أحدث اللوائح بشأن إجراءات تقييم الأصول في الإجراءات الجنائية

Quy định mới nhất về trình tự, thủ tục định giá tài sản trong tố tụng hình sự- Ảnh 1. — أحدث الأنظمة الخاصة بإجراءات تقييم الممتلكات في الإجراءات الجنائية.

يتكون المرسوم من 4 فصول و 32 مادة توضح بالتفصيل إنشاء وتشغيل مجلس تقييم الأصول في الإجراءات الجنائية (المشار إليه فيما يلي باسم مجلس تقييم الأصول) ؛ ترتيب وإجراءات تقييم الأصول في الإجراءات الجنائية بناءً على طلب الوكالات المختصة والأشخاص الذين يقومون بالإجراءات الجنائية عندما يكون من الضروري تحديد قيمة الأصول في الحالات المنصوص عليها في قانون الإجراءات الجنائية.

يسري هذا المرسوم على الهيئات والأفراد الذين لديهم سلطة إجراء إجراءات تطلب إنشاء مجلس لتقييم العقارات؛ والهيئات التي لديها سلطة إنشاء مجلس لتقييم العقارات؛ والهيئات والمنظمات التي تعين الأشخاص والأفراد المخصصين للمشاركة في مجلس تقييم العقارات؛ والهيئات والمنظمات والأفراد الآخرين ذوي الصلة.

الحالات التي لا يتم فيها تقييم الأصول

مرسوم تنظيمي لا يجوز للأشخاص الذين يقعون في إحدى الحالات الستة التالية المشاركة في تقييم الممتلكات:

1- أن يكون في الوقت نفسه ضحية أو طرفاً أو ممثلاً أو قريباً للضحية أو الطرف أو المشتبه فيه أو المدعى عليه أو المتهم أو المطلع على جريمة أو الشخص المقترح محاكمته.

2- شارك في تقييم أو إعادة تقييم العقار المطلوب تقييمه.

3- شارك كمدافع أو حامي للحقوق والمصالح القانونية للمتهم أو المبلغ عنه في جريمة أو المقترح محاكمته أو شاهد أو خبير أو مترجم أو محرر في القضية التي تتطلب تقييم الأصول.

4- اشترك كخصم في قضية تتطلب تقييم العقارات.

5- هناك سبب للاعتقاد بأن الشخص قد لا يكون محايدًا في إجراء التقييم.

6- الأشخاص الذين يقومون بخدمة الانضباط الحزبي والانضباط ضد الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين من درجة الإنذار وما فوق.

في حال معاقبة أي عضو من أعضاء مجلس تقييم الأصول تأديبيًا، سواءً بإنذار أو بعقوبة أعلى، أثناء عملية تقييم الأصول، يُمنع من مواصلة المشاركة في التقييم. ويستمر مجلس تقييم الأصول في إجراء التقييم وفقًا للوائح؛ وفي حال عدم كفاية العدد الأدنى للأعضاء المنصوص عليه في البند 3 من المادة 7 من هذا المرسوم، يُرفع تقرير إلى الجهة المختصة لإنشاء مجلس جديد يُكمل أعضاء المجلس وفقًا للوائح.

إجراءات تقييم الأصول

وينص المرسوم على ترتيب وإجراءات تقييم الأصول المحددة على النحو التالي:

إرسال واستقبال طلبات تقييم العقارات

١. تُرسل الجهة المختصة بالإجراءات طلبًا كتابيًا لتقييم الأصول، مشفوعًا بالسجلات والوثائق المتعلقة بطلب التقييم، إلى مجلس تقييم الأصول النظامي أو الجهة المطلوب منها إنشاء مجلس تقييم أصول على نفس المستوى أو مستوى أدنى لإجراء التقييم الأولي للأصول. في حالة إعادة التقييم، يُرسل طلب التقييم الكتابي، مشفوعًا بالسجلات والوثائق المتعلقة بطلب التقييم، إلى الجهة المطلوب منها إنشاء مجلس تقييم أصول وفقًا لأحكام المادتين ٢٦ و٢٧ من هذا المرسوم.

