قدمت وزارة النقل للتو إلى الحكومة مشروع قانون السكك الحديدية (المعدل)، والذي يركز على الابتكارات الرائدة، وإنشاء ممر قانوني لتطوير السكك الحديدية.
وفي تقرير الحكومة الصادر في 19 فبراير، قالت وزارة النقل إن المشروع تم بناؤه بهدف مواصلة إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب والدولة ومبادئها التوجيهية بشأن تطوير السكك الحديدية.
التغلب على النقائص والثغرات المؤسسية، وخلق زخم جديد لتطوير صناعة السكك الحديدية، وتعزيز القدرة التنافسية للنقل بالسكك الحديدية، وتلبية احتياجات السفر للناس.
تمت مراجعة مشروع القانون وإعادة صياغته وتقليصه بفصلين و12 مادة. وبناءً على ذلك، يتألف مشروع قانون السكك الحديدية (المُعدّل) من 8 فصول و73 مادة. ويركز المحتوى الأساسي على 5 ابتكارات مهمة ومبتكرة لإنشاء ممر قانوني لتطوير السكك الحديدية.
يركز مشروع قانون السكك الحديدية (المعدل) على الابتكارات الرائدة في مجال تطوير السكك الحديدية (الصورة: تا هاي).
بناءً على ذلك، وفيما يتعلق بالاستثمار في تطوير البنية التحتية للسكك الحديدية، ينص مشروع القانون على أقصى تعبئة للموارد المحلية ومساهمة جميع القطاعات الاقتصادية في الاستثمار في بناء البنية التحتية للسكك الحديدية. ويتضمن المشروع أحكامًا تشجع جميع الهيئات والأفراد على المشاركة في الاستثمار في تطوير البنية التحتية للسكك الحديدية من خلال عقود متنوعة (BT، BOT، BTO، BLT، BTL...).
- لائحة بشأن اختصار وتبسيط إجراءات وعمليات الاستثمار؛ - لائحة بشأن استغلال صناديق الأراضي المحيطة بمحطات السكك الحديدية (TOD) لتعظيم الموارد اللازمة لتطوير البنية التحتية للسكك الحديدية.
فيما يتعلق بإدارة واستغلال البنية التحتية للسكك الحديدية، تنص اللوائح على أن الجهة المُكلَّفة بإدارة أصول البنية التحتية للسكك الحديدية التي تستثمرها الدولة تُنظِّم إدارة وصيانة هذه البنية. ينبغي تعديل وتكملة لوائح تأجير ونقل حق استغلال أصول البنية التحتية للسكك الحديدية التي تستثمرها الدولة لفترة محدودة، وذلك لجذب وتنويع أنواع الشركات المُشاركة في إدارة واستثمار تطوير السكك الحديدية، مثل "القيادة العامة - الإدارة الخاصة"، و"الاستثمار العام - الإدارة الخاصة"، و"الاستثمار الخاص - الاستخدام العام".
فيما يتعلق بأنشطة النقل بالسكك الحديدية، فإن اللوائح تكلف منظمة إدارة وتشغيل السكك الحديدية بالمسؤولية عن تنظيم وصيانة نظام إدارة السلامة لتحسين أنشطة النقل بالسكك الحديدية.
وفيما يتعلق بربط وسائل النقل، يضيف مشروع القانون شرطًا مفاده أنه عند الاستثمار في بناء السكك الحديدية، من الضروري ضمان اتصالات متزامنة وفعالة بين خطوط السكك الحديدية وبين السكك الحديدية ووسائل النقل الأخرى؛ وينص على أن المطارات الدولية والموانئ البحرية الكبرى ومراكز المرور يجب أن يكون لديها خطة للاتصال بالسكك الحديدية، وتعزيز مزايا كل وسيلة والنقل المتعدد الوسائط.
فيما يتعلق بتطوير صناعة السكك الحديدية والموارد البشرية، استكمال اللوائح الخاصة بعدد من المنتجات الصناعية للسكك الحديدية المدرجة في قائمة التقنيات العالية ذات الأولوية للاستثمار والتطوير وفقاً لأحكام قانون التكنولوجيا العالية.
يجب أن تتضمن مشاريع الاستثمار في بناء السكك الحديدية والأعمال الصناعية للسكك الحديدية ذات حزم العطاءات المنظمة للمناقصة الدولية شروطًا تلزم المقاولين الأجانب بنقل التكنولوجيا وتدريب الموارد البشرية للشركاء الفيتناميين لإتقان الإدارة والتشغيل والاستغلال والصيانة وإتقان التكنولوجيا تدريجيًا.
تنظيم قائمة الخدمات والسلع الصناعية للسكك الحديدية المخصصة أو المطلوبة. البحث، وتطبيق، واستقبال نقل التكنولوجيا، وبعض السياسات الخاصة بالهيئات والأفراد الذين يقومون بمهام علمية وتكنولوجية تخدم تطوير صناعة السكك الحديدية.
في الوقت نفسه، يُلغي مشروع القانون أربعة إجراءات إدارية، ويُعدّل بنود تطبيق عشرة إجراءات إدارية لتسهيل الإجراءات. كما يُرسي لامركزيةً قويةً للصلاحيات المُوكلة للسلطات المحلية في استثمار وإدارة وتشغيل البنية التحتية للسكك الحديدية.
[إعلان 2]
المصدر: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-trinh-chinh-phu-du-an-luat-duong-sat-sua-doi-192250221152458212.htm
تعليق (0)