Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa có văn bản góp ý gửi Bộ Tài chính về Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 103/2024/NĐ-CP quy định về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và Nghị định 104/2024/NĐ-CP về Quỹ phát triển đất.
Trên cơ sở tổng hợp ý kiến từ cộng đồng doanh nghiệp, VCCI bày tỏ một số quan ngại và đề xuất hoàn thiện nhằm bảo đảm công bằng, minh bạch, giảm rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp.
Một trong những nội dung quan trọng của Dự thảo là sửa đổi Điều 50 của Nghị định 103/2024/NĐ-CP – quy định về cơ chế tài chính trong giai đoạn chuyển tiếp giữa Luật Đất đai 2013 và Luật Đất đai 2024. Tuy nhiên, theo VCCI, một số điểm sửa đổi chưa thực sự hợp lý, dễ dẫn đến thiệt hại cho doanh nghiệp.
Thứ nhất, Dự thảo yêu cầu doanh nghiệp phải nộp bổ sung phần chênh lệch và khoản tiền chậm nộp (5,4%/năm), ngay cả khi đã hoàn tất đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo thông báo của cơ quan nhà nước. Điều này không chỉ bất công mà còn có dấu hiệu hồi tố bất lợi, trái với quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Thứ hai, Dự thảo tiếp tục quy định doanh nghiệp phải chịu tiền chậm nộp trong cả trường hợp chậm trễ là do lỗi từ phía cơ quan nhà nước, như chậm phê duyệt hồ sơ, chậm ký hợp đồng tư vấn hay chưa ban hành hướng dẫn kỹ thuật. Việc yêu cầu doanh nghiệp nộp tiền chậm trả vô hình trung yêu cầu doanh nghiệp chịu trách nhiệm cho lỗi từ phía cơ quan nhà nước, gây thiệt hại cho doanh nghiệp.
Thứ ba, quy định tại Điều 50 (sửa đổi) còn thiếu rõ ràng về việc “tính lại tiền sử dụng đất”. Việc tách nội dung tính lại này thành một khoản độc lập mà không xác định rõ căn cứ, thời hiệu hay điều kiện áp dụng có thể tạo ra lỗ hổng pháp lý, khiến doanh nghiệp đối mặt với nguy cơ bị lạm dụng quy định để tăng nghĩa vụ tài chính bất ngờ.
Nhằm tháo gỡ các bất cập nêu trên, VCCI kiến nghị cơ quan soạn thảo bỏ quy định về việc tính lại tiền sử dụng đất trong trường hợp doanh nghiệp đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính (Điểm b.b1 Khoản 1 Điều 50 – sửa đổi). Gộp nội dung tại điểm b (b2) vào điểm a Điều 50.1 (sửa đổi) để tránh hiểu lầm về các trường hợp áp dụng. Bổ sung rõ ràng các trường hợp cụ thể được phép tính lại tiền sử dụng đất, đồng thời quy định rõ thời hiệu áp dụng.
Sửa đổi quy định tính tiền chậm nộp tại Điều 50.2.a2 (sửa đổi) theo hướng chỉ tính trong thời gian sau khi đã trừ đi thời gian thực tế do cơ quan nhà nước thực hiện các thủ tục liên quan. Kiến nghị sửa đổi tương tự với Điều 3.19 của Dự thảo.
VCCI nhấn mạnh, trong bối cảnh Việt Nam đang nỗ lực xây dựng môi trường đầu tư, kinh doanh ổn định, minh bạch và công bằng, việc hoàn thiện các quy định pháp luật về đất đai cần đặt lợi ích hợp lý của cả nhà nước và doanh nghiệp lên hàng đầu. Những bất cập nếu không được điều chỉnh kịp thời sẽ cản trở hoạt động đầu tư, tạo tâm lý bất an và rủi ro pháp lý cho cộng đồng doanh nghiệp
Nguồn: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/vcci-quy-dinh-ve-tien-su-dung-dat-can-tranh-tao-rui-ro-cho-doanh-nghiep/20250611092629954
Bình luận (0)