تعزيز فعالية وكفاءة الإدارة الحكومية في مجال الطيران المدني

Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực hàng không dân dụng- Ảnh 1. — اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تقدم آراءها بشأن مشروع قانون الطيران المدني في فيتنام (المعدل)

وفي معرض تقديمه للتقرير في الاجتماع، أكد وزير البناء تران هونغ مينه أن تطوير قانون الطيران المدني في فيتنام (المعدل) يهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي على المبادئ التوجيهية وسياسات الحزب والدولة، وإتقان الآليات والسياسات في مجال الطيران المدني؛ وتنفيذ التزامات فيتنام تجاه المجتمع الدولي؛ وتعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة للطيران المدني؛ والتغلب على الصعوبات والنقائص؛ واقتراح حلول للقضايا الجديدة والناشئة؛ وإزالة الاختناقات، وخلق زخم جديد للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والتكامل الدولي، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في العصر الجديد - عصر التنمية الوطنية.

ينظم هذا القانون أنشطة الطيران المدني بما في ذلك الأنظمة المتعلقة بالطائرات والمطارات والعاملين في مجال الطيران وعمليات الطيران والنقل الجوي التجاري والطيران العام والطيران المتخصص وسلامة الطيران وأمن الطيران والمسؤولية المدنية وغيرها من الأنشطة المتعلقة بالطيران المدني.

يتم تنفيذ أنشطة الطيران المدني للقوات المسلحة والوكالات الحكومية الأخرى وفقًا لأحكام هذا القانون؛ ويتم اختيار الطائرات وأنشطة الطائرات للقوات المسلحة والوكالات الحكومية الأخرى في فيتنام التي تخدم أغراضًا رسمية والطائرات بدون طيار والمركبات الطائرة الأخرى لتطبيق كامل أو جزئي للمواد والفقرات والنقاط الواردة في هذا القانون.

عند دراسة مشروع القانون، صرّح رئيس لجنة القانون والعدالة، هوانغ ثانه تونغ، بأنّ اللجنة الدائمة وافقت على تعديل قانون الطيران المدني الفيتنامي تعديلاً شاملاً للأسباب الواردة في مذكرة الحكومة. ويتوافق محتوى مشروع القانون مع سياسات الحزب وتوجيهاته، ويلبي بشكل أساسي متطلبات الابتكار في التفكير التشريعي، ويضمن دستوريته.

ومع ذلك، يرتبط محتوى مشروع القانون بالعديد من القوانين السارية، ومشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية في دورتها العاشرة، والمعاهدات الدولية التي انضمت إليها فيتنام. لذلك، تقترح لجنة القانون والعدالة مواصلة المراجعة لضمان التوافق والاتساق والتوحيد؛ وفي الحالات التي تستدعي فيها الحاجة إلى لوائح مختلفة عن القوانين السارية لتلبية متطلبات أنشطة الطيران المدني، من الضروري اقتراح تعديلات على أحكام القوانين ذات الصلة.

واقترحت اللجنة الدائمة للجنة القانون والعدل مواصلة دراسة ومراجعة نطاق مشروع القانون مع قانون الدفاع الجوي الشعبي لضمان التناسق وتجنب التكرار والتداخل؛ وفي الوقت نفسه عدم خلق ثغرات قانونية.

وفي مناقشات الاجتماع، وافق أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على تعديل قانون الطيران المدني في فيتنام بشكل شامل، واتفقوا على أن الوكالات بحاجة إلى التنسيق بشكل وثيق لإكمال مشروع القانون بأعلى جودة؛ وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه وفقًا لعملية الدورة الواحدة في الدورة العاشرة، مع التأكيد على أن تعديل قانون الطيران المدني في فيتنام يجب أن يكون متسقًا ومتزامنًا مع النظام القانوني، وتجنب التداخل مع القوانين ذات الصلة.

كما ساهم أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بأفكار حول إنشاء آلية لجذب الموارد والشركات غير الحكومية للاستثمار في أعمال الطيران، مما يقلل العبء على ميزانية الدولة؛ ومواصلة تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، وتحسين بيئة الأعمال، وخلق ظروف مواتية للأشخاص والشركات؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة في إدارة الدولة للطيران المدني؛ وتحسين فعالية وجودة العمل لمنع ومكافحة الفساد والهدر والسلبية في إدارة الدولة للطيران المدني.

Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực hàng không dân dụng- Ảnh 2. — وألقى نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه كلمة ختامية في الاجتماع.

وفي ختام الجلسة، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه إن مشروع القانون مؤهل للعرض على الجمعية الوطنية للنظر فيه في الدورة العاشرة؛ وفي الوقت نفسه، طلب من وكالة الصياغة أن تنصح الحكومة بمواصلة مراجعة وتوضيح نطاق مشروع القانون لبعض أنواع الطائرات بدون طيار وغيرها من المركبات الطائرة، والتأكد من عدم وجود تكرار أو تداخل مع أحكام قانون الدفاع الجوي الشعبي، ولكن أيضًا لا يؤدي إلى فجوة قانونية في تنظيم أنواع المركبات ذات الصلة.

وفي الوقت نفسه، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه من هيئة الصياغة التنسيق مع الهيئات الأخرى لمواصلة البحث والمراجعة الدقيقة لأحكام مشروع القانون، وضمان التوافق مع المعاهدات الدولية التي تعد فيتنام عضوًا فيها وضمان اتساق النظام القانوني.

بالإضافة إلى ذلك، تقوم هيئة الصياغة بالتنسيق مع الهيئات ذات الصلة لدراسة ومراجعة واقتراح التعديلات واستكمال اللوائح المحددة بشأن تفسير المصطلحات؛ قضايا إدارة والاستغلال الاجتماعي والاقتصادي الفعال للفضاء المنخفض الارتفاع، بما في ذلك المبادئ المتعلقة بتخطيط البنية التحتية للطيران، وسياسات الاستثمار لتطوير إنتاج الطائرات، والسياسات المتعلقة باستخدام الطائرات الخفيفة التي تخدم القطاعات الاجتماعية والاقتصادية، والإنقاذ، والدفاع الوطني والأمن.

وعلى أساس استيعاب آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وآراء هيئة الفحص بشكل كامل، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه من وزارة البناء التنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لتقديم المشورة للحكومة بشكل عاجل لاستكمال ملف مشروع القانون لإرساله إلى نواب الجمعية الوطنية، وفي الوقت نفسه إرساله إلى لجنة القانون والعدالة للفحص الرسمي.

نجوين هوانغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/tang-cuong-hieu-luc-hieu-qua-cong-toc-quan-ly-nha-nuoc-linh-vuc-hang-khong-dan-dung-10225090516441895.htm