وزير الداخلية يتحدث عن إصلاح الرواتب وتعديل البدلات وإطار العمل الوظيفي...

اقترحت وزارة الداخلية أن يرأس رئيس الوزراء اجتماعًا لمناقشة والاتفاق على القضايا الرئيسية المتعلقة بالرواتب والمخصصات وأطر الوظائف واللامركزية وتفويض السلطات قبل تقديم تقرير إلى المكتب السياسي.

وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا تتحدث في الاجتماع الحكومي العادي في أغسطس 2025 - الصورة: VGP

تشغيل الحكومة المحلية على مستويين: لا تزال كمية ونوعية الموظفين على مستوى البلديات غير كافية.

في الاجتماع الحكومي الدوري في أغسطس 2025، قال وزير الداخلية فام تي ثانه ترا إنه بعد أكثر من شهرين من العمل، سجلت الحكومة المحلية ذات المستويين تغييرات وتقدماً وإيجابية أكبر في العديد من جوانب الهيكل التنظيمي وتسوية الإجراءات الإدارية وكذلك وظائف ومهام وسلطات جميع مستويات الحكومة، وخاصة على مستوى البلدية.

ومع ذلك، بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، كشف التنفيذ أيضًا عن العديد من الصعوبات والقيود التي تحتاج إلى حل عاجل.

وعلى وجه الخصوص، فإن هيكل وعدد ونوعية الموظفين، وخاصة على مستوى البلديات، لا تزال غير كافية؛ فبعض الأماكن لديها فائض، وبعض الأماكن لديها نقص، والعديد من الوظائف لا تلبي متطلبات المهام.

على الرغم من التقدم الكبير الذي تم إحرازه في التعامل مع الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات، إلا أن هناك مشاكل لا تزال قائمة، وخاصة في التعامل عبر الإنترنت والإجراءات المتعلقة بالأراضي والاستثمار.

علاوةً على ذلك، لا تزال قدرة العديد من البلديات على الحوكمة الاجتماعية وإدارة التنمية الاجتماعية والاقتصادية محدودة. ولا يزال تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتقسيم السلطات بين مستويات الحكم يفتقر إلى التناغم والارتباك في جوانب عديدة.

اقتراح تعديل بدلات المناصب القيادية؛ البدلات الإقليمية؛ البدلات الخاصة

حددت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا خمس قضايا رئيسية في الفترة المقبلة، وطلبت من الوزارات والفروع التركيز على إزالة الصعوبات وضمان فعالية نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

أولاً، مواصلة مراجعة المؤسسات والسياسات وتحسينها. تحتاج الوزارات والهيئات الوزارية إلى استكمال وتعديل النظام المؤسسي بشكل عاجل لتلبية متطلبات الحكومات المحلية العاملة على المستويين في كل مجال.

كما أشار الوزير إلى عدم الاتساق والتزامن في بيانات التقارير الصادرة عن الوزارات والفروع بشأن تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات، مما أدى إلى تباين في البيانات. ولحل هذه المشكلة، اقترحت وزارة الداخلية أن يرأس نائب رئيس الوزراء اجتماعًا مع جميع الوزارات لمراجعة البيانات وتوحيدها قبل رفعها إلى المكتب السياسي.

من القضايا الرئيسية الأخرى التي يجب رفعها إلى المكتب السياسي في سبتمبر المقبل تعديل الرواتب والبدلات. وبناءً على ذلك، اقترحت وزارة الداخلية تعديل ثلاث مجموعات من البدلات المتعلقة بتنظيم ووحدات إدارية وتشغيل الحكومات المحلية ثنائية المستوى. وهذه البدلات هي: بدل المناصب القيادية، وبدل المناطق، وبدل الخدمات الخاصة.

حساب استراتيجية طويلة الأجل لإصلاح الأجور

وفيما يتعلق بتعديل الراتب الأساسي، قال الوزير إنه من الضروري تلخيص القرار 27 الخاص بإصلاح سياسة الرواتب، والذي من خلاله يمكن حساب استراتيجية طويلة الأمد لإصلاح الرواتب.

