Sổ đỏ về tay, an tâm “an cư”
Phường Hà Giang 1 cũng như nhiều xã, phường trên địa bàn tỉnh Hà Giang (cũ) có thuận lợi là đã hoàn thành đo đạc lập bản đồ địa chính. Đồng chí Trần Song Hà, Chủ tịch UBND phường Hà Giang 1 cho biết: Hiện nay, qua đo đạc, chỉnh lý bản đồ địa chính thì cơ bản các hộ gia đình đều đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chỉ còn rải rác là đất vườn, đất lúa, đất vườn rừng trước đây đo đạc giải thửa chưa thực hiện.
Qua rà soát, hiện còn khoảng 400 hộ, đặc biệt nhiều ở 2 xã cũ Phương Thiện, Phương Độ. Từ đầu tháng 7-2025, UBND phường đã cấp 3 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Công việc này đang được tiếp tục đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo quyền và lợi ích cho Nhân dân.
 |
| Sở Nông nghiệp và Môi trường mở 8 lớp tập huấn cho công chức địa chính 124 xã, phường trên địa bàn tỉnh về các thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. |
Sau hơn 1 tháng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, tại nhiều xã, phường, nhiệm vụ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đã được khởi động. Sớm nhất là các xã Mỹ Lâm, Minh Xuân, An Tường và một số xã khu vực trung tâm, đặc biệt là những xã đang khởi công nhiều dự án, công trình trọng điểm, có bố trí tái định cư. Nhiệm vụ này được các xã, phường đưa vào nhiệm vụ trọng tâm, nhằm đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng và đảm bảo quyền, lợi ích của Nhân dân.
Còn nhiều khó khăn
Tuy nhiên, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh hiện vẫn còn nhiều khó khăn. Trong đó, thiếu nhân lực, thiếu dữ liệu đồng bộ… là những khó khăn đã tồn tại dai dẳng, không phải xuất hiện sau khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.
Theo đồng chí Nguyễn Thế Hệ, Phó Chủ tịch UBND xã Khuôn Lùng: Sau đo đạc lập bản đồ địa chính, tỷ lệ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã đã đạt hơn 96%. Tuy nhiên tại thời điểm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sử dụng chủ yếu sửa dụng ảnh chụp bằng máy bay, phương pháp đo đạc thủ công như các loại phim ảnh hiện có, phương tiện nắn, phóng ảnh hàng không; công tác đo đạc bản đồ còn chưa theo thể hệ tọa độ thống nhất, bản đồ cấp giấy giấy chứng nhận chưa được đo đạc bằng công nghệ hiện đại, dẫn đến sai lệch so với thực địa, việc chỉnh lý biến động đất đai chưa kịp thời, gây rất nhiều khó khăn trong công tác quản lý đất đai tại địa phương như: Công tác xác định ranh giới, phạm vi ranh giới đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, công tác giải quyết tranh chấp đất đai…
Qua làm việc với ngành chức năng, chính quyền xã đã đề nghị bố trí kinh phí cho công tác thực hiện cập nhật, xây dựng cơ dữ liệu địa chính, đẩy nhanh công tác xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính trên địa bàn xã Khuôn Lùng (mới) nhằm chuẩn hóa thông tin chính xác, đầy đủ, thống nhất về thửa đất, người sử dụng đất, quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, giúp cơ quan quản lý cập nhật, theo dõi biến động đất đai nhanh chóng, kịp thời.
 |
| Công chức địa chính xã Thái Hòa hướng dẫn người dân các thủ tục về đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. |
Nếu các xã, phường của tỉnh Hà Giang (cũ) đã được đo đạc địa chính chính quy hệ tọa độ VN 2000, thì trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang (cũ), mới chỉ có các xã của huyện Sơn Dương (cũ) hoàn thành đo đạc địa chính. Điều này gây khó khăn cho công tác quản lý nhà nước về đất đai nói chung, công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng và vô hình trung, dẫn đến tình trạng quá tải trong đo đạc địa chính tại các địa phương.
