Tại tọa đàm, Tiến sĩ Trần Du Lịch - Chủ tịch Hội đồng Tư vấn triển khai Nghị quyết 98/2023 của Quốc hội chỉ rõ, sau khoảng 30 năm triển khai cổ phần hóa và sắp xếp doanh nghiệp nhà nước (DNNN), thành phố Hồ Chí Minh đã đạt được một số kết quả nhất định, song vẫn còn không ít tồn tại. Trong đó, nổi bật là việc chưa hình thành được những tổng công ty nhà nước có quy mô đủ lớn và năng lực đủ mạnh để đóng vai trò dẫn dắt, tạo sức lan tỏa cho nền kinh tế.
Cùng với đó, Tiến sĩ Trần Du Lịch nêu, hiện vẫn chưa có đánh giá đầy đủ và toàn diện về nguồn lực từ tài sản, mặt bằng và nhà đất công sản còn dư thừa sau các đợt cổ phần hóa. Đây là nguồn lực lớn nhưng chưa được quản lý, khai thác hiệu quả để phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.
Nói về thách thức của DNNN hiện nay, Giáo sư Trần Ngọc Anh - Trường Chính sách công và Môi trường, Đại học Indiana Bloomington, Hoa Kỳ nhìn nhận, đáng lo ngại là DNNN tồn tại tâm lý “ngại” tăng trưởng cao, bởi thành tích năm nay sẽ tạo áp lực cho các năm tiếp theo phải đạt được mức tăng trưởng cao hơn nữa, dẫn đến tốc độ tăng trưởng của nhiều DNNN còn khá chậm chạp.
Về phía doanh nghiệp, ông Trần Anh Tuấn - Chủ tịch HĐTV Công ty TNHH MTV Phát triển Công nghiệp Tân Thuận (IPC) - là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước do UBND thành phố Hồ Chí Minh quản lý, nói về khó khăn của DNNN.
Theo ông Tuấn, nếu doanh nghiệp tư nhân hoạt động theo Luật Doanh nghiệp thì DNNN lại hoạt động và “gánh trên vai” nhiều luật khác, đặc biệt là các quy định liên quan đến quản lý tài sản công, cho thuê mặt bằng, ngành nghề kinh doanh,...
Từ thực trạng trên, ông Trần Du Lịch nhấn mạnh đến sự cần thiết phải xác định lại vai trò của DNNN trong tổng thể nền kinh tế, đặc biệt là trong mối liên hệ với khu vực kinh tế tư nhân. Điều này cần được thực hiện trong khuôn khổ các định hướng lớn của Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 98 của Quốc hội về cơ chế đặc thù cho thành phố Hồ Chí Minh.
Từ quan điểm này, Tiến sĩ Trần Du Lịch đưa ra ví dụ cụ thể để tham chiếu. Đó là mô hình ở Thái Lan khi DNNN được đưa lên sàn chứng khoán, trong đó Nhà nước chỉ nắm 65%, và khi tăng vốn thì vốn nhà nước tăng theo, còn lại 35% bán ra công chúng, đưa ra thị trường để đánh giá hiệu quả hoạt động. Mô hình này giúp tăng tính minh bạch, nâng cao hiệu quả hoạt động và tránh tình trạng trì trệ thường thấy ở DNNN.
Bàn về giải pháp, Giáo sư Trần Ngọc Anh cho rằng, cần có một hệ thống giải pháp đồng bộ và quyết liệt như xây dựng hệ thống đánh giá hiệu quả hoạt động minh bạch và toàn diện; phân loại DNNN và áp dụng cơ chế quản trị phù hợp; tách bạch vai trò kinh doanh và xã hội để phân loại yếu tố quản trị vì mỗi loại doanh nghiệp có mục tiêu khác nhau; và cần tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh.
Còn theo ông Trần Anh Tuấn - Chủ tịch IPC, trong khi chờ hướng dẫn của Trung ương, thành phố Hồ Chí Minh cần mạnh dạn tham mưu, đề xuất cơ chế tạo đột phá để thực hiện có hiệu quả quá trình cổ phần hóa. Trong đó, thành phố Hồ Chí Minh cần xây dựng cơ chế riêng, phù hợp với thực tiễn địa phương.
Cùng quan điểm, ông Phạm Bình An - Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển thành phố Hồ Chí Minh nhấn mạnh, thành phố hoàn toàn có đủ cơ sở để chủ động đề xuất chính sách, tháo gỡ các vướng mắc về cơ chế và thúc đẩy DNNN phát triển hiệu quả. Quá trình này cần được đặt trong mối liên kết chặt chẽ với khu vực tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI), nhằm tạo ra sức cộng hưởng và đóng góp nhiều hơn cho sự phát triển chung của cả nước.
Nguồn: https://hanoimoi.vn/phat-huy-nguon-luc-doanh-nghiep-nha-nuoc-de-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-704401.html
Bình luận (0)