يجب على الشركات التعاون بشكل استباقي مع المزارعين لبناء مناطق زراعة قياسية - الصورة: VGP/Do Huong
التدابير الصحية والنباتية هي نوع من التدابير القانونية المستخدمة بموجب اتفاقية التجارة العالمية للسيطرة على المخاطر التي يتعرض لها البشر والحيوانات والنباتات من الأمراض والآفات أو غيرها من الآثار الضارة الناجمة عن المنتجات الغذائية والزراعية .
أرسل رئيس الوزراء مؤخرًا طلبًا إلى وزارة الزراعة والبيئة واللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية لإزالة العوائق أمام مئات الأطنان من فاكهة التنين والفلفل العالقة في مخازن التبريد، والتي لا يمكن تصديرها إلى الاتحاد الأوروبي بسبب إجراءات اعتماد سلامة الأغذية. ويُعدّ هذا مؤشرًا على الحاجة المُلِحّة لتوضيح إجراءات الصحة والصحة النباتية في الأغذية المُصدّرة.
شفافية SPS تجلب فوائد مزدوجة
في سياق التكامل الاقتصادي العالمي، أصبحت شفافية تدابير الصحة والصحة النباتية عاملاً أساسياً يُساعد فيتنام على تحسين قدرتها التنافسية في صادراتها الغذائية. وبصفتها عضواً في منظمة التجارة العالمية، تلتزم فيتنام بالامتثال لاتفاقية الصحة والصحة النباتية، ليس فقط لحماية صحة الإنسان والحيوان والنبات، بل أيضاً لتعزيز التجارة الدولية العادلة والمستدامة.
شفافية إجراءات الصحة والصحة النباتية هي عملية ضمان أن تكون اللوائح والمعايير والإجراءات المتعلقة بسلامة الأغذية والحجر الصحي للحيوانات والنباتات عامة وواضحة ومتاحة لجميع الجهات المعنية، من المصدرين والمستوردين إلى الجهات التنظيمية. بموجب اتفاقية الصحة والصحة النباتية لمنظمة التجارة العالمية، يتعين على الدول الأعضاء إخطار الدول الأعضاء مسبقًا بأي لوائح جديدة أو معدلة، عادةً قبل ستة أشهر على الأقل من دخولها حيز النفاذ، باستثناء حالات الطوارئ الصحية أو الأوبئة. يتيح هذا للمصدرين وقتًا كافيًا لتعديل منتجاتهم وعملياتهم بما يتوافق مع المعايير الدولية.
بالنسبة لفيتنام، تُساعد شفافية إجراءات الصحة والصحة النباتية الشركات أولًا على تلبية المتطلبات الصارمة من الأسواق الرئيسية. على سبيل المثال، يُطبّق الاتحاد الأوروبي لائحة الحد من إزالة الغابات (EUDR)، التي تُلزم بتتبع المنتجات المتعلقة بإزالة الغابات والتخلص منها بعد 31 ديسمبر 2020، مع تمديدها حتى 30 ديسمبر 2025 للشركات الكبيرة و30 يونيو 2026 للشركات الصغيرة. تُساعد شفافية المعلومات المتعلقة بعمليات الإنتاج صناعة القهوة (5.45 مليار دولار في الأشهر الستة الأولى من عام 2025) وجوز الهند (390 مليون دولار في عام 2024) على تجنب عمليات الإرجاع أو الرسوم الجمركية. تُلزم الولايات المتحدة، بمتطلباتها المتعلقة بزراعة رموز المناطق واختبار 7 مكونات نشطة في بقايا المبيدات الحشرية، الشركات أيضًا بالكشف عن بيانات الإنتاج. تُشدد الصين إجراءات فحص مادة الأكسجين الصفراء على الدوريان، وتشترط شفافية نتائج الاختبارات من 9 مراكز مُعترف بها، مما يُشكل ضغطًا ودافعًا لتحسين الجودة.
ثانيًا، تُعزز شفافية إجراءات الصحة والصحة النباتية الثقة مع شركاء التجارة الدوليين. ومع تزايد اهتمام المستهلكين بسلامة الغذاء والمسؤولية الاجتماعية، ستتمتع الشركات التي تتحلى بالشفافية في عمليات إنتاجها، بدءًا من المواد الخام ووصولًا إلى المعالجة، بميزة تنافسية. ويكتسب هذا أهمية خاصة عند تصدير الدوريان إلى الصين (بقيمة قد تصل إلى 10 مليارات دولار) أو فاكهة التنين إلى الاتحاد الأوروبي، حيث ارتفعت معدلات فحص المبيدات إلى 20%.
في السابق، طبقت وزارة الزراعة والتنمية الريفية العديد من التدابير لضمان شفافية إجراءات الصحة والصحة النباتية. يوفر النظام الوطني للإبلاغ عن إجراءات الصحة والصحة النباتية، المُنشأ بموجب التعميم 24/2018/TT-BNNPTNT، معلومات حول لوائح الحجر الصحي النباتي وسلامة الأغذية، مما يُساعد الشركات على البقاء على اطلاع دائم. على سبيل المثال، أعلنت الوزارة عن قائمة تضم 9 مختبرات فحص معتمدة من الصين لمحصول الدوريان لعام 2025، مما يُساعد الشركات على تجاوز عقبة فحص الصبغة الصفراء. كما تم نشر نظام بيانات مناطق الزراعة في مقاطعات مثل كرونغ نانغ (داك لاك) ودي لينه (لام دونغ)، مما يضمن إمكانية تتبع جميع مناطق زراعة البن وجوز الهند.
