تنفيذًا لبرنامج العمل الكامل، انعقد المؤتمر الثاني عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب في هانوي يومي 18 و19 يوليو 2025. ترأس الأمين العام تو لام المؤتمر وألقى كلمةً مهمةً في افتتاحه واختتامه.
1. وافقت اللجنة المركزية للحزب بشكل أساسي على محتويات الوثائق التالية: اتجاه العمل المتعلق بشؤون الموظفين للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، بما في ذلك التوجيه بشأن تخصيص هيكل وعدد أعضاء اللجنة المركزية للحزب الرسميين للفترة الرابعة عشرة؛ المعايير والهيكل والعدد والمبادئ لتخصيص المندوبين للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب؛ إبداء الرأي بشأن الموظفين الإضافيين للمكتب السياسي والأمانة العامة للفترة الرابعة عشرة 2026-2031.
وافقت اللجنة المركزية للحزب بالإجماع على أن اتجاه العمل الشخصي للمؤتمر الرابع عشر للحزب هو وثيقة مهمة بشكل خاص، حيث تحدد جميع الاستعدادات والانتخابات للجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام ومناصب القيادة الرئيسية للدولة، مما يساهم في نجاح المؤتمر الرابع عشر للحزب.
يجب أن يتم تنفيذ عمل إعداد الكوادر للمؤتمر الرابع عشر للحزب بطريقة متزامنة وعلمية ومنهجية وصارمة وديمقراطية وموضوعية وشفافة؛ وضمان التنفيذ السليم للوائح الحزب ومبدأ المركزية الديمقراطية واللوائح القانونية؛ ويجب وضع المصالح الوطنية والعرقية في المقام الأول؛ وعدم السماح بحزم لأولئك الذين لا يستوفون المعايير والشروط، والذين لا يستحقون المشاركة في اللجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب، "بالتسلل".
وقد كلفت اللجنة المركزية للحزب المكتب السياسي، استناداً إلى آراء اللجنة المركزية في المناقشات وتقارير القبول والتوضيح التي يقدمها المكتب السياسي، بتوجيه استكمال وإصدار الوثائق المذكورة أعلاه وتنظيم تنفيذها.
2. وافقت اللجنة المركزية للحزب على سياسة دمج ثلاثة تقارير تشمل: التقرير السياسي، والتقرير الاجتماعي والاقتصادي، وتقرير ملخص بناء الحزب وتنفيذ ميثاق الحزب (محتوى عمل بناء الحزب)؛ ووافقت على المحتوى الأساسي لمشاريع الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب على النحو التالي:
٢.١. بشأن مشروع التقرير السياسي المقدم إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب
وقد أجمعت اللجنة المركزية للحزب على أن توحيد التقارير هو طريقة تفكير جديدة ومبتكرة، تظهر نهجًا إبداعيًا، وتتجنب التكرار والتناقض بين التقارير، وتوضح بشكل صحيح مكانة التقرير السياسي، وتوضح وجهات النظر والسياسات والتوجهات الاستراتيجية والتفاصيل المتعلقة بالمهام الرئيسية والاختراقات الاستراتيجية مع قابلية عالية للتنفيذ والاتساق.
إلى جانب التقرير السياسي الجديد هناك برنامج عمل مشترك وموحد لتنفيذ قرارات المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب بنجاح.
