80 عامًا من التعليم الفيتنامي، من 90% من السكان الأميين إلى التكامل الدولي

تأسست وزارة التعليم الوطني، التي تُعرف الآن بوزارة التعليم والتدريب، مباشرة بعد تقديم الحكومة المؤقتة للشعب في 2 سبتمبر 1945. وبعد 80 عامًا من الصعود والهبوط والتغييرات العديدة، حقق التعليم الفيتنامي إنجازات مهمة.

على مدى الثمانين عامًا الماضية، تم تقسيم تطور التعليم الفيتنامي إلى 5 مراحل.

الفترة 1945-1954: بناء قاعدة أيديولوجية جديدة، والقضاء على الأمية، والحفاظ على نظام التعليم الوطني وتطويره، وتدريب جيل من "مواطني المقاومة"...

وُلدت جمهورية فيتنام الديمقراطية مباشرة بعد ثورة أغسطس وسط صعوبات عديدة: "أعداء داخليون وخارجيون"، واقتصاد منهك، وأكثر من 90% من السكان أميون.

اعتبرت الحكومة محو الأمية وإحياء التعليم مهمتين ملحتين. في المناطق المحررة، انتشرت حركتا التعليم الشعبي والتعليم الثقافي التكميلي على نطاق واسع، وتوسعت المدارس، وأُعيد بناء الجامعات، وبدأ التدريس باللغة الفيتنامية.

في المناطق المحتلة مؤقتًا، كان التعليم واجهةً للصراع الأيديولوجي، وتطورت حركة التثقيف الوطني بقوة. واستمرت دروس محو الأمية الشعبية سرًا، رغم أن الحكومة الفرنسية أنشأت نظامًا تعليميًا ضيقًا يهدف إلى استعباد الشباب ومعارضة الثورة وتسميمهم، وتحويل المدارس إلى أماكن للمراقبة والإغراء وتجنيد الجنود، وقمع المعلمين والطلاب الوطنيين.

الفترة ١٩٥٤-١٩٧٥: نجح الشمال في القضاء على الأمية بشكل جذري، وأنشأ نظامًا تعليميًا وطنيًا متكاملًا. أما الجنوب، فقد طوّر تعليمًا ثوريًا مرنًا ومستمرًا، وشبكة مدارس ديمقراطية.

بعد عام ١٩٥٤، انقسمت البلاد إلى منطقتين، شمالية وجنوبية، بنظامين ومسارين تنمويين متعارضين، مما أثر بشكل كبير على التعليم. ورغم اختلاف طبيعة المنطقتين، حققت الأهداف التعليمية لكلتا المنطقتين نجاحًا ملحوظًا.

ركّز الشمال على محو الأمية من خلال الحملة الثالثة واسعة النطاق. وأنشأ إصلاح التعليم عام ١٩٥٦ نظامًا تعليميًا عامًا مدته عشر سنوات، ووضع مناهج وكتبًا مدرسية جديدة، ودرّب فريقًا من المعلمين المؤهلين.

طلاب المدارس الابتدائية في هانوي. الصورة: فام هاي

منذ عام ١٩٥٨، أصبح التعليم جزءًا أساسيًا من البناء الاشتراكي، وتم تعزيز المناهج الدراسية، مع التركيز على الممارسة والعمل الإنتاجي. وشهدت الجامعات تطورًا سريعًا، من ٥ مدارس (١٩٥٩-١٩٦٠) إلى ١٧ مدرسة (١٩٦٤-١٩٦٥). وخلال الفترة ١٩٦٥-١٩٧٥، عندما قصفت الولايات المتحدة الشمال، تحول قطاع التعليم إلى ظروف الحرب.

حافظ الجنوب على نظامين متوازيين: التعليم في ظل نظام جمهورية فيتنام، والتعليم في المناطق المحررة. من عام ١٩٥٤ إلى عام ١٩٦٠، كانت فصول التعليم الشعبي تُدار تحت "غطاء قانوني" في ظروف صعبة. منذ عام ١٩٦١، أُنشئ نظام تعليمي ثوري، بمناهجه وكتبه المدرسية الخاصة، وشهدت المدارس تطورًا ملحوظًا. من عام ١٩٦٩ إلى عام ١٩٧٥، شهد التعليم تحولًا مرنًا، حيث فُتحت فصول قانونية وشبه قانونية في الضواحي، وخاصة بعد اتفاقية باريس.

في الفترة 1975-1986، تم توحيد نظام التعليم الوطني، وتم الحفاظ على نطاقه وتوسيعه، وتم القضاء على الأمية، وتحسين معرفة الناس، وتم تطوير سياسات وإرشادات تعليمية شاملة.

في السنوات الثلاث الأولى بعد عام ١٩٧٥، ركز التعليم على المهام العاجلة لما بعد الحرب، مثل السيطرة على النظام التعليمي على الصعيد الوطني، واستقراره، وتوحيده. وفي الفترة من ١٩٧٩ إلى ١٩٨٦، طُبِّق الإصلاح التعليمي الشامل الثالث في ظل أزمة اجتماعية واقتصادية خانقة شهدتها البلاد.

وفي هذا السياق، أصدرت الأمانة العامة في يونيو/حزيران 1975 توجيهين بشأن التعليم في الجنوب، ليكونا بمثابة دليل إرشادي لتولي المسؤولية، والقضاء على الأمية، واستكمال الثقافة، وتطوير المدارس والصفوف الدراسية، وتوحيد الإدارة.

كما أسس مؤتمر الحزب لعام 1976 الأساس الأيديولوجي للتنمية التعليمية: "التعليم هو الأساس الثقافي للبلاد والقوة المستقبلية للأمة".

