سون لا يحقق اختراقًا في الإصلاح الإداري

تُظهر مقاطعة سون لا عزمًا سياسيًا كبيرًا على الإصلاح الإداري، معتبرةً ذلك إنجازًا في بناء حكومة موجهة نحو الخدمات. بدءًا من تبسيط الجهاز، وتحسين جودة الموظفين، وصولًا إلى تعزيز التحول الرقمي، تُحقق المقاطعة تدريجيًا هدفها المتمثل في جعل رضا المواطنين والشركات مقياسًا.

في مركز الخدمات الشاملة التابع لمركز الإدارة العامة للجنة الشعبية لبلدية نغوك تشين، مقاطعة سون لا ، حضرت السيدة فانغ ثي بانغ، من قرية بو دانه، لإتمام إجراءات تسجيل ولادة طفلها. وعلى عكس ما كانت تشعر به في البداية، وبعد دقائق معدودة من توجيه الموظفين وتعبئة المعلومات على جهاز الكمبيوتر في مكتب الخدمة العامة، تم استلام طلبها ومعالجته خلال اليوم. مباشرة بعد أن حملت شهادة ميلاد طفلها، قالت السيدة بانغ، بوجهٍ مُفعَم بالحماس: "أجد الإجراءات الآن أكثر سهولة، فالموظفون يُرشدونني بحماس، ولم أعد أنتظر طويلاً كما كنت في السابق".

تُظهر القصة الصغيرة في بلدية نغوك تشين التغييرات الواضحة في أعمال الإصلاح الإداري في المقاطعة في الآونة الأخيرة، وخاصةً بعد تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين. ويسعى سون لا تدريجيًا إلى تحقيق هدف بناء إدارة موجهة نحو الخدمات، مع التركيز على المواطنين والشركات.

يُعد عام ٢٠٢٥ عامًا محوريًا، حيث تُطبّق مقاطعة سون لا، إلى جانب مقاطعات ومدن أخرى في جميع أنحاء البلاد، رسميًا نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. في الربع الثالث وحده، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة العديد من الوثائق المهمة، بما في ذلك خطة الإصلاح الإداري لمقاطعة سون لا ٢٠٢٥، التي تُحدّد بوضوح المسؤوليات لكل إدارة وفرع ومحلية. ونتيجةً لذلك، أنجزت المنطقة حتى الآن ٥٠/٧٢ مهمة، أي ما يقارب ٧٠٪ من الخطة. وتم تنفيذ أعمال الدعاية والتفتيش والإشراف بشكل متزامن، مما أدى إلى انتشار واسع النطاق.

بهدف "إصلاح الإجراءات الإدارية، مع الأخذ بالرضا كإجراء"، حددت المقاطعة بوضوح الحاجة إلى تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية. وبناءً على ذلك، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة القرار رقم 2160/QD-UBND، مُعلنةً قائمة الإجراءات التي سيتم استلامها ومعالجتها بغض النظر عن الحدود الإدارية. هذا يعني أنه يُمكن لأي شخص في أي مكان في المقاطعة تنفيذ الإجراءات، دون التقيد بحدود البلديات والمقاطعات. وصرح الرفيق نغوين ثانه كونغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، قائلاً: "أصدرت المقاطعة وثائق تُوجِّه الإدارات والفروع والمؤسسات لتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية. وعلى وجه الخصوص، تُولي الشركات والأفراد اهتمامًا بالغًا لإجراءات الأراضي والمعادن. وقد وجهت المقاطعة بحزم بضرورة حل هذه الإجراءات وفقًا للوائح، دون التسبب في أي إزعاج أو إطالة للوقت أو التأثير على المؤسسات والأفراد".

منذ بداية العام، استقبلت المقاطعة أكثر من 88,300 طلب، وحلّت أكثر من 83,800 طلب، محققةً نسبة إنجاز في الوقت المحدد تجاوزت 99%. والجدير بالذكر أن المقاطعة تلقت وعالجت 87 ملاحظة وتوصية من المواطنين، ونشرت النتائج إلكترونيًا. ويُعد هذا تقدمًا في الشفافية، مما يُسهم في تعزيز ثقة المواطنين بالحكومة. ومع ذلك، لم تتجاوز نسبة الدفع الإلكتروني حوالي 30%، مما يُظهر الحاجة إلى المزيد من الحلول لتعزيز العادات الرقمية لدى الأفراد والشركات.

لذلك، وفي إطار تطبيق سياسة الحكومة المركزية، نفذت مقاطعة سون لا ترتيبًا إداريًا واسع النطاق، حيث ارتفع عدد وحداتها من 200 وحدة على مستوى البلدية إلى 75 وحدة حاليًا؛ وتم دمج 12 مقاطعة، والتحول إلى نموذج حكومي ثنائي المستوى. إلى جانب ذلك، تم تبسيط عمل المنظمات الجماهيرية ووحدات الخدمة العامة بشكل جذري، حيث انخفض عدد وحدات الخدمة من 715 إلى 688 وحدة. أما بالنسبة لرواتب الخدمة المدنية المخصصة لعام 2025، فيبلغ عددها 5124 شخصًا، منهم ما يقرب من 3800 موظف على مستوى البلدية. وقد قامت المقاطعة بتبسيط إجراءات أكثر من 1100 موظف مدني و128 موظفًا حكوميًا في وقت قصير. وتُعد هذه خطوة جذرية، تُجسد مبدأ "تقليل عدد الموظفين وزيادة الكفاءة"، مع ضمان سياسات الضمان الاجتماعي للكوادر الفائضة.

وافقت اللجنة الشعبية لمقاطعة سون لا على العديد من مشاريع التوظيف، ووجهت البلديات والأحياء في تحديد وظائف موظفي الخدمة المدنية، ونظمت دورات تدريبية ورعاية مكثفة شملت 91 فصلًا دراسيًا لنحو 7000 طالب. يفي مستوى تكنولوجيا المعلومات لدى الموظفين بالمتطلبات بشكل أساسي، ولكن نظرًا للخصائص الجديدة لنموذج المستويين، لا يزال العديد من موظفي البلديات في حيرة من أمرهم ويحتاجون إلى مزيد من الوقت للتدرب. ولهذا السبب أيضًا، تولي المقاطعة اهتمامًا خاصًا لتدريب المهارات الرقمية ومعالجة السجلات الإلكترونية لموظفي الخدمة المدنية الأساسيين.

باعتبار التحول الرقمي قوة دافعة رائدة، قامت المقاطعة حتى الآن برقمنة أكثر من 90% من سجلات الإجراءات الإدارية، وأكثر من 93% من نتائج معالجة السجلات؛ وإصدار وتجديد آلاف الشهادات الرقمية للمؤسسات والأفراد. ويعمل مركز العمليات الذكية في المقاطعة حاليًا، ويربط بيانات الإدارات والفروع واللجان الشعبية في البلديات والأحياء، مما يضمن مبدأ "الدقة، والكفاءة، والشفافية، والفعالية".

شهدت الخدمات العامة الإلكترونية تطورًا سريعًا، إذ تجاوز عدد التطبيقات الإلكترونية 25 ألف تطبيق، أي ما يقارب 81%. وهذا مؤشر إيجابي يؤكد فعالية الحكومة الإلكترونية في التحول إلى حكومة رقمية.

كووك توان

المصدر: https://nhandan.vn/son-la-tao-dot-pha-cai-cach-hanh-chinh-post912814.html