طلبت اللجنة المركزية للحزب إكمال التقرير السياسي الجديد بطريقة تضمن الاستمرارية والابتكار، وتعكس بدقة واقع التنمية في البلاد؛ وتحديد أهداف فترة المؤتمر الرابع عشر والرؤية حتى عامي 2045 و2050 وما بعدهما بوضوح، المرتبطة بهدفين: 100 عام تحت قيادة الحزب، و100 عام لجمهورية فيتنام الاشتراكية؛ والتركيز على محركات التنمية الجديدة، بما في ذلك العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي وتنمية الموارد البشرية عالية الجودة، والاستغلال الفعال لمزايا التكامل الدولي العميق؛ والتأكيد على الدور الرئيسي لبناء الحزب وتصحيحه، ومكافحة الفساد والهدر والسلبية؛ ومحاربة الفردية ومصالح المجموعة والتدهور الأيديولوجي والأخلاقي وأسلوب الحياة؛ وتعزيز السيطرة على السلطة؛ وتحسين القيادة والقدرة على الحكم والقوة القتالية للحزب؛ وتحسين قدرة الحوكمة الوطنية والإدارة التشغيلية للمنظمات والأجهزة في النظام السياسي.
٢.٢. حول مسودة التقرير الذي يلخص عددًا من القضايا النظرية والعملية المتعلقة بعملية التجديد ذات التوجه الاشتراكي على مدى السنوات الأربعين الماضية في فيتنام
وقد أقرت اللجنة المركزية للحزب بالإجماع أن مشروع التقرير قد تمت مراجعته واستكماله وتحديثه وإكماله وضمان الاتساق بين التقارير.
وقد ساهمت اللجنة المركزية للحزب بالعديد من الآراء العميقة والفكرية والمسؤولة لمواصلة تحسين مسودة التقرير، مع التركيز على البحث والتقييم الموضوعي للسياقات العالمية والإقليمية والمحلية التي تؤثر على فيتنام على مدى 40 عامًا من التجديد؛ وتطوير الوعي النظري للحزب على مدى 40 عامًا من التجديد؛ والإنجازات والقيود والدروس المستفادة في ممارسة بناء الاشتراكية في فيتنام؛ والتنبؤ بالوضع ووجهات النظر والتوجهات والحلول لمواصلة تعزيز التجديد والبناء والتنمية وحماية الوطن الأم في الفترة الجديدة بشكل شامل ومتزامن.
2.3. حول مسودة التقرير الذي يلخص تنفيذ ميثاق الحزب
وقد أقرت اللجنة المركزية للحزب بالإجماع أن مشروع التقرير ركز على توضيح نشر وتجسيد وتنفيذ وتفتيش والإشراف على تنفيذ ميثاق الحزب واللوائح والتعليمات الصادرة عن اللجنة المركزية بشأن تنفيذ ميثاق الحزب؛ وقام بتقييم النتائج التي تم تحقيقها والقيود والصعوبات والعقبات والقصور في كل محتوى بشكل موضوعي وشامل وعميق.
فيما يتعلق باستكمال وتعديل ميثاق الحزب، قدمت اللجنة المركزية للحزب بالإجماع تقريراً إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب لتكليف اللجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب بقيادة وتوجيه البحث وتلخيص الممارسات لاقتراح التعديلات والمكملات لميثاق الحزب والبرنامج السياسي للبناء الوطني خلال فترة الانتقال إلى الاشتراكية لتقديمها إلى المؤتمر الخامس عشر للحزب بمناسبة الذكرى المئوية لتأسيس الحزب (1930-2030)؛ وتوجيه المحتوى وتكليف المكتب السياسي بتوجيه الوكالات المختصة لإجراء البحث وتلخيص ممارسات تنفيذ ميثاق الحزب منذ بداية الفترة لتقديم تقرير إلى السلطات المختصة للنظر فيه واقتراح استكمال وتعديل ميثاق الحزب.
كلفت اللجنة المركزية للحزب المكتب السياسي، بناءً على آراء اللجنة المركزية في المناقشات وتقارير القبول والتوضيح التي يقدمها المكتب السياسي، بتوجيه اللجنة الفرعية للوثائق واللجنة الفرعية الاجتماعية والاقتصادية واللجنة الفرعية لميثاق الحزب لقبول واستكمال مسودات الوثائق المذكورة أعلاه لإرسالها للتعليق عليها إلى مؤتمرات الحزب على جميع المستويات للفترة 2025-2030 وفقًا للوائح.