Chị Nguyễn Thị Lan Anh, công chức địa chính - nông nghiệp xã Thái Hòa cảm nhận rõ hơn ai hết điều này. Theo số liệu hồ sơ người dân nộp về Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Thái Hòa từ đầu tháng 7, có hơn 200 hồ sơ đề nghị được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, số hồ sơ đã được trích đo địa chính mới chỉ có 2 - 3 hồ sơ. Nhiều trường hợp đăng ký đo từ đầu năm 2025, đến thời điểm này vẫn chưa được đo đạc. Chưa kể nhiều trường hợp người dân nộp hồ sơ đăng ký nhưng chưa đầy đủ thủ tục, chưa gửi đúng luồng…
Trung tâm kỹ thuật tài nguyên và môi trường, thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường có chức năng đo đạc địa chính hiện có 86 công chức, người lao động. Trong số này, người thực hiện nhiệm vụ đo đạc địa chính là khoảng 40 người. Theo đồng chí Nguyễn Văn Khải, Giám đốc Trung tâm, thì tình trạng quá tải không chỉ bắt đầu từ tháng 7-2025, mà kéo dài từ nhiều năm nay.
Trên thực tế nhu cầu được đo đạc địa chính của Nhân dân là rất lớn, trong khi nhân lực của đơn vị có hạn. Giải bài toán này, từ năm 2022, Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ) đã có văn bản gửi về tất cả các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh, thông tin danh sách 12 đơn vị, doanh nghiệp có chức năng đo đạc địa chính, nhưng chưa giảm được áp lực lên đơn vị.
Ông Hoàng Đức Tuyến, Giám đốc Công ty TNHH Đo đạc bản đồ Tân Hà cho biết: Đơn vị là doanh nghiệp đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường (cũ) cấp phép. Tuy nhiên, 5 năm nay, số lượng hồ sơ đo đạc do đơn vị thực hiện chỉ khoảng hơn 20 hồ sơ. Nguyên nhân được lý giải là do người dân vẫn quen làm việc với đơn vị trực thuộc Sở, do Nhà nước quản lý.
Thêm vào đó, khi đơn vị tư nhân hoàn thành việc đo đạc, vẫn cần cán bộ của Sở Nông nghiệp và Môi trường thẩm định lại, trong khi trên thực tế, không phải lúc nào việc thẩm định cũng được hoàn thành ngay. Chính vì thế, theo ông Tuyến, từ nhiều năm nay, đơn vị gần như không thực hiện chức năng này mà phải chuyển hướng sang các hoạt động khác để đảm bảo nguồn thu.
Gỡ khó
|
“Cùng với hỗ trợ, hướng dẫn, tập huấn, Sở Nông nghiệp và Môi trường đang đề xuất Bộ Nông nghiệp và Môi trường bố trí kinh phí thực hiện dự án đo đạc lập bản đồ địa chính trên địa bàn tỉnh. Mục tiêu là hết năm 2028, sẽ hoàn thành việc đo đạc lập bản đồ địa chính trên địa bàn toàn tỉnh. Đây chính là chìa khóa để giảm áp lực, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các địa phương”. Đồng chí Vũ Việt Hưng, Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai, Sở Nông nghiệp và Môi trường |
Việc trao quyền cho cấp xã là chủ trương đúng đắn, nhất là trong bối cảnh xây dựng “chính quyền phục vụ” đang trở thành định hướng xuyên suốt. Khi người dân không còn phải đi lại qua nhiều cấp để nộp hồ sơ, thời gian và chi phí được rút ngắn đáng kể. Hiện nay, các xã sau sáp nhập đang tích cực rà soát lại quỹ đất, phối hợp với cơ quan chuyên môn lập danh sách các hộ đủ điều kiện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Ngay khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, các đơn vị chức năng của Sở Nông nghiệp và Môi trường đã vào cuộc quyết liệt, cùng cấp xã giải quyết từng phần việc theo chức năng, nhiệm vụ.
Đồng chí Nguyễn Đình Tứ, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết: Đơn vị lập 4 tổ công tác được phân công hỗ trợ theo khu vực. Với nhiệm vụ hướng dẫn quy trình, nghiệp vụ thực hiện thủ tục hành chính về đất đai cho cán bộ địa phương; giải đáp chuyên môn, tháo gỡ vướng mắc trong quá trình thực hiện; hỗ trợ thu thập, chuẩn hóa và cập nhật dữ liệu đất đai vào hệ thống; hướng dẫn vận hành, khai thác, quản lý cơ sở dữ liệu đất đai cấp xã.