في الحالات التي تتضمن العديد من الأصول المختلفة، قبل إرسال وثيقة تطلب تقييم الأصول، تكون السلطة المختصة التي تجري الإجراءات مسؤولة عن مراجعة وتصنيف الأصول لطلب إنشاء مجلس لتقييم الأصول على نفس المستوى أو مستوى أدنى وفقًا لوظيفة إدارة الدولة للصناعة أو المجال للأصول المراد تقييمها.

تتضمن المستندات المتعلقة بطلب تقييم الأصول المحتويات وفقاً للملحق الرابع الصادر بهذا المرسوم.

٢. عند استلام طلب التقييم، تُراجع الجهة المطلوب منها إنشاء مجلس تقييم الأصول السجلات والوثائق فورًا لتحديد طلب التقييم بوضوح، والمعلومات اللازمة المتعلقة بالأصول المطلوب تقييمها، والمهلة الزمنية لتقييم الأصول. وفي غضون عشرة أيام عمل على الأكثر، تُرسل الجهة المطلوب منها إنشاء مجلس تقييم الأصول ردًا كتابيًا إلى الجهة طالبة التقييم بشأن أي غموض في الوثائق والسجلات والوثائق المطلوبة للتقييم (إن لزم الأمر).

في حالة إنشاء مجلس تقييم الأصول يكون رئيس الجهة المختصة بإنشاء مجلس تقييم الأصول مسئولاً عن طلب الجهات المتخصصة ذات الصلة بالأصول المطلوب تقييمها لاختيار وتعيين الأشخاص ذوي المعرفة بنوع الأصول المطلوب تقييمها والذين لديهم معرفة متخصصة للمشاركة كأعضاء في مجلس تقييم الأصول وفقاً لأحكام هذا المرسوم.

في حالة رفض إنشاء مجلس تقييم الأصول لعدم توافر حالات إنشاء مجلس تقييم الأصول المنصوص عليها في المواد 8 و9 و10 و11 من هذا المرسوم، يجب على الجهة المطلوب منها إنشاء مجلس تقييم الأصول أن تخطر الجهة طالبة التقييم كتابيا، مع بيان سبب الرفض بشكل واضح.

3. بعد إنشاء مجلس تقييم الأصول، يتم حساب الوقت اللازم لإجراء تقييم الأصول من وقت استلام مجلس تقييم الأصول للطلب الكتابي لتقييم الأصول مع السجلات والوثائق الكاملة المحددة في الفقرة 1 أعلاه.

في حال الحاجة إلى مستندات إضافية، يُصدر مجلس تقييم الأصول، خلال خمسة أيام عمل من تاريخ استلام طلب التقييم، طلبًا كتابيًا إلى الجهة المختصة المُجرية للإجراءات لاستكمال المستندات والسجلات اللازمة. في هذه الحالة، تُحسب مدة إجراء التقييم من تاريخ استلام مجلس تقييم الأصول للمستندات والسجلات كاملةً.

٤. في حال إنشاء مجلس لتقييم الأصول بقرار من رئيس مجلس الوزراء ، تُرسل الجهة المختصة بالإجراءات طلبًا كتابيًا للتقييم إلى الوزارة أو الجهة الوزارية التي أنشأت مجلس تقييم الأصول على المستوى الوزاري لأول مرة أو لإعادة التقييم (في الحالات الخاصة المنصوص عليها في المادة ٢٧ من هذا المرسوم). وعند استلام الوزارة أو الجهة الوزارية طلبًا كتابيًا للتقييم، تتولى الوزارة أو الجهة الوزارية مسؤولية تقديم المشورة إلى رئيس مجلس الوزراء بشأن إنشاء مجلس لتقييم الأصول، واعتماد الأعضاء المقترحين وفقًا لخصائص الأصول المراد تقييمها لكل حالة، وذلك في حال إنشاء مجلس لتقييم الأصول بقرار من رئيس مجلس الوزراء، وذلك قبل إصدار طلب كتابي للوحدات المعنية بتعيين الموظفين.

يتم تنفيذ مدة تقييم الأصول وفقا لأحكام المادة 216 من قانون الإجراءات الجنائية.

توفير المستندات والسجلات المتعلقة بطلبات تقييم الأصول

1. يجب على الجهة المختصة التي تتولى الإجراءات أن تقدم السجلات والوثائق المتعلقة بطلب تقييم الأصول على النحو المنصوص عليه في الفقرة 1 من المادة 18 من هذا المرسوم.