كان القرار رقم 14 الصادر عن اللجنة المركزية في يناير/كانون الثاني 1979 وثيقة قانونية مهمة أطلقت رسميًا الإصلاح التعليمي الثالث. ومع ذلك، وفي سياق الأزمة الاجتماعية والاقتصادية، أقرّ مؤتمر الحزب عام 1982 صراحةً بأن "المشكلة الأكبر اليوم هي التدهور الخطير في جودة التعليم".

خلال الفترة من ١٩٧٥ إلى ١٩٧٨، تولى قطاع التعليم زمام الأمور بسرعة، وطبّق نظامًا تعليميًا متكاملًا تقريبًا في الجنوب. وبحلول نهاية عام ١٩٧٨، كانت المقاطعات والمدن الجنوبية قد استكملت تقريبًا محو الأمية، وتم حل المدارس الخاصة، ودُمجت العديد من الجامعات الحكومية، مما أدى إلى إنشاء نظام تدريبي للدراسات العليا والدكتوراه.

في سياق أزمة 1979-1986، نجح التعليم في توحيد نظام التعليم العام الذي يمتد لاثني عشر عامًا على مستوى البلاد. ولأول مرة، وُضع منهج دراسي واحد وكتب مدرسية واحدة وطُبّق. إلا أن الأزمة الاجتماعية والاقتصادية كان لها تأثير مباشر وشديد على التعليم. تدهورت البنية التحتية، ولم تُشكّل ميزانية التعليم سوى 3.5-3.7% من إجمالي الإنفاق، مُخصّصة بشكل رئيسي للرواتب. في مرحلة ما، كانت 40% من الفصول الدراسية على مستوى البلاد عبارة عن فصول مؤقتة مصنوعة من الخيزران والقش. عانى المعلمون من صعوبات في الحياة، وتدهورت جودة التعليم، وتذبذبت أعداد الطلاب.

في الفترة 1986-2000، كان التعليم هو السياسة الوطنية الأولى، وتم تحسين الإطار القانوني والمؤسسات تدريجيا، وتأميمها وتنويعها.

أشار المؤتمر الوطني السادس للحزب (ديسمبر 1986) إلى نقاط الضعف وطالب بالتجديد في التفكير، معتبرا التعليم جزءا لا يتجزأ من قضية التجديد العامة.

وقد دعا القرار المركزي رقم 6 (1989) إلى تنويع التدريب وتوسيع المدارس غير الحكومية وتحويل الآلية المالية من الدعم إلى تعبئة العديد من المصادر من خلال الرسوم الدراسية.

طلاب هانوي في أول يوم دراسي. تصوير: هوانغ ها

في المؤتمر الوطني السابع للحزب (1991)، اعتبر التعليم والتدريب "السياسة الوطنية العليا" بمهمة "تحسين معرفة الناس، وتدريب الموارد البشرية، ورعاية المواهب"، والاستثمار في التعليم هو استثمار في التنمية...

وقد تم ترسيخ سياسة الحزب من خلال القوانين، مثل قانون التعليم الابتدائي الشامل (1991)، وخاصة قانون التعليم (1998).

في الفترة 2000-2025، تظل سياسة التعليم هي السياسة الوطنية الأولى باستمرار، وتمثل ميزانية التعليم 20٪ من إجمالي الإنفاق، والتحول الرقمي، والتكامل الدولي.

وأكد قرار اللجنة المركزية رقم 29 لسنة 2013 على أهمية التعليم وإعطاء الأولوية للإنفاق على التعليم في موازنة الدولة بما لا يقل عن 20% من إجمالي الإنفاق.

في السنوات العشر الأولى من القرن الحادي والعشرين، ركز التعليم على ترسيخ أسسه وتعميمه. وبحلول عام 2000، كانت فيتنام قد أكملت تعميم التعليم الابتدائي والقضاء على الأمية. وفي يونيو 2010، استوفت 63 مقاطعة ومدينة معايير تعميم التعليم الإعدادي. وطُبّقت برامج وكتب مدرسية جديدة للتعليم العام منذ عام 2002.

ألغى قانون التعليم لعام ٢٠٠٥ نموذج التعليم شبه الحكومي واستبدله بنماذج خاصة وغير حكومية، مما أرسى إطارًا قانونيًا لتأميم التعليم. وجرى التأكيد على أهمية التعليم المهني في قانون التدريب المهني لعام ٢٠٠٦. كما أدخل قانون التعليم لعام ٢٠٠٥ مفهوم "تقييم الجودة" لأول مرة.

خلال هذه الفترة أيضًا، دخل التعليم والتدريب مرحلةً من الابتكار الجذري والشامل. حدّد المؤتمر الحزبي الحادي عشر (2011) التعليم والتدريب كسياسة وطنية عليا، وأنشأت استراتيجية تطوير التعليم 2011-2020 (القرار 711 لعام 2012)، وقانون التعليم العالي لعام 2012، وخاصةً القرار 29-NQ/TW (2013)، ممرًا قانونيًا للابتكار الشامل.

عززت جائحة كوفيد-19 (2020-2021) التعليم عبر الإنترنت تحت شعار "توقف مؤقت عن الدراسة، لا توقف عن التعلم". ومنذ الجائحة، أصبح التحول الرقمي هو التوجه الاستراتيجي للقطاع.

المصدر: https://vietnamnet.vn/80-nam-giao-duc-viet-nam-tu-90-dan-so-ca-nuoc-mu-chu-den-hoi-nhap-quoc-te-2437322.html