحو 21,633 مليار دونج، أي ما يعادل 82.4٪ من تقدير الميزانية المركزية و78.7٪ من تقدير مجلس الشعب الإقليمي، بزيادة قدرها 1,076 مليار دونج عن نفس الفترة في عام 2024. ومن بينها، تمثل الإيرادات من رسوم استخدام الأراضي أعلى نسبة بمبلغ 9,501 مليار دونج، لتصل إلى 111.8٪ من تقدير الميزانية المركزية، وهو ما يمثل 44٪ من إجمالي إيرادات الصناعة بأكملها.

ومع ذلك، بحلول نهاية يونيو 2025، بلغ إجمالي الدين الضريبي للمقاطعة بأكملها 5972 مليار دونج، بزيادة قدرها 792 مليار دونج (15.5٪) مقارنة بنهاية عام 2024، وهو ما يمثل 21٪ من تقدير الإيرادات السنوية - وهو ما يتجاوز بكثير الحد المسموح به البالغ 8٪ الذي حددته وزارة المالية .

ارتفعت الديون التي يُمكن تحصيلها وحدها بمقدار 632 مليار دونج، معظمها رسوم استخدام الأراضي في المناطق التي عُرضت بالمزاد العلني، والتي اكتملت بنيتها التحتية ولم يُستحق سدادها بعد. وتعاني العديد من الشركات من ديون ضريبية كبيرة، مثل شركة ثانه هوا صن المساهمة، ومجموعة FLC...

في مجال التفتيش والتدقيق، لم تُنجز دائرة الضرائب سوى 17% من خطتها السنوية؛ ولا تزال نسبة تحصيل الضرائب لموازنة الدولة منخفضةً مقارنةً بالإمكانيات المتاحة. ولا يزال بعض موظفي الخدمة المدنية محدودي الخبرة، ولم يُظهروا روح الخدمة في معالجة إجراءات دافعي الضرائب.

وقد قدم رئيس فرع الجمارك بالمنطقة X التقرير.

وفقًا لتقرير إدارة الجمارك في المنطقة X، من المتوقع أن يتجاوز إجمالي حجم الواردات والصادرات في المنطقة 9.3 مليار دولار أمريكي خلال الأشهر السبعة الأولى من عام 2025، بزيادة قدرها 2.79% عن الفترة نفسها. منها 3.68 مليار دولار أمريكي (بزيادة قدرها 21.89%)، و5.62 مليار دولار أمريكي (بانخفاض قدره 6.4%).

ومع ذلك، لم يتجاوز إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة من أنشطة الاستيراد والتصدير 12,192 مليار دونج فيتنامي، أي ما يعادل 67.7% من التقديرات، بانخفاض قدره 8.4% عن الفترة نفسها. ويُعدّ النفط الخام المستورد من مصفاة نغي سون المصدر الرئيسي للإيرادات (ويمثل 79.5% من إجمالي الإيرادات)، ولكن بسبب انخفاض أسعار النفط العالمية (التي تبلغ حاليًا حوالي 70 دولارًا أمريكيًا للبرميل، مقارنةً بـ 85 دولارًا أمريكيًا للبرميل في عام 2024)، تأثرت الإيرادات بشدة.

ترأس رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية دو مينه توان المناقشة.

وفي مناقشات المؤتمر، أثار ممثلو الشركات والهيئات والوحدات الصعوبات في تحصيل ميزانية الدولة، وإدارة الأعمال، وإدارة ديون الضرائب، وإدارة الأعمال التجارية للأسر والشركات الفردية؛ ولم تكن بعض مجالات تحصيل الضرائب فعالة حقًا؛ ولا تزال هناك حالات من المسؤولين والموظفين المدنيين الذين يسببون صعوبات لدافعي الضرائب.

علاوة على ذلك، هناك صعوبات في أنشطة الاستيراد والتصدير؛ والوقاية من التهريب والسيطرة عليه والغش التجاري ومعالجة المخالفات؛ وإصلاح الإجراءات الإدارية، والتحول الرقمي في إدارة الجمارك...