2. في حالة طلب إعادة تقييم الأصول، تكون الجهة المختصة بإجراءات الطلب مسؤولة عن تزويد الجهة المطلوب منها إنشاء مجلس تقييم الأصول لإعادة تقييم الأصول بالوثائق والسجلات الخاصة بالتقييمات السابقة والوثائق المصاحبة التي تثبت بشكل واضح أساس وأسباب الشك في نتائج تقييم وإعادة تقييم الأصول.

٣. تتولى الجهة المختصة بالإجراءات مسؤولية توفير السجلات والوثائق الإضافية المتعلقة بتقييم الأصول عند استلام طلب مجلس تقييم الأصول خلال خمسة أيام عمل من تاريخ استلام الطلب. في حال تعذر تلبية طلب السجلات والوثائق خلال المدة المذكورة، تُرسل الجهة المختصة بالإجراءات وثيقة مكتوبة تُبين الأسباب إلى مجلس تقييم الأصول، وتُوافق في الوقت نفسه على تعديل الموعد النهائي لتقديم نتيجة تقييم الأصول وفقًا لذلك.

4. يجب أن تكون جميع السجلات والوثائق المقدمة من السلطة المختصة التي تجري الإجراءات إلى مجلس تقييم العقارات أصلية أو نسخ مختومة بسجل أو مختومة (بالنسبة للوثائق التي تحتوي على صفحتين أو أكثر) من قبل السلطة المختصة التي تجري الإجراءات.

سجلات تقييم الأصول

يتم إعداد ملف تقييم الأصول من قبل مجلس تقييم الأصول ويتضمن المستندات التالية:

أ) وثيقة تطلب تقييم الأصول أو وثيقة تطلب إعادة تقييم الأصول؛

ب) قرار بإنشاء مجلس لتقييم الأصول وفقاً للنموذج المبين في الملحق الأول الصادر بهذا المرسوم؛

ج) محاضر اجتماع مجلس تثمين العقارات وفقاً للنموذج المبين في الملحق الثاني الصادر بهذا المرسوم؛

د) إتمام تقييم الأصول وفقاً للنموذج المبين في الملحق الثالث الصادر بهذا المرسوم؛

د) الوثائق المقدمة من السلطة المختصة التي تقوم بالإجراءات (مختومة أو مختومة من قبل السلطة التي تطلب تقييم الأصول)؛

هـ) المستندات الأخرى ذات الصلة بتقييم الأصول.

تتولى الجهة المختصة بتأسيس مجلس تقييم الأصول، أو الجهة الاستشارية بشأن إنشائه، مسؤولية أرشفة سجلات تقييم الأصول. ويُحتفظ بسجلات تقييم الأصول لمدة لا تقل عن 30 عامًا من تاريخ إتمام التقييم، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك.

أساس تقييم الأصول

1. يجب أن يستند تقييم الأصول التي لا تعتبر سلعًا محظورة على أساس واحد على الأقل من الأسس التالية:

أ) سعر الأصول مع النقل أو الطرح العام أو البيع في السوق؛

ب) السعر الذي تُنظّمه أو تُقرّره الجهات الحكومية المختصة هو السعر الذي تُنظّمه أو تُقرّره الجهة الحكومية المختصة الساري وقت طلب التقييم. في حال تحديد الجهة الحكومية المختصة للسعر الأقصى أو الأدنى أو النطاق السعري، يُطبّق السعر المُحدّد من قِبَل الجهة أو وحدة الإنتاج أو العمل وقت طلب التقييم.

ج) تقرير التقييم، وشهادة التقييم الخاصة بمنشأة التقييم، وتقرير استشارة الأسعار لوحدات استشارة الأسعار وفقاً لأحكام القانون؛

د) الثمن في الوثائق والسجلات القانونية لذلك النوع من الممتلكات المقدمة من الجهات المختصة أو الجهة التي تطلب التقييم؛

د) في حالة عدم التمكن من جمع أحد الأسس المذكورة أعلاه، يتم جمع أسس أخرى حول الأصول المراد تقييمها، وهي المعلومات والوثائق التي تساعد في تحديد سعر الأصول المراد تقييمها، مثل آراء الهيئات أو المنظمات الحكومية المختصة والأفراد ذوي المعرفة والفهم للأصول حول قيمة الأصول؛ وبيانات ووثائق الأطراف ذات الصلة بالأصول؛ وأسعار الأصول المماثلة للأصول المراد تقييمها في حالات أخرى والتي تم تقييمها مسبقًا من قبل مجلس تقييم الأصول؛ وأسعار الأصول المماثلة للأصول المراد تقييمها التي تم جمعها على المواقع الرسمية للوكالات والمنظمات في المنطقة والعالم عندما يوسع مجلس تقييم الأصول جمع الأسعار في المنطقة والعالم.