3. وافقت اللجنة المركزية للحزب على مقترحات لجنة الحزب الحكومية بشأن عدد من التعديلات والمكملات لقرارات واستنتاجات اللجنة المركزية.
٣.١. بشأن القرار رقم ١٨-NQ/TW، الصادر في ١٦ يونيو ٢٠٢٢ عن اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب، بشأن مواصلة تطوير المؤسسات والسياسات وتحسينها، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الأراضي واستخدامها، وتهيئة زخم لتحويل بلدنا إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع.
وقد قدرت اللجنة المركزية للحزب بالإجماع أنه بعد ثلاث سنوات من التنفيذ، حقق القرار رقم 18-NQ/TW العديد من النتائج المهمة.
وقد تم إضفاء الطابع المؤسسي على وجهات النظر والمحتويات المبتكرة للقرار وتنفيذها بشكل متزامن وسريع، وأثبتت صحتها وملاءمتها في البداية في الممارسة العملية، مما ساهم في تحرير موارد الأراضي لتلبية متطلبات التنمية في البلاد.
واتفقت اللجنة المركزية للحزب على الاستمرار في الثبات والاتساق في إدراك وتنفيذ وجهات النظر والأهداف والمهام والحلول الواردة في القرار.
إلا أن عملية التنفيذ لا تزال تعاني من بعض الصعوبات والمشاكل التي تقلل من فعالية وكفاءة إدارة الدولة ولم تستغل كامل إمكانات الموارد الأرضية لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.
ومن ناحية أخرى، وفي سياق الوضع الدولي والإقليمي المتغير بسرعة والمعقد وغير القابل للتنبؤ، أصدر حزبنا ودولتنا العديد من المبادئ التوجيهية والسياسات الرئيسية لإنشاء قاعدة سياسية وقانونية للبلاد من أجل التطور السريع والمستدام في العصر الجديد، مما يتطلب تعديل واستكمال عدد من وجهات النظر والمهام والحلول الواردة في القرار رقم 18-NQ/TW لتناسب متطلبات التنمية الوطنية في الوضع الجديد.
ناقشت اللجنة المركزية للحزب ووافقت على استكمال وجهات النظر التوجيهية للقرار رقم 18-NQ/TW لتناسب السياق الجديد؛ وتعديل أهداف القرار رقم 18-NQ/TW لتناسب الوضع والقدرة على التنفيذ في الممارسة؛ وتعديل واستكمال عدد من المهام والحلول الواردة في القرار رقم 18-NQ/TW.
٣.٢. بشأن القرار رقم ٢٧-NQ/TW الصادر في ٩ نوفمبر ٢٠٢٢ عن اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن مواصلة بناء وتطوير دولة القانون الاشتراكية في فيتنام في الفترة الجديدة
أجمعت اللجنة المركزية للحزب على أن تطبيق القرار رقم 27-NQ/TW خلال الفترة الماضية قد حقق نتائج إيجابية عديدة. وشهد الفكر والوعي النظري لدولة القانون الاشتراكية تطورًا مستمرًا. وتشكل النظام القانوني وتطور بشكل متزامن وعلني وشفاف وسهل المنال نسبيًا، منظمًا جميع مجالات الحياة الاجتماعية بشكل أساسي، ومرسيًا الأساس القانوني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، ومضمنًا الدفاع الوطني والأمن الوطني والتكامل الدولي.
ومع ذلك، فإن عمل صياغة القانون لا يزال موجودًا ومحدودًا.
لا يزال التفكير في عملية صنع القرار التشريعي في بعض المجالات متحيزًا نحو الإدارة، مما يحد من الابتكار، ويطلق العنان للموارد، ويخلق محركات نمو جديدة.
لا يوجد تمييز واضح ومعقول بين السلطة التشريعية والسلطة التنظيمية. إن ضرورة وضع قوانين ذات محتوى محدد وتأثير مباشر في بعض الحالات تؤدي إلى نقص المرونة، وتتطلب تعديلات وإضافات متكررة لتلبية المتطلبات العملية، ولا تضمن الاستقرار والاستدامة.
