وتخطط الحكومة لإتمام عملية الدمج الإقليمي قبل 20 يونيو/حزيران المقبل.

(أخبار VTC) - فيما يتعلق بتنفيذ ترتيب المحافظات والمدن، ستعد وزارة الداخلية ملف مشروع لتقديمه إلى مجلس الأمة؛ حيث ستستعرضه لجنة القانون والعدل وستنظر فيه الجمعية الوطنية وتوافق عليه قبل 20 يونيو/حزيران.

أصدرت الحكومة للتو القرار رقم 74 بشأن تنفيذ خطة ترتيب الوحدات الإدارية وبناء نموذج لتنظيم الحكم المحلي على المستويين (الخطة).

يصدر المعهد خطة لتحديد خارطة الطريق والمهام التي يجب تنفيذها في كل مرة بشكل واضح، مع ضمان الالتزام بالواقع من أجل تنفيذ الأهداف والمتطلبات والمهام والحلول المذكورة في استنتاجات المكتب السياسي والأمانة العامة بنجاح.

تحديد المهام والمسؤوليات والتنسيق بشكل واضح بين الوزارات المعنية والفروع ولجان الحزب الإقليمية (البلدية) والمجالس الشعبية ولجان الشعب في المحافظات والمدن المركزية والوكالات ذات الصلة في توجيه وتنظيم التنفيذ.

وأصدرت الحكومة خطة لتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية وبناء نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين.

ملخص ترتيبات الوحدة الإدارية على كافة المستويات قبل 20 سبتمبر

وبحسب الخطة، ستتولى وزارة الداخلية قبل 18 أبريل/نيسان رئاسة المؤتمر الوطني والتنسيق مع الوزارات والفروع المعنية لنشره في الوزارات والفروع والمحليات المركزية مباشرة بعد مؤتمر نشر المكتب السياسي.

وفيما يتعلق بتنفيذ ترتيب وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، وفقًا للخطة، يجب على اللجنة الشعبية الإقليمية إعداد ملف المشروع قبل الأول من مايو. وقبل الثلاثين من مايو، يجب على وزارة الداخلية تقييم وإعداد ملف مشروع الحكومة لتقديمه إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

فيما يتعلق بتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية الإقليمية، تنص الخطة بوضوح على أنه قبل الأول من مايو، ستُعدّ اللجنة الشعبية الإقليمية ملف مشروع. وقبل الثلاثين من مايو، ستُعدّ وزارة الداخلية ملف مشروع حكومي لتقديمه إلى المجلس الوطني. وستُراجعه لجنة القانون والعدل، وسينظر فيه المجلس الوطني ويُقرّه قبل العشرين من يونيو.

وفقاً للخطة، قم بتلخيص ترتيب الوحدات الإدارية على كافة المستويات قبل 20 سبتمبر.

تقديم المرسوم الخاص بعدد نواب رؤساء اللجان الشعبية على كافة المستويات إلى الحكومة لإصداره قبل 30 يونيو

ومن المهام والحلول التي تقترحها الحكومة في هذه الخطة هو استكمال السياسات والقوانين والوثائق التوجيهية كأساس لترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين.

تطلب الحكومة من الوزارات المركزية والفروع أن تقترح بشكل استباقي وتقدم إلى السلطات المختصة لإصدارها أو إصدارها بموجب سلطتها وثائق قانونية ووثائق إرشادية لحل القضايا المتعلقة بترتيب الوحدات الإدارية وإنهاء عمليات الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين.

بناءً على طلب الحكومة، وبعد ترتيب الوحدات الإدارية، من الضروري ضمان سير عمل هيئة الحكم المحلي ذات المستويين بسلاسة ودون انقطاع أو ثغرات قانونية. ويُتوقع الانتهاء من المشروع قبل 30 يونيو/حزيران.

تتولى الوزارات والهيئات على مستوى الوزارة رئاسة ومراجعة مهام وصلاحيات واختصاصات وإجراءات الإدارة للسلطات على مستوى المناطق ضمن مجالات إدارة وزاراتها وفروعها، والمحتويات التي يمكن نقلها من الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الهيئات على مستوى الوزارة إلى السلطات المحلية على مستوى المحافظات والبلديات.

