إزالة العقبات التي تعترض السياسة المالية أمام مؤسسات التعدين

وفي حديثه في الورشة، قال السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام ورئيس القسم القانوني في غرفة تجارة وصناعة فييتنام: تلعب صناعة التعدين دورًا مهمًا في الاقتصاد الفيتنامي، ليس فقط من خلال توفير المواد الأساسية للعديد من الصناعات الأساسية مثل: المعادن والطاقة ومواد البناء، ولكن أيضًا كونها مصدرًا كبيرًا للإيرادات لميزانية الدولة.

أفاد السيد داو آنه توان قائلاً: "تمتلك فيتنام أنواعًا عديدة من المعادن ذات القيمة الاستراتيجية، بما في ذلك المعادن الأرضية النادرة والتنغستن والبوكسيت. وتلعب هذه العناصر دورًا رئيسيًا في سلسلة التوريد العالمية للتكنولوجيا المتقدمة، والطاقة المتجددة، وإنتاج البطاريات، ورقائق أشباه الموصلات، والدفاع".

وأكد السيد توان أن الالتزامات المالية الحالية للمؤسسات المعدنية في فيتنام أعلى بكثير من المستوى المتوسط للعديد من البلدان الأخرى، مما يخلق مخاطر كبيرة على القدرة التنافسية وجذب الاستثمار.

تعليق الصورة — تحدث السيد داو آنه توان، نائب الأمين العام ورئيس القسم القانوني في غرفة تجارة وصناعة فيتنام، في ورشة العمل.

ومن ثم، فمن الضروري إجراء تقييم شامل للسياسات الحالية في صناعة المعادن، وفي الوقت نفسه، إجراء حوار مفتوح وصريح بين الأطراف المعنية لتحديد مستوى العبء الضريبي والمالي بشكل صحيح، وبالتالي بناء سياسات متناغمة لتعزيز التنمية المستدامة للصناعة.

علق السيد بوي نغوك توان، نائب المدير العام لخدمات الاستشارات الضريبية في ديلويت فيتنام، بأن المشكلة الأكبر تكمن في التطبيق المتزامن لضريبة الموارد ورسوم حقوق استغلال المعادن، مما يخلق حالة من "الضريبة على الضريبة".

قال السيد بوي نغوك توان: "يُثقل قطاع التعدين في فيتنام حاليًا بضرائب ورسوم إجمالية تصل إلى 25% من الإيرادات، وهي نسبة أعلى بكثير من متوسط 5-10% في أستراليا والولايات المتحدة وماليزيا. وعلى وجه الخصوص، تصل ضريبة دخل الشركات إلى 50% على تعدين التنغستن والمعادن الأرضية النادرة، أي ضعف المعدل القياسي البالغ 20%".

ويبين هذا الواقع أنه من الضروري مراجعة السياسات المالية وإتقانها في أقرب وقت ممكن لإزالة الحواجز أمام الشركات وتعزيز المعالجة العميقة.

على وجه الخصوص، ووفقًا لآراء مجتمع الأعمال، فإن إجمالي الالتزامات المالية حاليًا أعلى بكثير من الممارسات الدولية، حيث يمثل ما يصل إلى 30-40% من الإيرادات. في الوقت نفسه، غالبًا ما تطبق الدول ذات الصناعات التعدينية المتقدمة، مثل أستراليا وكندا وإندونيسيا، آلية مرنة لضريبة الإتاوات، مقترنة بضريبة دخل الشركات، مما يؤدي إلى انخفاض إجمالي الإيرادات بشكل ملحوظ.

يؤدي التداخل بين ضريبة الموارد ورسوم الترخيص إلى زيادة التكاليف، مما يُضعف تنافسية الشركات الفيتنامية، ويُنشئ مخاطر قانونية، ويُقلل من حوافز الاستثمار في الاستغلال الفعال والمعالجة العميقة في قطاع المعادن. ويُعدّ الاستغلال الفعال والمعالجة العميقة، على وجه الخصوص، من التوجهات الثابتة في القرار 10-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن استراتيجية تنمية المعادن حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045.

وفقًا للسيد فان تشين ثانغ، نائب المدير العام لشركة ماسان للمواد عالية التقنية، لا يقتصر استغلال ومعالجة المعادن على جمعها وبيعها فحسب، بل يتطلب استثمارًا تكنولوجيًا. ومع ذلك، تواجه الشركات صعوبات جمة في إجراءات منح تراخيص استغلال المعادن، والتي قد تستغرق سنوات أحيانًا، مما يُفقدها فرصًا استثمارية.

علاوة على ذلك، فإن الرسوم الضريبية التي يتعين على شركات التعدين دفعها مرتفعة للغاية، حيث صرّح السيد فان تشين ثانغ قائلاً: "يمثل إجمالي الرسوم الضريبية، باستثناء ضريبة دخل الشركات، ما بين 24% و26% من الإيرادات". وأضاف أنه لتطبيق القرار 10-NQ/TW للمكتب السياسي، من الضروري تبسيط الإجراءات الإدارية، وتسهيل عملية الترخيص. كما يجب أن تكون السياسة الضريبية والمالية لشركات التعدين مستقرة، حتى تتمكن من العمل براحة بال، والاستثمار في التكنولوجيا اللازمة للإنتاج والأعمال.

بناءً على التحليل السابق، قال السيد نجوين تين تشينه، رئيس قسم العلوم والتكنولوجيا في جمعية علوم وتكنولوجيا التعدين الفيتنامية: يجب أن تكون سياسات الضرائب والرسوم معقولة، بما يضمن إيرادات الميزانية. وفي الوقت نفسه، من الضروري أيضًا ضمان وتشجيع المستثمرين على استغلال الموارد المعدنية بفعالية، من أجل "تعزيز" مصادر الدخل وضمان مصالح سكان المناطق الغنية بالمعادن، وتطوير صناعة استغلال المعادن بشكل مستدام.

يتطلب التطوير المؤسسي، وخاصةً في مجال تمويل الموارد، توافقًا وشفافيةً وعلمية. ومن الضروري، على وجه الخصوص، ضمان الانسجام بين مصالح الدولة والشركات والمجتمع، بما يتماشى مع روح التنمية المستدامة المنصوص عليها في الوثائق الهامة للحزب والدولة.

المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/thao-go-vuong-mac-ve-chinh-sach-tai-chinh-cho-doanh-nghiep-khai-khoang-20251015150248415.htm