التوجيه رقم 40-CT/TW - التأكيد على دور "الدعم" في الحد من الفقر المستدام (الجزء الأول): سياسة الحزب

نصّ التوجيه رقم 40-CT/TW، الصادر عن الأمانة المركزية للحزب بتاريخ 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2014، بشأن تعزيز قيادة الحزب في مجال ائتمان السياسات الاجتماعية (التوجيه رقم 40-CT/TW)، بوضوح على ما يلي: يُعدّ ائتمان السياسات الاجتماعية الذي ينفّذه بنك السياسات الاجتماعية حلاًّ إبداعيًا، إنسانيًا بامتياز، ومُناسبًا لواقع فيتنام. وعلى مدار عشر سنوات من تطبيق التوجيه رقم 40-CT/TW في مقاطعة ثانه هوا ، يتّضح أن روح التوجيه ومضمونه قد تغلغلا في الحياة، مُشكّلين بذلك "ركيزةً" أساسيةً للسياسات، ومُساهمين في تعزيز الحدّ من الفقر بشكل مستدام، بالإضافة إلى تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي الأخرى.

حصلت شركة نام خان نيست فيتنام سالانغانس نيست المساهمة، في بلدية فان هوا (نونغ كونغ)، على قرض من برنامج خلق فرص العمل التابع لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، مما أدى إلى توسيع الإنتاج والأعمال التجارية بشكل فعال.

إنشاء تأثير تموج...

إذا كان ائتمان السياسات بمثابة "الشراع الذي يُبحر بمركب الضمان الاجتماعي في البحر"، فإن التوجيه رقم 40-CT/TW بمثابة "الريح" التي تدفعه نحو الإبحار بشكل أسرع، في الاتجاه الصحيح، وبفعالية أكبر. لأنه فور صدور التوجيه رقم 40-CT/TW، أجرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مقاطعة ثانه هوا أبحاثًا ونشرت محتوى التوجيه بدقة على الكوادر الرئيسية في المقاطعة. وفي الوقت نفسه، أصدرت وثائق تُوجِّه لجان الحزب على جميع المستويات، والهيئات، والإدارات، والفروع، والقطاعات، وجبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية في جميع أنحاء المقاطعة لتكثيف الدعاية والتوعية والتطبيق للتوجيه رقم 40-CT/TW على جميع الكوادر، وأعضاء الحزب، وأعضاء النقابات، وأعضاء الجمعيات، والناس من جميع مناحي الحياة. ومن هناك، خلق تغيير في الوعي بدور الائتمان السياسي الاجتماعي، فضلاً عن تعزيز دور لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية في التوجيه والإشراف لجعل أنشطة الائتمان السياسي واحدة من المهام الهامة والعادية لكل منطقة ووحدة.

إلى جانب ذلك، يُعزَّز مجلس إدارة بنك السياسات الاجتماعية بانتظام، من مستوى المقاطعات إلى مستوى المناطق، بمشاركة هيئات إدارة الدولة، والسلطات المحلية على جميع المستويات، والمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ وفي الوقت نفسه، يُضاف 100% من رؤساء اللجان الشعبية على مستوى البلديات إلى مجلس إدارة بنك السياسات الاجتماعية على مستوى المناطق. وبالتالي، يُسهم ذلك في زيادة فعالية إدارة وتنفيذ برامج الائتمان السياسي، ويُعمم على الشعب جميع سياسات الحزب وسياسات الدولة المتعلقة بالائتمان السياسي بسرعة.

بالإضافة إلى دعم المرافق، وتحديد مواقع وشروط وساعات عمل صندوق الائتمان الشعبي في المقاطعات، يوجد لكل بلدية ودائرة ومدينة نقطة معاملات. وفي هذه النقطة، تُجرى عمليات صرف القروض، وتحصيل الديون، وتحصيل الفوائد، وتعبئة المدخرات، وغيرها، لخدمة المواطنين في أيام محددة من الشهر، وذلك من خلال "المعاملات المنزلية، والصرف، وتحصيل الديون في الدائرة". وبناءً على ذلك، يوجد في المقاطعة بأكملها حاليًا 558 نقطة معاملات تقع في 558 مقرًا للجان الشعبية في البلديات والدوائر والبلدات، و6431 مجموعة ادخار وقروض. ويتم تطبيق جميع السياسات وسياسات القروض التفضيلية، وفحص كفاءة استخدام القروض، والحث على سداد الديون، ودفع فوائد المقترضين في مواعيد استحقاقها، والاستماع إلى ملاحظات المواطنين وأفكارهم ورغباتهم، وما إلى ذلك، على الفور، ويتم حل أي مشاكل قد تنشأ عمليًا بسرعة. ومن ثم خلق الظروف الأكثر ملاءمة لنقل رأس مال الائتمان السياسي في الوقت المناسب وبفعالية إلى الأسر الفقيرة والمستفيدين من السياسات في المنطقة.

في مقاطعة نونغ كونغ، تُعدّ زيادة دخل السكان إحدى المهام الرئيسية التي تُسهم في نجاح تنفيذ المهام السياسية المحلية. وقد أكد الرفيق لي شوان هونغ، نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب في مقاطعة نونغ كونغ، قائلاً: "يُعدّ رأس مال الائتمان السياسي أداةً فعّالة للسلطات على جميع المستويات لتحقيق الهدف الوطني المتمثل في الحدّ من الفقر بشكل مستدام، وضمان الضمان الاجتماعي، وخلق فرص العمل. ولذلك، دأبت لجنة الحزب في مقاطعة نونغ كونغ في السنوات الأخيرة على قيادة وتوجيه التنفيذ الفعال للتوجيه رقم 40-CT/TW. وركزت بشكل خاص على الابتكار وتحسين فعالية الدعاية ونشر السياسات والمبادئ التوجيهية الاجتماعية للدولة بين الناس. وتُولي لجنة الحزب في المقاطعة واللجنة الشعبية اهتمامًا خاصًا وتُهيئان أفضل الظروف لبرنامج VBSP لنشر برامج الائتمان بسرعة وفعالية. وبعد 10 سنوات من تطبيق التوجيه رقم 40-CT/TW، ساهم في تعزيز ثقة الشعب بسياسات ومبادئ الابتكار للحزب والدولة". ومن المعروف أنه منذ تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW حتى الآن، خصصت اللجنة الشعبية للمنطقة أكثر من 10.5 مليار دونج من الميزانية المحلية لبنك السياسة الاجتماعية لمنطقة نونغ كونغ لتكملة رأس المال للقروض لخلق فرص العمل.