من الأمور الأخرى التي يجب إبلاغ المكتب السياسي بها مراجعة واستكمال الوظائف الشاغرة. حاليًا، شهد نظام الوظائف الشاغرة تغيرًا كبيرًا مقارنةً بالسابق. فرغم وجود إطار عمل للوظائف الشاغرة سابقًا، إلا أنه يحتاج الآن إلى تعديل وفقًا لذلك.

أرسلت وزارة الداخلية وثائق إلى الوزارات والفروع، وطلبت التنسيق في مراجعتها وتجميعها لتقديم تقرير إلى المكتب السياسي قريبًا، كأساس لتحديد ملاك كل وزارة، وهيئة وزارية، وهيئة حكومية، وحكومات محلية. هذه مسألة بالغة الأهمية وصعبة، وتتطلب تنسيقًا وثيقًا لضمان التنفيذ الفعال.

حل النظام والسياسات بشكل حاسم بالنسبة للمسؤولين الذين تركوا وظائفهم وفقًا للمرسوم 178/2024/ND-CP

وفي معرض حديثها عن المسألة الثانية، اقترحت الوزيرة فام ثي ثانه ترا أن تُركز الوزارات والهيئات على إزالة العوائق في الإجراءات الإدارية، لا سيما في مجالات الأراضي والاستثمار والبناء. ومن الضروري زيادة التدريب والتوجيه لمساعدة المحليات على تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتوزيعها بفعالية، وتجنب الالتباس والتأخير.

ثالثا، التركيز على بناء قواعد البيانات المتخصصة وتعزيز التحول الرقمي لضمان تحقيق أهداف فعالية وكفاءة عمليات الحكومات المحلية على المستويين.

رابعا، من الضروري حل النظام والسياسات بشكل كامل بالنسبة للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام الذين تركوا وظائفهم وفقا للمرسوم 178.

صرح الوزير بأنه حتى الآن، من بين أكثر من 106 آلاف حالة بطالة مشمولة بهذه السياسة، تلقى ما يقرب من 80 ألف شخص إعانات. وطلبت وزارة الداخلية من وزارة المالية والوزارات والفروع والمحليات التركيز على التنسيق لمعالجة الحالات المتبقية بشكل كامل، بما يضمن السرعة والشفافية.

خامسا، أشارت الوزيرة فام ثي ثانه ترا إلى أنه على الرغم من أن العديد من الوزارات والقطاعات اهتمت ورافقت المحليات، إلا أن هناك بعض الوزارات التي لم تكن قريبة حقا.

اقترح الوزير أن تُعيِّن الوزارات نائبًا للوزير مسؤولًا مباشرةً عن الوضع، وأن يُتابعه لمعالجة الصعوبات التي تواجهها القاعدة الشعبية على وجه السرعة. وفي الوقت نفسه، يجب على السلطات المحلية أيضًا تعزيز الأنشطة الاستباقية والمرنة والديناميكية في العملية التشغيلية، وتجنب العقلية السلبية وانتظار تعليمات الحكومة المركزية.

توحيد 4 قضايا رئيسية لرفعها إلى المكتب السياسي

ولضمان التقدم، اقترحت وزارة الداخلية أن يرأس رئيس الوزراء اجتماعًا لمناقشة أربعة محتويات رئيسية والاتفاق عليها قبل تقديم تقرير إلى المكتب السياسي:

الأول هو قضية اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتحديد الصلاحيات بعد شهرين من التنفيذ.

ثانيًا، تقييم الكوادر والموظفين المدنيين وفقًا لأحكام قانون الكوادر والموظفين المدنيين، مع مراجعة وتصنيف وتحديد معايير الوحدات الإدارية والمدنية. وقد أنجزت وزارة الإنشاءات هذا المحتوى بشكل أساسي بالتنسيق مع وزارة الداخلية.

ثالثا، إطار العمل الوظيفي.

رابعا: تعديل الرواتب والمخصصات حسب الترتيب التنظيمي.

وأكدت وزيرة الخارجية فام تي ثانه ترا أن "هذه كلها قضايا مهمة يجب الإبلاغ عنها للمكتب السياسي هذا الشهر".

المصدر: https://baolamdong.vn/bo-truong-bo-noi-vu-noi-ve-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-390260.html