تعديل شامل لقانون البناء وإزالة المعوقات في مجال البناء في الوقت المناسب

في فترة ما بعد الظهر من يوم 26 سبتمبر، نظمت اللجنة الدائمة للعلوم والتكنولوجيا والبيئة بالتنسيق مع وزارة البناء واتحاد جمعيات العلوم والتكنولوجيا في فيتنام (VUSTA) ورشة عمل في مجلس النواب للمساهمة بالأفكار لإتقان مشروع قانون البناء (المعدل).

نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة تران فان خاي يتحدث

وفي معرض تعليقهم على مشروع قانون البناء (المعدل)، اتفقت أغلبية النواب على التعديل الشامل لقانون البناء الحالي بهدف إضفاء الطابع المؤسسي السريع على وجهات النظر والسياسات الجديدة للحزب، وإزالة العقبات والصعوبات في الممارسة العملية في الآونة الأخيرة.

رئيس اتحاد جمعيات العلوم والتكنولوجيا في فيتنام فان شوان دونج يتحدث

وفي معرض تعليقه على مشروع القانون، اقترح نائب رئيس جمعية التخطيط الحضري والهندسة المعمارية في فيتنام، الدكتور المهندس المعماري داو نغوك نغييم، مراجعة شرح المصطلحات، وضمان التوريث الانتقائي للمصطلحات والمفاهيم في القوانين الحالية ذات الصلة، وإضافة المفاهيم الضرورية في مشروع القانون.

مشهد المؤتمر

وأشار نائب رئيس جمعية التخطيط العمراني والهندسة المعمارية في فيتنام إلى أن قانون البناء الحالي يذكر 46 مصطلحًا، لكن مشروع القانون الجديد يذكر 32 مصطلحًا فقط، ولم يتم شرح بعض المصطلحات بشكل كامل.

تحدث نائب رئيس جمعية التخطيط العمراني والهندسة المعمارية في فيتنام، الدكتور المهندس المعماري داو نغوك نغييم

على سبيل المثال، لم يعكس مفهوم "أعمال البناء" بعد محتوى الإبداع الفني (المتعلق بقانون العمارة)؛ ولا يزال مفهوم "مشروع الاستثمار في بناء المناطق الحضرية" مجالاً وظيفياً كما هو مذكور في بعض القوانين، لذلك ليس من الضروري ذكر "بوظائف مختلطة" كما هو الحال في مشروع القانون؛ إن مفهوم "حادث أعمال البناء" له أسباب حقيقية بما في ذلك الأسباب الذاتية (كما هو مذكور في مشروع القانون)، ولكن أيضًا أسباب موضوعية مثل الكوارث الطبيعية وتغير المناخ وما إلى ذلك، والتي يجب ذكرها أيضًا في مشروع القانون.

وقال الدكتور المهندس المعماري داو نغوك نغييم إن العلاقة بين أنشطة البناء وتخطيط البناء ونظام التخطيط الوطني تشهد حاليًا العديد من التغييرات، بما في ذلك سلطة تعديل التخطيط (بشكل دوري ومحلي).

لذلك، عند تحديد التخطيط المناسب، من الضروري تحديد نوع أعمال البناء ومشاريع الاستثمار الإنشائي بشكل دقيق لضمان المعقولية وتجنب التعسف، خاصة عندما يُسمح بالتخطيط ليس فقط من الأعلى إلى الأسفل (المستويات الوطنية والمتخصصة) ولكن أيضًا أفقيًا ومن الأسفل إلى الأعلى (مع مخططات تقسيم المناطق والخطط التفصيلية ...).

يتضمن قانون البناء الحالي العديد من الأحكام المحددة بشأن تعديلات التخطيط، إلا أنها نادرًا ما تُطبّق عمليًا. لذلك، اقترح الدكتور المهندس المعماري داو نغوك نغييم أن يتضمن مشروع القانون إطارًا تنظيميًا لتعديلات التخطيط للهيئات الحضرية ذات المستويين، وأن يُحدد المسؤوليات والصلاحيات بوضوح.

تتحدث الأستاذة المشاركة الدكتورة بوي ثي آن

الأستاذ المشارك الدكتور دوآن يتحدث عن القانون

وأشارت آراء المناقشة أيضًا إلى أنه في ظل نموذج الحكومة المحلية على مستويين، ينبغي لمشروع القانون أن يزيل السلطة على مستوى المنطقة، وفي الوقت نفسه يحدد مهام المستويات الإقليمية والبلدية في إدارة أوامر البناء والتقييم والترخيص.

ممثل جمعية قانون البناء في فيتنام يتحدث

تحدث السيد نجوين كوك هييب، رئيس جمعية مقاولي البناء في فيتنام،

وفيما يتعلق بالتنسيق في إدارة البنية التحتية للمرور، هناك اقتراحات بأن ينص مشروع القانون على آلية تنسيق موحدة لتجنب الوضع الذي يتعين فيه على كل مشروع تنفيذ العديد من الإجراءات المتكررة لمشاريع المرور واسعة النطاق مثل الطرق السريعة والمطارات والموانئ البحرية التي تنطوي على العديد من القطاعات والمستويات.

طلب نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة تران فان خاي من وزارة البناء ولجنة الصياغة استيعاب الآراء الصحيحة والمخلصة التي أثيرت في ورشة العمل لمراجعة مشروع القانون وإتقانه.

نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة تران فان خاي يتحدث

ينبغي علينا إدراج أي قضايا تحظى بإجماع واسع في المسودة بجرأة. أما القضايا التي تختلف الآراء بشأنها، فنقترح أن تدرسها هيئة الصياغة بعناية، وتناقشها مع الخبراء والوزارات والهيئات المعنية لإيجاد الحل الأمثل، ثم تُرفع تقاريرها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للتعليق عليها قبل رفعها إلى الجمعية الوطنية، وفقًا لما اقترحه نائب رئيس اللجنة تران فان خاي.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/sua-doi-toan-dien-luat-xay-dung-kip-thoi-thao-go-vuong-mac-trong-hoat-dong-xay-dung-10388112.html