وبحسب الحكومة ، فإن إزالة سقف أسعار تذاكر الطيران المحلية في هذا الوقت من شأنه أن يترك الدولة بدون أدوات تنظيمية ويقلل من قدرة الناس على الوصول إلى أسعار معقولة.
سبق أن طرح خبراء وشركات عدة مقترحات لرفع سقف أسعار تذاكر الطيران. وفي وقت سابق من هذا العام، اقترحوا مجددًا تغيير آلية إدارة أسعار تذاكر الطيران المحلية، بما في ذلك زيادة سقف أسعار تذاكر الطيران، ثم إلغاؤه في نهاية المطاف.
وفي التقرير الذي يشرح قانون الأسعار (المعدل) المقدم إلى الجمعية الوطنية في 17 مايو/أيار، قالت الحكومة إن بعض الآراء اقترحت إزالة السعر الأقصى لخدمات الموانئ البحرية وتذاكر الطيران، وكان هناك حتى رأي يقترح تطبيق سعر أدنى لتذاكر الطيران.
مع ذلك، أفادت الحكومة بأن قانون الطيران المدني ومشروع قانون الأسعار سيُكملان آلية تحديد أسعار تذاكر الطيران، والتي ستُحوّل من إطار سعري إلى حد أدنى، ما يعني إلغاء نظام الحد الأدنى للسعر. ويهدف ذلك إلى تشجيع المنافسة لخفض أسعار الخدمات وحماية مصالح المستهلكين، وخاصةً ذوي الدخل المحدود، في الحصول على الخدمات.
وجاء في التقرير التوضيحي للحكومة: "إذا تم رفع سقف الأسعار، فلن تكون هناك أدوات أخرى لتنظيم الأسعار لخدمات النقل الجوي الداخلي".
علاوةً على ذلك، تُعدّ خدمات الطيران الداخلي خدماتٍ أساسية، تُؤثّر على حياة الناس وإنتاجهم وأعمالهم. في حال إلغاء سقف الأسعار، ستُقدّم شركات الطيران أسعار تذاكر مرتفعة للغاية، لا سيّما وأنّ بعض الخطوط الجوية التنافسية ستُقيّد أسعار التذاكر خلال فترات الذروة. وهذا قد يُؤثّر سلبًا على حقوق المستهلكين، ويخلّف آثارًا اجتماعية سلبية.
في ظل متوسط دخل الفيتناميين الحالي، سيؤدي ارتفاع أسعار التذاكر إلى تقليص فرص حصولهم على خدمات الطيران. لذلك، وبدون تقييم الأثر، لا يوجد أساس كافٍ لرفع سقف أسعار تذاكر الطيران، وفقًا لتقرير الحكومة.
طائرات تابعة لشركات طيران مختلفة متوقفة في مطار نوي باي. تصوير: جيانج هوي
حاليًا، لكل دولة طريقة مختلفة لإدارة أسعار تذاكر الطيران. على سبيل المثال، تُدير الصين خدمات الطيران بشكل مباشر وغير مباشر. بينما تُحدد إندونيسيا حدًا أقصى للسعر، بينما تترك بعض الدول السوق لتنظيم نفسها.
وعلى المدى الطويل، وفقا للحكومة، عندما تشارك العديد من شركات الطيران في السوق، وتتنافس بشكل فعال مع تذاكر رخيصة وخدمات عالية الجودة ويكون للركاب الحق في اختيار الأسعار وفقا لاحتياجاتهم وقدرتهم على الدفع، فمن المناسب إزالة سقف الأسعار.
ظلّ سقف أسعار تذاكر الطيران الداخلي ثابتًا لثماني سنوات. وتعتزم وزارة النقل رفعه بدءًا من الربع الثاني أو الثالث من العام الحالي بمتوسط زيادة 3.75% مقارنةً بالسعر الحالي.
بالإضافة إلى رغبتها في الحفاظ على سقف أسعار تذاكر الطيران، ترغب الحكومة أيضًا في الحفاظ على صندوق تثبيت أسعار البترول، على الرغم من وجود آراء عديدة تقترح إلغائه. إذ يُعدّ صندوق تثبيت أسعار البترول إحدى أدوات تنظيم الأسعار المحلية، وهو إجراء اقتصادي، وليس تدخلًا إداريًا.
"وفي السياق الحالي، فإن إلغاء هذا الصندوق غير مناسب لأن سوق البترول في فيتنام لا يعمل وفقا للسوق ولا يزال خاضعًا لتنظيم الدولة؛ كما أن دورة إدارة الأسعار المحلية لا تزال طويلة والاحتياطيات ضئيلة"، بحسب رأي الحكومة.
وفي الواقع، عندما تتقلب أسعار النفط العالمية، لعب صندوق الاستقرار دوراً تنظيمياً، مساهماً في الحد من وتيرة ومستوى ارتفاع الأسعار، وتقليص حجم التقلبات والآثار السلبية على الإنتاج والأعمال.
وفقاً للحكومة، يتباين الرأي العام حالياً حول هذا الصندوق، إذ يؤيده البعض، بينما يؤيده آخرون. في الوقت نفسه، تتفق آراء الوزارات والهيئات والجمعيات على إبقاء الصندوق. لذلك، ستتولى وزارة الصناعة والتجارة تقييم ومراجعة اللوائح المتعلقة بالصندوق خلال عملية تعديل المرسوم 95/2021، بما يتناسب مع الواقع.
ومن المنتظر أن يناقش مجلس الأمة للمرة الثانية قانون الأسعار (المعدل) في جلسته الافتتاحية يوم 22 مايو/أيار المقبل.
تعليق (0)