Ngoài ra, các tổ công tác còn phối hợp rà soát việc thực hiện thủ tục hành chính tại địa phương, kịp thời phát hiện những tồn tại, bất cập và đề xuất giải pháp khắc phục nhằm nâng cao hiệu quả việc thực hiện thủ tục hành chính và công tác quản lý đất đai ở cơ sở.
Cùng với đó, Sở mở 8 lớp tập huấn cho cán bộ, công chức 124 xã, phường trên địa bàn về quy trình, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, việc luân chuyển hồ sơ đến cơ quan thuế, văn phòng đăng ký đất đai... Đồng thời, hướng dẫn các phường, xã chủ động rà soát lại toàn bộ quy trình tiếp nhận hồ sơ đất đai tại địa phương mình. Quan trọng hơn cả là việc phân luồng hồ sơ ngay từ khâu đầu vào, bảo đảm đúng thẩm quyền, đúng địa chỉ, đồng thời thông tin rõ ràng, công khai đến người dân về chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm của từng đơn vị trong quy trình giải quyết thủ tục hành chính.
Tất cả các lớp tập huấn, theo ông Tứ, đều được thực hiện trong 2 ngày Thứ Bảy, Chủ nhật, đảm bảo để đội ngũ cán bộ, công chức các địa phương không bị gián đoạn công việc.
Song song với đó, nhóm Zalo “Lãnh đạo Sở và 124 Chủ tịch xã, phường” cũng được thiết lập để đảm bảo thông tin hai chiều, rút ngắn thời gian xử lý và tạo kênh phản hồi kịp thời, hiệu quả giữa cấp tỉnh và cấp xã.
Sở Nông nghiệp và Môi trường vừa tiếp nhận 1 công chức thuộc Cục Quản lý đất đai về hỗ trợ triển khai các nhiệm vụ trong lĩnh vực đất đai khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong thời gian 3 tháng, bắt đầu từ ngày 15-8. Công chức được cử về địa phương sẽ hướng dẫn, hỗ trợ cán bộ, công chức địa phương trong tổ chức thực hiện, giải quyết các nhiệm vụ chuyên môn thuộc lĩnh vực đất đai đã được phân cấp, phân quyền. Đồng thời, phối hợp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc; tổng hợp, báo cáo và tham mưu cấp có thẩm quyền về các đề xuất, kiến nghị phát sinh trong quá trình triển khai.
Với những giải pháp quyết liệt, hy vọng rằng những “nút thắt” về bản đồ địa chính, hồ sơ pháp lý, năng lực cán bộ và hệ thống công nghệ thông tin sẽ sớm được tháo gỡ để vận hành hiệu quả các nhiệm vụ mới của cấp xã trong lĩnh vực đất đai. Bởi việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không chỉ liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người dân mà còn là cơ sở để quản lý đất đai hiệu quả, phòng ngừa tranh chấp, khiếu kiện kéo dài.
Nguyễn Đạt
 |
| Đồng chí Phạm Mạnh Duyệt Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường |
Hỗ trợ đẩy nhanh tiến độ đo đạc cấp giấy CNQSDĐ
Theo phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền thực hiện chính quyền 2 cấp, UBND các xã thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) lần đầu của Nhân dân. Đây là một nhiệm vụ vô cùng khó khăn, đặc biệt ở khâu đo đạc địa chính, trong khi nhu cầu cấp giấy CNQSDĐ thời điểm này tăng đột biến.
Hỗ trợ chính quyền địa phương tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận lần đầu cho người dân, ngay khi vận hành chính quyền 2 cấp, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã tổ chức tập huấn nghiệp vụ trọng tâm là lĩnh vực địa chính đất đai cho lãnh đạo, cán bộ chuyên môn UBND xã, phường.
Sở cũng thành lập nhóm zalo với lãnh đạo UBND xã, phường để trao đổi, hỗ trợ nghiệp vụ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ ở cơ sở. Sở có văn bản thông tin các trung tâm đo đạc đủ cơ sở pháp nhân để chính quyền địa phương nắm được phối hợp thực hiện. Đội ngũ cán bộ chuyên ngành của Sở luôn sẵn sàng hỗ trợ chính quyền địa phương trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
 |
| Đồng chí Phạm Văn Sơn Chủ tịch UBND xã Yên Minh |
Tăng cường tập huấn cho cán bộ, chuyên viên cấp xã
Khi địa giới hành chính được mở rộng, nhu cầu giao dịch, sử dụng đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất ngày càng tăng cao, đòi hỏi công tác quản lý đất đai phải được tổ chức bài bản, thống nhất và chính xác. Đặc biệt, cấp xã đóng vai trò là cấp chính quyền trực tiếp, thực hiện phần lớn các thủ tục hành chính liên quan đến thủ tục về đất đai. Vì vậy việc tập huấn cho cán bộ cấp xã trong lĩnh vực đất đai, đặc biệt là về thủ tục đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là vô cùng cấp thiết.