بناءً على ذلك، يُصدر المجلس، بناءً على الصلاحيات المخولة، وثائقَ تتعلق بلوائحَ غير القوانين، وقراراتِ المجلس الوطني، وقراراتِ اللجنةِ الدائمةِ للمجلس الوطني، ويُرفعُ تقريرٌ بذلك إلى الحكومة. ويُفضَّلُ إنجازُ هذه الوثائق قبل 30 يونيو/حزيران.

على وجه الخصوص، كلفت الحكومة وزارة الداخلية بتقديم المشورة للحكومة وعرضها على المجلس الوطني لإصدار قانون جديد يحل محل قانون تنظيم الحكم المحلي في عام ٢٠٢٥؛ وقانون جديد يحل محل قانون الكوادر والموظفين المدنيين في عام ٢٠٠٨ (المُعدَّل والمُكمَّل في عام ٢٠١٩). ويُتوقع الانتهاء من إعداد القانون قبل ٣٠ أبريل/نيسان.

وتتولى وزارة الداخلية تقديم المشورة إلى الحكومة وتقديم مشروع قرار إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية في عام 2025 قبل 8 أبريل.

قبل 30 يونيو، ترأس وزارة الداخلية وتنسق مع الوزارات والفروع والمحليات لتقديم مرسوم إلى الحكومة يحل محل المرسوم رقم 61/2018 للحكومة بشأن تنفيذ آلية الشباك الواحد في التعامل مع الإجراءات الإدارية؛ وتقديم مرسوم إلى الحكومة ينظم عدد نواب رئيس اللجنة الشعبية وعملية وإجراءات انتخاب واستقالة وفصل وإزالة ونقل وإزالة أعضاء اللجنة الشعبية، وتفويض سلطة رؤساء اللجان الشعبية على جميع المستويات؛ وتقديم مرسوم إلى الحكومة ينظم تنظيم الوكالات المتخصصة التابعة للجان الشعبية للوحدات والبلديات والمناطق الخاصة؛ والمناصب الوظيفية المرتبطة بكشوف رواتب كل وكالة متخصصة تابعة للجان الشعبية للوحدات والبلديات والمناطق الخاصة.

وفي الوقت نفسه، يتعين على وزارة الداخلية أن تقدم إلى الحكومة مرسوماً يعدل ويكمل جدول البدلات للمناصب القيادية في الوكالات الحكومية والشركات المملوكة للدولة والوكالات والوحدات التابعة للجيش الشعبي والأمن العام الشعبي الصادر مع المرسوم رقم 204/2004 للحكومة بشأن نظام الرواتب للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والقوات المسلحة؛ وإصدار تعميم إرشادي بشأن البدلات الإقليمية وبدلات الجذب للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والقوات المسلحة؛ والمناطق التي تطبق الحد الأدنى للأجور للموظفين في قطاع المؤسسات.

ترتيب السلطات الضريبية، وخزانة الدولة، والجمارك... لتتناسب مع اندماج المقاطعة

قبل الأول من نوفمبر، تتولى وزارة الداخلية رئاسة وتنسيق الوزارات المركزية والفروع والمحليات لإصدار منشور ينظم إنشاء وإدارة سجلات حدود الوحدات الإدارية.

كما تم تكليف وزارة الداخلية برئاسة وتنسيق إصدار المبادئ التوجيهية بشأن معايير الألقاب والرتب والأنظمة والسياسات المتعلقة بالرواتب والمخصصات للكوادر والموظفين المدنيين في الأحياء والبلديات والمناطق الخاصة عند تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية؛ وبناء الوظائف المرتبطة بكشوف رواتب كل وكالة متخصصة تحت لجنة الشعب للأحياء والبلديات والمناطق الخاصة؛ وترتيب وتعيين الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين عند دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، وإعادة تنظيم البلديات، وتنظيم تنفيذ الحكومة المحلية ذات المستويين قبل 10 أبريل.

قبل 10 أبريل، كلفت الحكومة وزارة الداخلية بالتنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لتقديم المشورة للجنة التوجيهية الحكومية لتوجيه وزارة المالية وبنك الدولة الفيتنامي والوكالات ذات الصلة لمواصلة البحث ووضع الخطط لترتيب وكالات الضرائب وخزانة الدولة والجمارك والتأمينات الاجتماعية والإحصاءات والبنوك وما إلى ذلك وفقًا لدمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات وتنفيذ نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين.