وتحدث في المناقشة السيد كاو تيان دوآن، رئيس جمعية الأعمال الإقليمية.

وتحدث في المناقشة السيد ماي شوان لام، رئيس جمعية ثانه هوا للنسيج والملابس.

تعكس الآراء أيضًا الصعوبات والعقبات التي تعترض التنفيذ العملي للسياسات والقوانين الضريبية والجمارك، والتي تؤثر بشكل مباشر على بيئة الاستثمار والأعمال والقدرة التنافسية. في الوقت نفسه، تُطرح حلول عديدة لتعزيز تحصيل الضرائب وحركة الاستيراد والتصدير، مما يُسهم في تحقيق آفاق النمو المستدام لمقاطعة ثانه هوا.

وألقى السكرتير الإقليمي للحزب نجوين دوآن آنه كلمة ختامية في المؤتمر.

في ختام المؤتمر، أكد الأمين الإقليمي للحزب، نجوين دوان آنه، أن هذا المؤتمر المواضيعي يكتسب أهمية خاصة في سياق تنفيذ الخطة الخمسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية 2021-2025، وما يصاحبها من متطلبات ملحة لتعبئة الموارد المالية واستخدامها بفعالية. تُعدّ الضرائب والجمارك قوتين أساسيتين في النظام المالي الوطني، إذ تلعبان دورًا محوريًا في توليد إيرادات ميزانية الدولة، وهما أساس الاستثمار التنموي، وضمان الأمن الاجتماعي، وتعزيز الدفاع والأمن الوطنيين.

صرّح سكرتير الحزب الإقليمي بأنه بفضل الجهود الحثيثة، حقق قطاع الضرائب والجمارك في مقاطعة ثانه هوا نتائج إيجابية خلال الأشهر السبعة الأولى من عام 2025. ويُقدّر إجمالي إيرادات ميزانية المقاطعة بأكثر من 33.8 تريليون دونج، أي ما يعادل 74% من التقديرات، لتحتل بذلك المرتبة التاسعة على مستوى البلاد. وتُعدّ هذه النتيجة دليلاً واضحاً على روح العمل الجاد والتنسيق الوثيق بين جميع المستويات والقطاعات ومجتمع الأعمال.

وحضر المؤتمر مندوبو الضرائب والجمارك.

ومع ذلك، ووفقًا لأمين الحزب الإقليمي، لا تزال هناك أوجه قصور وقيود في تحصيل الميزانية. وتحديدًا، لم تتجاوز الزيادة في الإيرادات المحلية 5% مقارنةً بالفترة نفسها، وهي نسبة أقل بكثير من المتوسط ​​الوطني (34%). وعند استبعاد رسوم استخدام الأراضي، انخفضت الإيرادات الفعلية بنسبة 3.1%، مما يعكس بوضوح ضعف الاستدامة والاعتماد الكبير على الإيرادات الدورية، مثل العقارات ومصفاة نغي سون.

مندوبي الجمارك المشاركين في المؤتمر.

وأشار السكرتير الإقليمي للحزب إلى أوجه القصور التي تحتاج إلى التغلب عليها على الفور، مثل: حالة التوجيه غير المكتمل، مما يسبب صعوبات للشركات؛ وسلوك "الدفع الإضافي" و"التزييت" عند تنفيذ إجراءات الضرائب والجمرك؛ والإجراءات المعقدة؛ ونظام المعاملات الإلكترونية غير المستقر والتنسيق غير المتزامن وغير المتزامن بين القطاعات في إدارة تحصيل الميزانية، والذي لم يستوف المتطلبات العملية.

وأكد أن اللجنة الحزبية الإقليمية تلقت في الآونة الأخيرة العديد من الشكاوى من الشركات بشأن حالة "دفع رسوم إضافية خارج القواعد" في التخليص الجمركي للسلع عند ممارسة أنشطة الاستيراد والتصدير، وطلبت من قطاعي الضرائب والجمارك التفتيش بشكل جدي ومعالجة وتصحيح الانضباط في الخدمة العامة.

ولتحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 11% أو أكثر في عام 2025 بنجاح، اقترح سكرتير الحزب الإقليمي نجوين دوآن آنه أنه من خلال الجهود المشتركة والإجماع والتصميم العالي للنظام السياسي بأكمله، يحتاج قطاع الضرائب والجمارك إلى التركيز على تنظيم جهاز تشغيل فعال، مع التركيز على خدمة الشركات، وتحقيق الاستقرار السريع للمنظمة وفقًا للهيكل الجديد؛ وتعزيز الديمقراطية الداخلية؛ وحل الصعوبات والمشاكل في عملية التعامل مع الإجراءات الإدارية للضرائب والجمارك.

وبالإضافة إلى ذلك، يحتاج قطاع الضرائب والجمارك إلى التحول بقوة من عقلية الإدارة إلى عقلية الخدمات، من خلال إنشاء وتجسيد القرار رقم 68 للمكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة؛ وجعل السياسات الضريبية شفافة، وخلق بيئة استثمارية مفتوحة، والقضاء على عقلية "الطلب - العطاء".

تعزيز تطبيق التكنولوجيا والإصلاح الإداري؛ ونشر الفواتير الإلكترونية مع الرموز والفواتير من صناديق الدفع النقدي؛ وتحليل المخاطر الذكية في عمليات التفتيش والتحقق لتقليل المتاعب؛ وزيادة المدفوعات الإلكترونية.

توسيع مصادر الإيرادات وتشديد إدارة القطاعات المحتملة، ومراجعة وتحديث مصادر الإيرادات من أعمال التجارة الإلكترونية والمنصات الرقمية؛ وإدارة القطاعات التي تعاني من خسائر في الإيرادات عن كثب مثل المعادن والنقل والأدوية وغيرها.

منع خسارة الإيرادات، واسترداد الديون المستحقة، ومعالجة الفواتير غير القانونية، وتعزيز عمليات التفتيش المتخصصة، والكشف الفوري عن الاحتيال والتهرب الضريبي؛ والتنسيق الوثيق بين القوى القطاعية، والتعامل بصرامة مع الانتهاكات.

الوفود المشاركة في المؤتمر.

وطلب سكرتير الحزب الإقليمي نجوين دوآن آنه أيضًا من قطاع الضرائب دعم الأسر التجارية في التحول إلى مؤسسات؛ وإعفاءها من الرسوم وتخفيضها، ودعم المحاسبة، والوصول إلى السياسات التفضيلية، والسعي إلى وجود 40 ألف مؤسسة في المقاطعة بحلول عام 2030.

إلى جانب المهام المهنية الموكلة إليه، يحتاج قطاع الضرائب والجمارك إلى الاهتمام ببناء منظمة حزبية نظيفة وقوية؛ وتنفيذ العمل بشكل صارم لمنع ومكافحة الفساد والسلبية.

وطلب السكرتير الإقليمي للحزب أيضًا من مجتمع الأعمال وأسر الأعمال أن يحافظوا على شعورهم بالمسؤولية والحوار بشكل استباقي مع السلطات للتفكير في الصعوبات وحلها على الفور.

ويعتقد رئيس اللجنة الحزبية الإقليمية أنه من خلال تعزيز تقاليد التضامن، سيواصل المسؤولون وموظفو الخدمة المدنية والموظفون العموميون في قطاعي الضرائب والجمارك الابتكار والإبداع والتحلي بالعزيمة العالية وبذل جهود كبيرة واتخاذ إجراءات جذرية لإكمال مهمة تحصيل إيرادات ميزانية الدولة على نحو ممتاز في عام 2025 والفترة بأكملها 2021-2025.

مينه هيو

المصدر: https://baothanhhoa.vn/phat-huy-vai-tro-tru-cot-cua-nganh-thue-va-hai-quan-dong-gop-vao-su-phat-trien-cua-tinh-thanh-hoa-256071.htm