ومن أجل التغلب على القيود والنقائص المذكورة أعلاه، وافقت اللجنة المركزية للحزب على تعديل واستكمال محتوى "تعزيز تطوير القوانين ذات المحتوى المحدد والتأثير المباشر" في القسم الرابع.3.
يهدف القرار رقم 27-NQ/TW إلى التحول بقوة من عقلية "الإدارة" إلى عقلية "خلق التنمية"، مع التركيز على التوقيت والمرونة في صنع القوانين لتلبية متطلبات التنمية السريعة والمستدامة، وإزالة الاختناقات والعقبات المؤسسية، وفي الوقت نفسه تحديد السلطة التشريعية والتنظيمية بشكل واضح ومعقول، وضمان أن تكون الأحكام القانونية مستقرة ولها قيمة طويلة الأجل.
٣.٣. بشأن القرار رقم ٢٩-NQ/TW، الصادر في ٤ نوفمبر ٢٠١٣ عن اللجنة المركزية الحادية عشرة للحزب، بشأن التجديد الجذري والشامل للتعليم والتدريب، بما يلبي متطلبات التصنيع والتحديث في ظل اقتصاد السوق الاشتراكي والتكامل الدولي.
ناقشت اللجنة المركزية للحزب ووافقت على أنه بعد أكثر من 10 سنوات من تنفيذ القرار رقم 29-NQ/TW، حقق قطاع التعليم والتدريب العديد من النتائج المهمة.
لقد أكملت البلاد بأكملها التعليم ما قبل المدرسي الشامل للأطفال بعمر 5 سنوات؛ وحافظت بقوة على جودة التعليم الابتدائي والثانوي الشامل وحسنتها تدريجياً؛ وتحسنت جودة التعليم العام والتعليم العام الأساسي بشكل متزايد؛ وتطور التعليم المستمر بشكل متنوع في المحتوى والشكل؛ ونما التعليم المهني بقوة من حيث الكمية وركز على تحسين الجودة خطوة بخطوة لتلبية احتياجات سوق العمل بشكل أفضل؛ واستمر التعليم العالي في الابتكار، المرتبط بزيادة الاستقلالية، مما خلق تغييرات قوية في الجودة والكفاءة في تدريب الموارد البشرية والبحث العلمي؛ ويحتل عدد من مؤسسات التعليم العالي ومجموعات التدريب مرتبة عالية في المنطقة والعالم.
مع ذلك، لا يزال تطبيق القرار رقم 29-NQ/TW يواجه بعض الصعوبات والعقبات. لا يزال جهاز الإدارة الداخلية ونظامها في مؤسسات التعليم العالي والتدريب المهني معقدًا ومتداخلًا؛ إذ تتداخل بعض أدوار مجلس المدرسة مع منظمة الحزب، مما يُعيق منظمة الحزب عن أداء دورها القيادي على أكمل وجه، ويُسبب صعوبات في تشغيل المؤسسات التعليمية.
لقد أثر تعزيز الاستقلال المالي وتأميم التعليم، إلى جانب خفض ميزانية الدولة، على تطوير التعليم العام، وخاصة في التعليم العالي والتعليم المهني.
إن تحديد مستوى استقلالية المؤسسات التعليمية والتدريبية على أساس مستوى الاستقلال المالي فقط يعيق تحديد وتنفيذ استقلالية المؤسسات التعليمية والتدريبية مما يؤثر على جودة التدريب والبحث العلمي.
ناقشت اللجنة المركزية للحزب ووافقت على تعديل واستكمال القرار رقم 29-NQ/TW لإزالة الصعوبات والعقبات الناجمة عن بعض محتويات هذا القرار.