...لوضع السياسات موضع التنفيذ

بعد عقد من التنفيذ، أصبح التوجيه رقم 40-CT/TW بمثابة "بوصلة" لأنشطة الائتمان السياسي في المقاطعة. وفي الوقت نفسه، لا يُعد بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية - فرع ثانه هوا (VBSP ثانه هوا) مجرد "جسر" لجلب رأس المال الائتماني التفضيلي من الدولة إلى الشعب، بل يُعد أيضًا "رافعة" لتعزيز العلاقة الوثيقة بين الحزب والشعب والحكومة في مكافحة الفقر وتحقيق التنمية المستدامة.

حصلت العديد من الأسر في بلدية نجا آن (نجا سون) على قروض لتطوير نسج البردي التقليدي.

أكد الرفيق نجوين ذي آنه، أمين الحزب في بلدية ديان ترونغ، خلال حضوره يوم التداول في بلدية ديان ترونغ (با توك)، أن "تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW يُعدّ إنجازًا كبيرًا في برنامج البلدية للحد من الفقر المستدام والتنمية الريفية الجديدة. وقد ساهم التغيير الإيجابي في وعي وعمل لجنة الحزب والحكومة والمنظمات والكوادر وأعضاء الحزب في بلدية ديان ترونغ مؤخرًا في تطبيق جهود الحد من الفقر بشكل أكثر عملية. وبفضل ذلك، لم يقتصر نمو رأس مال الائتمان السياسي في البلدية على النمو السريع فحسب، بل زادت فعالية رأس مال القروض أيضًا، مما دعم الأسر الفقيرة والمستفيدين من السياسات لتطوير الإنتاج وتحسين حياتهم".

أوضح دليل على فعالية رأس مال سياسات الائتمان في بلدية ديان ترونغ هو منزل السيد ها فان هيب. استقبلنا السيد هيب في منزله الجديد، الذي نتج عن سنوات طويلة من الادخار والاستثمار في الأعمال التجارية من قروض بنك السياسات الاجتماعية، وقال: "قبل خمس سنوات، كانت عائلتي تعيش في فقر مدقع في المنطقة. وبعد مراجعة مجموعة الادخار والقروض في القرية وتوجيهها بشأن الأوراق، اقترضت 50 مليون دونج لاستثمارها في تربية الجاموس. ورغم أن القرض ليس كبيرًا، إلا أنه يُظهر اهتمام الحزب والدولة بالأسر الفقيرة وأسر السياسات. ومنذ ذلك الحين، ازدادت ثقتنا في الحزب والدولة في سعيهما لتنمية الاقتصاد . وبفضل التوجيه في تقنيات التربية والعمل الجاد، نجت عائلتي من الفقر. ومنذ أول جاموسة تربية اشتريتها برأس مال البنك، وحتى الآن، تمتلك العائلة ما يقرب من 20 جاموسًا، وتُعتبر أسرة نموذجية للعديد من السكان المحليين."

على الرغم من كونها واحدة من 74 منطقة فقيرة في البلاد، تشهد مقاطعة با توك تطورًا ملحوظًا. تمتد الطرق الإسمنتية إلى القرى والنجوع، كما تم تطوير البنية التحتية للمدارس والمناطق السكنية. وبفضل التدفق القوي والواسع لرأس مال الائتمان السياسي، ساهمت المقاطعة في إحياء حياة جديدة لسكانها. والتزامًا منها بالتوجيه رقم 40-CT/TW، حددت اللجان والهيئات الحزبية المحلية مهمة قيادة وتوجيه أنشطة الائتمان السياسي الاجتماعي كإحدى المهام المهمة للمنطقة. ومن هنا، يأتي تنسيق الإدارة، وتحسين كفاءة وجودة الائتمان السياسي الاجتماعي، والمساهمة في تغيير عقلية عادات الإنتاج، وتعزيز الوعي بأهمية الخروج من دائرة الفقر لدى كل فرد. ويشير الواقع في مقاطعة با توك إلى أن رأس مال الائتمان السياسي قد حظي بثقة حقيقية من السكان، مما منحهم أملًا في التخلص من الفقر بشكل مستدام، ويمثل أحد "الركائز" التي تعتمد عليها المقاطعة في سعيها لتصبح واحدة من أفقر المقاطعات في البلاد بحلول عام 2025.

يمكن التأكيد على أن التوجيه رقم 40-CT/TW هو سياسة صائبة للحزب والدولة، تستجيب لتطلعات الشعب. وقد حشد هذا التوجيه قوة النظام السياسي بأكمله، وساهم في تحقيق أنشطة ائتمان السياسة الاجتماعية نتائج عملية متزايدة، مما ساهم في ضمان الأمن الاجتماعي وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

المقالة والصور: خانه فونج

الدرس الثاني: السنونو ينسج الربيع.

المصدر: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-40-ct-tw-khang-dinh-vai-tro-tru-do-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-1-chinh-sach-cua-dang-diem-tua-cua-dan-219357.htm