كُلِّفت وزارة العدل بتقديم المشورة للحكومة، ورفعها إلى المجلس الوطني لإصدار القانون المُعدِّل والمكمِّل لقانون إصدار الوثائق القانونية، والقرار المُعدِّل والمكمِّل لقرار المجلس الوطني رقم 190 المُنظِّم لمعالجة عدد من المسائل المتعلقة بتنظيم جهاز الدولة، أو قرار جديد يُنظِّم معالجة عدد من المسائل المتعلقة بتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين (عند الاقتضاء). ويُرجى استكمال العمل قبل 15 مايو/أيار.

قبل 10 أبريل، تتولى وزارة العدل رئاسة وتنسيق الوزارات والفروع ذات الصلة لتقديمها إلى رئيس الوزراء لتكليف الوزارات والهيئات على مستوى الوزارة بإعداد وتقديم المراسيم إلى الحكومة لإصدارها في المجالات المتخصصة المتعلقة بتنظيم ومهام وصلاحيات الحكومات المحلية على المستويين الإقليمي والبلدي.

تصدر وزارة العدل، قبل 10 أبريل/نيسان، المبادئ التوجيهية للتعامل مع القضايا الناشئة في مجالات الأحوال المدنية، وتسجيل التدابير الأمنية عند تنفيذ ترتيب وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات... وغيرها من القضايا ذات الصلة تحت الإدارة الحكومية لوزارة العدل.

تتولى وزارة الزراعة والبيئة رئاسة وتنسيق الوزارات والفروع المعنية لإصدار: المبادئ التوجيهية لمراجعة واستكمال وتعديل القضايا المتعلقة بالبناء الريفي الجديد والسياسات في إطار برنامج الهدف الوطني للتنمية الريفية الجديدة والمشاريع والمشاريع الفرعية والأنشطة في إطار برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام للوحدات الإدارية التي تنفذ إعادة الترتيب والتنظيم ... وغيرها من القضايا ذات الصلة تحت الإدارة الحكومية لوزارة الزراعة والبيئة قبل 10 أبريل.

قبل 10 أبريل، ترأس وزارة الأمن العام وتنسق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لإصدار إرشادات بشأن استدعاء الأختام القديمة ونقش الأختام وتغيير عناوين سكن المواطنين بسبب تغييرات في حدود وأسماء الوحدات الإدارية مع نظام قاعدة البيانات الوطنية للسكان وتحديد هوية المواطن والهوية الإلكترونية؛ وإزالة العوائق فيما يتعلق بالسجلات القضائية؛ ومراجعة وتوفير البيانات عن السكان الفعليين في الوحدات الإدارية على جميع المستويات ... وغيرها من القضايا ذات الصلة تحت إدارة الدولة لوزارة الأمن العام.

قبل 10 أبريل، تتولى وزارة الدفاع الوطني رئاسة وتنسيق الوزارات والفروع ذات الصلة لإصدار المبادئ التوجيهية لمراجعة وتحديد الوحدات الإدارية في المناطق الحدودية ومناطق الدفاع الرئيسية؛ وبناء مناطق الدفاع العسكري عند تنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين؛ وتنظيم بناء الميليشيات وقوات الدفاع الذاتي في الوحدات الإدارية الخاضعة لإعادة الترتيب والتنظيم، ... وغيرها من القضايا ذات الصلة تحت الإدارة الحكومية لوزارة الدفاع الوطني.

تتولى وزارة المالية رئاسةَ الوزارات والهيئات المعنية والتنسيق معها لإصدار إجراءات تعديل مشاريع الاستثمار في حال تغيير الحدود الإدارية، وتغيير المعلومات في شهادات تسجيل الأعمال، والتعاونيات، والأسر العاملة، ورخص العمل للأفراد والمنظمات عند إعادة تنظيم الوحدات الإدارية، وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين؛ وتُوصي الجهات المختصة بتقديم الدعم المالي للمناطق (على مستوى المحافظات) التي تواجه صعوبات مالية عند إعادة تنظيم الوحدات الإدارية بتوجيه من الجهات المختصة. يُستكمل هذا الإجراء قبل 10 أبريل/نيسان.

قبل 10 أبريل، تتولى وزارة الأقليات العرقية والأديان رئاسة وتنسيق الوزارات والفروع ذات الصلة لإصدار المبادئ التوجيهية لتنفيذ أنظمة وسياسات برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية في الوحدات الإدارية التي تنفذ إعادة الترتيب...

Vtcnews.vn

المصدر: https://vtcnews.vn/chinh-phu-du-kien-hoan-thanh-sap-nhap-tinh-truoc-20-6-ar936283.html