2. يجب أن يستند تقييم الأصول باعتبارها سلعًا محظورة على أساس واحد على الأقل من الأسس التالية:

أ) السعر السوقي للعقار في الزمان والمكان اللذين يكون العقار فيهما من البضائع المحظورة والمطلوب تقييمها أو في مكان آخر؛

ب) السعر المذكور في العقد أو فاتورة البيع أو بيان استيراد السلع المحظورة (إن وجدت)؛

د) سعر الأصول في السوق الإقليمية أو العالمية المعلن عنه أو المقدم بالمعلومات من قبل الجهات أو المنظمات المختصة.

الهيئات والمنظمات المختصة في المنطقة والعالم هي الهيئات والمنظمات المنشأة والعاملة بموجب أحكام قوانين البلد المضيف والمسموح لها بالإخطار أو تقديم المعلومات أو الإعلان علناً على الصفحات الإلكترونية الرسمية والمعتمدة لهذه الهيئات والمنظمات وفقاً لأحكام قوانين البلد المضيف؛

د) السعر المدرج، السعر المذكور في العقد أو فاتورة البيع أو إعلان الاستيراد للأصول المماثلة المسموح بها للأعمال والتداول والاستخدام في فيتنام؛

هـ) أسعار الأسواق الإقليمية والعالمية للأصول المماثلة المسموح بالتداول والتداول والاستخدام في هذه الأسواق؛

ج) يتم توفير أسس أخرى للمساعدة في تحديد قيمة الممتلكات المراد تقييمها من قبل السلطة المختصة بإجراء الإجراءات الجنائية وهي المسؤولة عن دقة وموثوقية هذه الأسس.

٣. بالإضافة إلى أسس التقييم الواردة في البندين ١ و٢ أعلاه، يُعتمد في التقييم أيضًا على المعلومات والوثائق المحددة في أساليب التقييم المنصوص عليها في المادة ٢٣ من هذا المرسوم. وتُحدد الأسعار من مصادر المعلومات الواردة في البندين ١ و٢ أعلاه في وقت ومكان العقار المطلوب تقييمه.

أ) في حال تعذر تحصيل أسعار الأصول المطلوب تقييمها أو الأصول المماثلة وقت طلب التقييم، تُطبّق المدة الزمنية القريبة من وقت طلب التقييم، بما لا يتجاوز 24 شهرًا قبل موعد طلب التقييم. وتتولى الجهة المختصة بالإجراءات مسؤولية تحديد وقت طلب التقييم بوضوح في وثيقة طلب التقييم.

ب) في حال تعذر جمع أسعار الأصول المطلوب تقييمها أو ما شابهها في الموقع المطلوب تقييمه، يُوسَّع نطاق جمع معلومات الأسعار وفقًا لمبدأ الاختيار والجمع من مواقع قريبة وبعيدة، وذات خصائص سوقية مماثلة للموقع المطلوب تقييمه. في حال تعذر جمع أسعار الأصول المطلوب تقييمها أو ما شابهها داخل أراضي فيتنام، يُوسَّع نطاق جمع الأسعار في المنطقة والعالم على المواقع الإلكترونية الرسمية للوكالات والمنظمات الإنتاجية والتجارية في المنطقة والعالم.

ج) عند تحصيل الأسعار في الحالات المنصوص عليها في البند (أ) والبند (ب) من الفقرة (3) أعلاه، يتعين مراعاة تعديل تلك الأسعار فيما يتعلق بالزمان والمكان المطلوبين للتقييم وفقاً لطريقة تقييم الأصول التي يقررها مجلس تقييم الأصول وفقاً لأحكام القانون.

رسالة الثلج

المصدر: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-trinh-tu-thu-tuc-dinh-gia-tai-san-trong-to-tung-hinh-su-102250923205909495.htm