Hiện nay, năng lực tổ chức thực hiện ở cấp xã còn hạn chế, cán bộ thiếu kinh nghiệm. Vì vậy cần tiếp tục có các buổi tập huấn về các quy trình nghiệp vụ cơ bản như: kiến thức, hướng dẫn cụ thể cách sử dụng phần mềm trong việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ của người dân trên Cổng dịch vụ công quốc gia; việc cập nhật, khai thác cơ sở dữ liệu địa chính tập trung, phục vụ cho công tác đăng ký, cấp sổ đỏ và quản lý hồ sơ địa chính theo đúng quy định... Từ đó giúp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai; nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, đồng thời bảo đảm công tác quản lý đất đai được thông suốt, minh bạch, hiệu quả.
 |
| Đồng chí Bùi Anh Vũ Trưởng Phòng Kinh tế, xã Lâm Bình |
Ưu tiên đầu tư đồng bộ cho hạ tầng kỹ thuật cấp xã
Cấp xã chính là nơi trực tiếp giải quyết các thủ tục hành chính và phục vụ người dân. Tuy nhiên, hiện nay, địa phương vẫn đang phải đối mặt với khó khăn lớn về trang thiết bị hạ tầng kỹ thuật.
Việc thiếu các thiết bị hiện đại như máy tính cấu hình cao, máy scan chuyên dụng, hay các hệ thống quản lý dữ liệu hiệu quả đã khiến công tác xử lý hồ sơ, đặc biệt là các lĩnh vực liên quan đến đất đai, xây dựng, trở nên chậm trễ và tốn nhiều công sức. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến năng suất làm việc của cán bộ mà còn gây phiền hà, giảm sự hài lòng của người dân.
Vì vậy, tôi mong muốn các cấp lãnh đạo xem xét và ưu tiên đầu tư một cách đồng bộ cho hạ tầng kỹ thuật tại cấp xã. Trang bị đầy đủ sẽ giúp nâng cao năng lực quản lý, đẩy mạnh quá trình chuyển đổi số, và quan trọng nhất là phục vụ người dân một cách nhanh chóng, chính xác và chuyên nghiệp hơn.
 |
| Bà Trần Thị Thanh Hương Phường Hà Giang I |
Người dân dễ dàng tra cứu, nộp hồ sơ
Tôi rất đồng tình với chủ trương phát triển và ứng dụng mạnh mẽ hệ thống một cửa điện tử trong cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trước đây, mỗi khi muốn giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến giấy tờ đất đai, tôi phải trực tiếp đến cơ quan chức năng rất nhiều lần, thủ tục rườm rà, tốn thời gian.
Nay có hệ thống một cửa điện tử, chúng tôi có thể nộp hồ sơ trực tuyến, tra cứu thông tin quy hoạch, tiến độ giải quyết hồ sơ rõ ràng, minh bạch, không phải chờ đợi lâu hay phải trực tiếp đến nhiều cơ quan như trước. Đây thực sự là bước tiến mới trong cải cách thủ tục hành chính, đem lại thuận lợi cho người dân. Tôi mong rằng các cơ quan chức năng tiếp tục tăng cường hướng dẫn, hỗ trợ người dân, nhất là những người chưa quen sử dụng công nghệ thông tin, để ai cũng có thể tiếp cận, sử dụng được dịch vụ này.
Việc ứng dụng hệ thống điện tử một cửa trong cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không chỉ giúp tiết kiệm thời gian, giảm chi phí, giảm phiền hà mà còn tạo niềm tin cho nhân dân. Tôi rất kỳ vọng mô hình này sẽ ngày càng hoàn thiện, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, gần dân, vì dân.
Nguồn: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202508/go-kho-cap-so-do-o-xa-b332cfb/
![[Ảnh] Diện mạo mới của đô thị biển bên sông Hàn](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/22/26f58a4a29b9407aa5722647f119b498)
Bình luận (0)