٣.٤. في ختام المؤتمر السادس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب حول "توجيه الخطة الوطنية الشاملة للفترة ٢٠٢١-٢٠٣٠، برؤية ٢٠٥٠"
ناقشت اللجنة المركزية للحزب ووافقت على أن تعديل الخطة الرئيسية الوطنية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، ضروري وعاجل لتحديد حلول شاملة وشاملة ومبتكرة لتجسيد سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية؛ وتعظيم إمكانات البلاد ومزاياها؛ وإنشاء أساس لتعديل الخطط الوطنية الأخرى والخطط الإقليمية والخطط الإقليمية، وضمان الاتساق والوحدة وخلق أساس لبناء الخطط للفترة المقبلة.
وافقت اللجنة المركزية للحزب بالإجماع على مراجعة وتعديل هدف النمو، والتأكد من أنه يتسق مع سيناريو النمو المزدوج الرقم؛ وتعديل خطة تقسيم المناطق والربط الإقليمي؛ ومراجعة وتعديل اتجاه تنظيم الفضاء الاجتماعي والاقتصادي وتوجه التنمية لكل منطقة اجتماعية واقتصادية؛ ومراجعة وتعديل اتجاه التنمية للمناطق الديناميكية في البلاد وأقطاب النمو والممرات الاقتصادية؛ ومراجعة وتعديل واستكمال التحديثات الجديدة لنظام البنية التحتية، مع التركيز على البنية التحتية للنقل والبنية التحتية للطاقة والبنى التحتية الاجتماعية الوطنية المهمة (الرعاية الصحية والتعليم والثقافة والعلوم والتكنولوجيا والابتكار ...) لضمان اتساقها مع اتجاه تنظيم الفضاء الاجتماعي والاقتصادي الجديد بعد ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات.
كلفت اللجنة المركزية للحزب المكتب السياسي باستكمال تعديل واستكمال مضمون القرارات والنتائج المذكورة أعلاه، بناءً على آراء اللجنة المركزية في المناقشات وتقارير القبول والتوضيح الصادرة عنه. وإذا لزم الأمر، ولحل المشكلات الناشئة بشكل استباقي وسريع، يُقرر المكتب السياسي عددًا من القرارات الجديدة التي تقع ضمن صلاحيات اللجنة المركزية، أو تختلف عن قراراتها ونتائجها، وذلك حرصًا على استقرار البلاد وتطورها وخدمة الشعب، ويُرفع تقرير بذلك إلى اللجنة المركزية في أقرب مؤتمر لها.
٤. فيما يتعلق بمؤتمرات الحزب على جميع المستويات، قررت اللجنة المركزية للحزب ما يلي: تكتسب مؤتمرات الحزب على جميع المستويات للفترة ٢٠٢٥-٢٠٣٠ أهمية خاصة، ليس فقط كنشاط سياسي واسع النطاق للحزب والشعب بأكمله، بل أيضًا كمقدمة لنجاح تنظيم المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب. وطلبت اللجنة المركزية للحزب من اللجنة المنظمة المركزية، ولجان الحزب في المحافظات، ولجان الحزب في البلديات، ولجان الحزب التابعة، تنفيذ خطط تنظيم المؤتمرات على جميع المستويات على وجه السرعة، ومعالجة المشكلات الناشئة على الفور، وتجنب التباطؤ أو التأخير أو السماح بحدوث انقسام داخلي.
5. اتخذت اللجنة المركزية للحزب إجراءات تأديبية بإزالة الرفاق التالية أسماؤهم من جميع المناصب الحزبية: نجوين شوان فوك، عضو المكتب السياسي السابق والرئيس السابق؛ فو فان ثونغ، عضو المكتب السياسي السابق والرئيس السابق؛ فونغ دينه هيو، عضو المكتب السياسي السابق والرئيس السابق للجمعية الوطنية؛ لي مينه خاي، السكرتير السابق للجنة المركزية للحزب ونائب رئيس الوزراء السابق؛ وطرد الرفيق نجوين ثي كيم تيان، عضو اللجنة المركزية السابق ووزير الصحة السابق من الحزب.
