Chính phủ ban hành Nghị định về kiểm soát thương mại chiến lược

ĐNO - Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 259/2025/NĐ-CP ngày 10/10/2025 về kiểm soát thương mại chiến lược, trong đó quy định việc quản lý xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, trung chuyển, quá cảnh hàng hóa thương mại chiến lược.

أصدرت الحكومة مرسوما بشأن مراقبة التجارة الاستراتيجية.

يوضح المرسوم بوضوح: السلع التجارية الاستراتيجية هي أسلحة الدمار الشامل والأسلحة التقليدية والسلع ذات الاستخدام المزدوج المستخدمة في تطوير أو إنتاج أو استخدام أسلحة الدمار الشامل والأسلحة التقليدية.

السلع ذات الاستخدام المزدوج هي السلع التي تستخدم عادة لأغراض مدنية ولكن يمكن استخدامها لتطوير أو إنتاج أو استخدام أسلحة الدمار الشامل أو الأسلحة التقليدية.

مبادئ إدارة السلع التجارية الاستراتيجية

ينص المرسوم بشكل واضح على مبادئ إدارة السلع التجارية الاستراتيجية: يجب أن تتوافق السلع التجارية الاستراتيجية مع أحكام هذا المرسوم والأحكام القانونية السارية بشأن إدارة التجارة الخارجية والتجارة والقوانين المتخصصة وقوانين الضرائب وقوانين الجمارك والقوانين الأخرى.

يجب على التجار الذين يقومون بالتصدير أو الاستيراد المؤقت لإعادة التصدير أو النقل أو الشحن العابر أو عبور السلع ذات الاستخدام المزدوج المحددة في الفقرة 3 من المادة 7 من هذا المرسوم أن يحصلوا على ترخيص (باستثناء الحالات التي تخدم أغراض الدفاع والأمن الوطني).

في حال وجود معلومات تدعو إلى الاشتباه في استخدام السلع لإنتاج أو استخدام أسلحة الدمار الشامل أو كان المستخدم النهائي للسلع مدرجاً في قائمة الكيانات المحددة، يجب على التجار الحصول على ترخيص عند تصدير هذه السلع أو استيرادها مؤقتاً لإعادة التصدير أو نقلها أو شحنها أو عبورها، بما في ذلك في الحالات التي لا تكون فيها السلع مدرجة في قائمة السلع ذات الاستخدام المزدوج المحددة في المادة 7 من هذا المرسوم.

وفي حالة الضرورة لتنفيذ الالتزامات أو الاتفاقيات الدولية في الاتفاقيات الثنائية تقرر وزارة الصناعة والتجارة تطبيق إجراءات منح تراخيص التصدير والاستيراد المؤقت لإعادة التصدير وإعادة الشحن وإعادة الشحن والعبور للبضائع التي لا تندرج ضمن الحالتين المذكورتين أعلاه.

يجب على التجار الذين يقومون بالتصدير أو الاستيراد المؤقت لإعادة التصدير أو نقل أو عبور أسلحة الدمار الشامل والأسلحة التقليدية الامتثال للوثائق القانونية السارية بشأن منع ومكافحة انتشار أسلحة الدمار الشامل والقوانين المتعلقة بإدارة واستخدام الأسلحة والمتفجرات وأدوات الدعم.

تشجيع التجار على تطوير وتنفيذ برنامج الامتثال الداخلي

ينص المرسوم بوضوح على ما يلي: يتم تشجيع التجار الذين يقومون بالتصدير أو الاستيراد المؤقت لإعادة التصدير أو الشحن أو النقل أو النقل العابر للسلع التجارية الاستراتيجية على تطوير وتنفيذ برنامج الامتثال الداخلي.

يتضمن برنامج الامتثال الداخلي مجموعات الإجراءات التالية:

أ) الالتزام بمسؤوليات التجار وأصحاب الأعمال والإدارات والموظفين بشأن الرقابة على التجارة الاستراتيجية وفقاً لأحكام القانون.

ب) إجراءات مراجعة المستخدمين النهائيين والاستخدام المقصود للسلع في المعاملات.

ج) مجموعة من الإجراءات حول كيفية قيام التجار بتحديث اللوائح القانونية المتعلقة بالرقابة التجارية الاستراتيجية بشكل منتظم.

د) مجموعة من الإجراءات الخاصة بالتدريب الداخلي المتعلق بهذا المجال.

د) مجموعة من الإجراءات لتخزين المعلومات والوثائق.

هـ) إجراءات الالتزام بالإخطار.

سيتم النظر في إصدار تراخيص التصدير والاستيراد المؤقت لإعادة التصدير والشحن والشحن العابر والعبور للتجار الذين طبقوا برنامج الامتثال الداخلي لمدة سنتين أو أكثر وتم تأكيدهم من قبل وزارة الصناعة والتجارة ضمن المهلة الزمنية.

يتعين على التجار إبلاغ السلطات عندما يكتشفون أو يشتبهون في أن البضائع تستخدم لإنتاج أسلحة الدمار الشامل.

ينص المرسوم على أن التجار الذين يقومون بالتصدير أو الاستيراد المؤقت لإعادة التصدير أو الشحن أو النقل العابر أو عبور السلع التجارية الاستراتيجية مسؤولون عن:

الالتزام بالأنظمة المتعلقة بإدارة التصدير والاستيراد المؤقت لإعادة التصدير وإعادة الشحن وإعادة الشحن وعبور السلع التجارية الاستراتيجية الواردة في هذا المرسوم والأنظمة القانونية السارية بشأن إدارة التجارة الخارجية والتجارة والقوانين المتخصصة وقوانين الضرائب والجمارك وغيرها من القوانين.

يكون مسؤولاً عن إبلاغ وزارة الصناعة والتجارة ووزارة الدفاع الوطني عند اكتشاف أو الاشتباه في أن العناصر التي يتاجر بها التجار قد تستخدم بشكل مباشر أو غير مباشر لغرض إنتاج أو استخدام أسلحة الدمار الشامل.

المسؤول عن إبلاغ وزارة الصناعة والتجارة ووزارة الدفاع الوطني عند اكتشاف أو الاشتباه في أن المتلقي أو المستخدم النهائي للسلع التي يتاجر بها التاجر موجود في قائمة المنظمات والأفراد المحددين.

حفظ الوثائق والمعلومات المتعلقة بالسلع التجارية الاستراتيجية وتنظيم العمل وتوفير السجلات والوثائق المطلوبة من قبل سلطة الترخيص والجهات ذات الصلة عند قيام الجهة بالتفتيش على تنفيذ أحكام هذا المرسوم.

المصدر: https://baodanang.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-dinh-ve-kiem-soat-thuong-mai-chien-luoc-3305977.html