ومع ذلك، لا تزال هناك تحديات. فالعديد من الشركات الصغيرة، وخاصةً في قطاعي جوز الهند والموز، تفتقر إلى المهارات اللازمة للوصول إلى معلومات الصحة والصحة النباتية بسبب محدودية التكنولوجيا والموارد. كما أن اختلاف المعايير بين الدول المستوردة (على سبيل المثال، يشترط الاتحاد الأوروبي الحصول على شهادة الاستدامة، بينما تركز الصين على الحجر الصحي) يتطلب من الشركات التحلي بالمرونة، وهي مهمة ليست سهلة على أصحاب الحيازات الصغيرة.
لتعظيم فوائد شفافية إجراءات الصحة والصحة النباتية، يتعين على فيتنام اتخاذ إجراءات متضافرة. أولاً، من الضروري التركيز على تعزيز تدريب الشركات، وخاصة التعاونيات، على كيفية الوصول إلى معايير الصحة والصحة النباتية والامتثال لها. كما يجب توسيع برامج المساعدة الفنية المقدمة من منظمة التجارة العالمية أو من شركائها مثل اليابان وكوريا، مع التركيز على تكنولوجيا التتبع وإدارة البيانات.
ثانيًا، هناك حاجة للاستثمار في البنية التحتية المعلوماتية، مثل تحديث البوابة الوطنية للصحة والسلامة النباتية (SPS) بواجهة سهلة الاستخدام ودعم متعدد اللغات، مما يُسهّل على الشركات الصغيرة الوصول إليها. في الوقت نفسه، فإن إتاحة نتائج اختبارات جودة المنتجات للجمهور على المنصات الرقمية، كما حدث مع القهوة المتخصصة، سيعزز ثقة السوق.
ثالثًا، على الشركات التعاون بشكل استباقي مع المزارعين لإنشاء مناطق زراعة قياسية وتطبيق تقنية الجيل الرابع في إدارة سلسلة التوريد. على سبيل المثال، تعمل صناعة جوز الهند على تطوير رموز مناطق زراعة في بن تري، حيث تُلبي أكثر من 8300 هكتار معايير التصدير، وهو نموذج جدير بالتكرار.
وفقًا لمكتب الصحة والصحة النباتية في فيتنام، عُقد اجتماع لجنة التدابير الصحية والصحة النباتية (SPS) في يونيو 2025 على مدار يومين من 17 إلى 19 يونيو في جنيف، سويسرا. وفي هذا الاجتماع، اتفق أعضاء منظمة التجارة العالمية على أساليب عمل فريق عمل جديد لتعزيز شفافية التدابير الصحية والصحة النباتية. كما سيطلق الأعضاء نظامًا استشاريًا جديدًا للتدابير الصحية والصحة النباتية لدعم الدول النامية والأقل نموًا الأعضاء من حيث الشفافية وقدرتها على المشاركة في قضايا التدابير الصحية والصحة النباتية.
في اجتماعها السابق في مارس 2025، اعتمدت لجنة الصحة والصحة النباتية تقرير المراجعة السادس لاتفاقية الصحة والصحة النباتية، ووافقت على توصية إنشاء فريق عمل معني بالشفافية لمدة عامين. كما وافقت اللجنة على بدء مناقشات هذا الفريق في نوفمبر، مع التركيز على قضايا تشمل: تحسين عملية إخطارات الصحة والصحة النباتية، ومتابعة استلام التعليقات، والنظر في مقترحات تحديث منصة ePing للصحة والصحة النباتية والحواجز التقنية للتجارة. وسيتولى هذا الفريق أيضًا دراسة مراجعة الوثائق الأساسية المتعلقة بلجنة الصحة والصحة النباتية بشأن الشفافية.
صرحت رئيسة المفوضية، ماريا كوزمي (فرنسا)، بأن نيوزيلندا وتشيلي تطوّعتا لقيادة المجموعة، وستتبعان المبادئ التوجيهية المتفق عليها بشأن كيفية عملها. وسيُعقد الاجتماع الأول لمجموعة العمل مباشرةً بعد اجتماع مفوضية الصحة والصحة النباتية في نوفمبر/تشرين الثاني.
صرح السيد نغو شوان نام، نائب مدير مكتب الصحة والصحة النباتية في فيتنام، بأنه خلال المراجعة السادسة، طبّقت لجنة الصحة والصحة النباتية نظامًا استشاريًا جديدًا لدعم الدول الأعضاء النامية والأقل نموًا في الشفافية والمشاركة في الوقت المناسب في قضايا الصحة والصحة النباتية. وسيُجرّب هذا النظام من يونيو 2025 إلى يونيو 2026، حيث ستُقام علاقات دعم مؤقتة وغير رسمية بين المستشارين لتسهيل تبادل المعرفة والتعلم المتبادل والمشاركة في القضايا المتعلقة بالصحة والصحة النباتية.
دو هونغ
المصدر: https://baochinhphu.vn/cap-thiet-minh-bach-bien-phap-sps-trong-xuat-khau-thuc-pham-102250727082629827.htm
تعليق (0)