6. وافقت اللجنة المركزية للحزب على السماح للرفيق دو دوك دوي، عضو اللجنة المركزية للحزب ووزير الزراعة والبيئة، بالتوقف عن شغل منصب عضو اللجنة المركزية للحزب، للفترة الثالثة عشرة، والرفيق فو تشي كونغ، العضو البديل في اللجنة المركزية للحزب، والعضو السابق في اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة، والرئيس السابق للجنة الدعاية والتعبئة الجماهيرية للجنة الحزب بمدينة كان ثو، بالتوقف عن شغل منصب العضو البديل في اللجنة المركزية للحزب، للفترة الثالثة عشرة.
7. قدمت اللجنة المركزية للحزب آراءها بشأن الكوادر اللازمة للمكتب السياسي لاتخاذ قرار بشأن تقديمها إلى الجمعية الوطنية الخامسة عشرة للموافقة على تولي منصب وزير الزراعة والبيئة للفترة 2021-2026.
8. وفيما يتعلق بتشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين، أجمعت اللجنة المركزية للحزب على أن التنفيذ الأولي لنموذج الحكومة المحلية على المستويين في 34 مقاطعة ومدينة، تضم 3321 بلدية وجناحًا ومنطقة اقتصادية خاصة، أظهرت النتائج الأولية أن الجهاز الأساسي يعمل بشكل جيد، دون مشاكل كبيرة، وتكيف الموظفون المدنيون في البداية؛ وكانت عملية معالجة العمل سلسة نسبيًا، وتم حل الخدمات العامة بشكل أسرع؛ وأعرب الناس عن موافقتهم وتوقعوا أن يكون النموذج الجديد أكثر فعالية.
وأشارت اللجنة المركزية للحزب إلى ضرورة مواصلة تحسين اللوائح التوجيهية، وتطوير العمليات التجارية المترابطة؛ وتصحيح أوجه القصور في توزيع المهام ولامركزيتها على الفور؛ وتحسين جودة إعادة تدريب ورعاية الكوادر، وخاصة على مستوى البلديات؛ وتعزيز المراقبة والتفتيش والتقييم الدوري للفعالية التشغيلية للنموذج.
وقد كلفت اللجنة المركزية للحزب لجنة الحزب الحكومية ولجان الحزب في الوكالات المركزية للحزب ولجان الحزب في جبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية المركزية ولجان الحزب في المقاطعات والمدن بمواصلة مراقبة الوضع عن كثب وإجراء مراجعة شاملة بعد 6 أشهر لاقتراح التعديلات المناسبة للواقع.
9. استعرضت اللجنة المركزية للحزب وعلقت على التقارير المتعلقة بنتائج تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW، المؤرخ 25 أكتوبر 2017 للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب من نوفمبر 2024 إلى يوليو 2025؛ ووضع البلاد في الأشهر الستة الأولى من عام 2025؛ والمهام الهامة التي حلها المكتب السياسي من المؤتمر المركزي الحادي عشر إلى المؤتمر المركزي الثاني عشر وعدد من المهام الرئيسية حتى المؤتمر المركزي الثالث عشر للفترة الثالثة عشرة؛ والتطورات الجديدة في الوضع العالمي والإقليمي منذ المؤتمر المركزي الحادي عشر ووجهات نظرنا وسياساتنا.
تدعو اللجنة التنفيذية المركزية الحزب بأكمله والشعب والجيش إلى التكاتف والتوحد والسعي للتغلب على الصعوبات والتحديات، وضمان التشغيل السلس والفعال والناجح لنموذج الحكومة المحلية على المستويين، وإكمال مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية بنجاح في عام 2025 وتنظيم مؤتمرات الحزب بنجاح على جميع المستويات نحو المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.
وفقًا لوكالة الأنباء الفيتنامية/فيتنام+
المصدر: https://baogialai.com.vn/thong-bao-hoi-nghi-lan-thu-12-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-post560998.html
تعليق (0)