إنشاء أساس قانوني لتعزيز التحول الرقمي الشامل

إنشاء نظام قانوني مشترك بين القطاعات بشأن التحول الرقمي

قدّم نائب وزير العلوم والتكنولوجيا ، فو هاي كوان، مشروع قانون التحول الرقمي. وبناءً على ذلك، يُعدّ تطوير هذا القانون ضروريًا لاستكمال المنظومة القانونية المتعلقة بالتحول الرقمي الوطني، وإنشاء منظومة قانونية مشتركة بين القطاعات المعنية بالتحول الرقمي في مختلف الصناعات والمجالات. وفي الوقت نفسه، يُنظّم القانون العلاقة بين الجهات المشاركة في الأنشطة في البيئة الرقمية، ويعزز عملية التحول الرقمي الشاملة، ويعزز التعاون والتكامل الدوليين.

ومن المتوقع أن يتكون مشروع القانون من 8 فصول و79 مادة تنظم التحول الرقمي، بما في ذلك: البنية التحتية للتحول الرقمي؛ والحكومة الرقمية والتحول الرقمي لعمليات الوكالات في النظام السياسي ؛ والاقتصاد الرقمي؛ والمجتمع الرقمي والتدابير اللازمة لضمان التحول الرقمي.

نائب وزير العلوم والتكنولوجيا الدائم فو هاي كوان يقدم مشروع قانون التحول الرقمي

ويؤكد مشروع القانون أيضًا على السياسات الرئيسية للدولة، وتحديد التحول الرقمي كإنجاز رئيسي؛ واتخاذ الإنسان كمركز؛ وإعطاء الأولوية لتطوير البنية التحتية الرقمية والبيانات والموارد البشرية وتعزيز التعاون الدولي كما هو مذكور في وثائق مثل القرار رقم 57-NQ/TW بتاريخ 22 ديسمبر 2024، والقرار رقم 71/NQ-CP بتاريخ 1 أبريل 2025...

ومن المتوقع أن تشمل الأفعال المحظورة المنصوص عليها في مشروع القانون ما يلي: استغلال التحول الرقمي لانتهاك الأمن، ونشر البيانات بشكل غير قانوني، والتدخل في الأنظمة الرقمية والبيانات الرقمية أو تخريبها؛ وانتهاك حماية البيانات الشخصية، وعرقلة التحول الرقمي القانوني، والتلاعب بالمستخدمين عبر المنصات الرقمية؛ واستخدام تكنولوجيا التحول الرقمي لارتكاب الاحتيال والانخراط في المنافسة غير العادلة.

فيما يتعلق بالمجتمع الرقمي، ينص هذا الفصل على المحتويات لإدارة وتعزيز تطوير المجتمع الرقمي: المبادئ الأساسية لتطوير المجتمع الرقمي؛ ضمان حقوق ومصالح المواطنين المشروعة في البيئة الرقمية؛ نشر اللغة الرقمية؛ تعزيز التكامل في البيئة الرقمية؛ حماية الأطفال؛ السلوك الثقافي في البيئة الرقمية؛ آليات إدارة المجتمع الرقمي ورصده وقياسه.

تحديد نطاق التنظيم بوضوح، مع ضمان عدم التداخل أو التكرار

وذكر تقرير المراجعة الذي قدمه نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة نجوين فونج توان أن اللجنة وافقت على ضرورة إصدار قانون التحول الرقمي.

ومع ذلك، يوصى بأن تستمر هيئة الصياغة في مراجعة ومقارنة مشروع القانون بالقوانين ذات الصلة في مجالات مثل الاستثمار والعطاءات وميزانية الدولة وما إلى ذلك؛ وفي الوقت نفسه، التنسيق بشكل وثيق مع وكالات الصياغة لمشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة لضمان الاتساق في النظام القانوني.

قدم نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة نجوين فونغ توان تقرير التحقق.

فيما يتعلق بنطاق تنظيم القانون (المادة 1)، تطلب اللجنة من هيئة الصياغة تحديد موقف ودور قانون التحول الرقمي في النظام القانوني بوضوح؛ وتوضيح العلاقة بين مشروع القانون والقوانين المتعلقة مباشرة بأنشطة التحول الرقمي مثل قانون المعاملات الإلكترونية، وقانون التعريف، وقانون البيانات، والقرار رقم 193/2025/QH15، وقانون صناعة التكنولوجيا الرقمية، وقانون حماية البيانات الشخصية، وبالتالي تحديد نطاق التنظيم المرتبط بأهداف الإدارة المحددة بوضوح، وضمان عدم التداخل أو التكرار.

فيما يتعلق بالمجتمع الرقمي (الفصل الخامس)، يوصى بدراسة واستكمال اللوائح الخاصة بالترتيب والإجراءات لإخطار المبادئ التشغيلية الأساسية للخوارزميات في الحالات التي يكون فيها لهذه الخوارزميات تأثير مباشر على حقوق ومصالح المواطنين المشروعة (البند 5، المادة 50)؛ والنظر في استكمال اللوائح التي تكلف الحكومة بتحديد الترتيب والإجراءات والسلطات المختصة بالتفصيل حتى يتمكن الناس من ممارسة حقوقهم في البيئة الرقمية.

وافقت أغلبية أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على إصدار مشروع قانون التحول الرقمي في إطار التحول الرقمي الذي تشهده البلاد ليس فقط في الوزارات والفروع والهيئات الإدارية المركزية بل وبقوة كبيرة في المحليات.

نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه تتحدث

وقالت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه إن مشروع القانون أظهر روح وراثة المحتويات المعقولة لقانون تكنولوجيا المعلومات؛ وفي الوقت نفسه، إضافة لوائح جديدة تتماشى مع اتجاهات التكنولوجيا الحديثة مثل: الذكاء الاصطناعي، والبيانات الضخمة، وإنترنت الأشياء، والبلوك تشين، والنسخ الرقمية.

بالإضافة إلى ذلك، استشارت وكالة الصياغة أيضًا إطار الحكومة الرقمية جنبًا إلى جنب مع القوانين الدولية للاتحاد الأوروبي واليابان وكوريا وغيرها، مما ساعد مشروع القانون على الاقتراب من المعايير المتقدمة، وإنشاء أساس قانوني، وتعزيز التحول الرقمي الشامل بروح أخذ الناس والشركات كمركز، نحو اقتصاد رقمي مستدام ومجتمع رقمي.

رئيس لجنة القانون والعدالة هوانغ ثانه تونغ يتحدث

واقترح رئيس لجنة القانون والعدالة هوانغ ثانه تونغ مواصلة البحث والمراجعة لتحديد موقف قانون التحول الرقمي في النظام القانوني بشكل واضح؛ مع الاهتمام بالتمييز بين موضوعات تنظيم مشروع القانون والقوانين المتخصصة والقوانين المنظمة لمجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار التي أقرها المجلس الوطني للتو لتوضيح نطاق التنظيم وتجنب التداخلات والتكرار.

وفي ختام الجلسة، ذكر نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية اقترحت أن تقوم الحكومة بتوجيه وإجراء أبحاث إضافية ومواصلة الفهم والمراجعة الشاملة وإضفاء الطابع المؤسسي الكامل على السياسات والمبادئ التوجيهية والقرارات والاستنتاجات للجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي لإزالة الاختناقات وتعزيز التنمية وخلق اختراقات في التحول الرقمي.

- مراجعة الأنظمة المتعلقة بالتحول الرقمي في منظومة الوثائق القانونية بعناية، وعدم إعادة تنظيمها أو الإشارة إلى الوثائق القانونية السابقة لتجنب التضارب أو التداخل أو زيادة تكاليف الامتثال القانوني...

وكلف نائب رئيس مجلس النواب اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بإعداد تقرير التحقق لتقديمه إلى مجلس النواب في دورته العاشرة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/tao-nen-tang-phap-ly-thuc-day-chuyen-doi-so-toan-dien-10390570.html