منع الهدر في عملية استخدام الموارد

في الماضي، لم يكن تقييم الادخار ومكافحة الهدر يعتمد على المعايير والمقاييس الصادرة عن الجهات المختصة.

ترأس الأمين العام تو لام الاجتماع الدائم للجنة التوجيهية المركزية لمنع ومكافحة الفساد والهدر والسلبية، 25 مارس 2025. (الصورة: دانج كوا)

ولم يتم دمج تقييم المدخرات ومكافحة الهدر مع التقييم الشامل لنتائج أداء المهام وجودة الإنتاج وكفاءة استخدام الموارد والأثر الاجتماعي، بما يتماشى مع اتجاهات الإدارة العامة الحديثة، بما يضمن تحقيق وفورات حقيقية ومكافحة هدر أكثر فعالية وزيادة الموضوعية في التقييم بنظام من المعايير المحددة المرتبطة بالنتائج والكفاءة.

في الواقع، لم يتم تقييم الوضع الحالي للنفايات بشكل كامل لأن النفايات لا تزال مخفية في بعض الأماكن، وفي بعض الأحيان لا تزال آلية التقييم شكلية وميكانيكية، وينظر إليها بشكل رئيسي من منظور "إدارة المدخلات" دون التركيز على "الإدارة بالنتائج".

يتضمن مشروع قانون الادخار ومكافحة الهدر، المتوقع تقديمه إلى الجمعية الوطنية لمناقشته في دورتها العاشرة، محتوى مهمًا: التحول من عقلية "توفير التكاليف" إلى عقلية "الاستخدام الفعال للميزانية والموارد".

خلال مناقشات الدورة التاسعة والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، أشارت بعض الآراء إلى أهمية الابتكار المذكور في التفكير، لا سيما في مرحلة التنمية الجديدة الحالية، لاغتنام جميع الفرص، وتمهيد الطريق، وإطلاق العنان لجميع الموارد. وأوضح مثال على ذلك، وفقًا لتقرير وزارة المالية ، أن إجمالي فائض المساكن والأراضي في البلاد يصل إلى 15,927 منشأة، لذا فإن المعالجة المبكرة والفعالة ستكون موردًا كبيرًا وقوة دافعة للتنمية.

ومع ذلك، تقول العديد من الآراء أنه من أجل ممارسة الادخار ومكافحة الهدر بشكل فعال، من الضروري التمييز بوضوح بين السلوك المسرف بسبب الافتقار إلى المسؤولية وانتهاك القانون والمخاطر الموضوعية في عملية الابتكار؛ من الضروري تنفيذ آليات وسياسات لخلق مساحة قانونية للمسؤولين للتفكير والتصرف، وليس "مساواتهم" بين الفشل في التجريب والأخطاء؛ للسيطرة على الهدر وتشجيع مبادرة وديناميكية المسؤولين والموظفين المدنيين.

وعليه فإن الهيئات والمنظمات مسؤولة عن بناء آليات الرقابة الداخلية وتقييم المخاطر أثناء أداء المهام لمنع الهدر؛ وفي الوقت نفسه، تحديد الحدود بين الأخطاء الذاتية والمخاطر الموضوعية بشكل واضح كأساس للنظر في المسؤوليات من أجل ربط المسؤولية بقدرة إدارة المخاطر، وليس مساواة الأخطاء؛ وتحديد المساءلة بشكل واضح، وتحديد المسؤولية الشخصية، والمسؤولية المشتركة.

يجب على الحكومة أن تُحدد بوضوح مبادئ الإجراءات التأديبية والفصل أو الاستقالة في حالات الهدر الجسيم، وأن تُحدد حالات الهدر التي تستوجب التعويض ومستوى التعويض. وينبغي استكمال اللوائح المتعلقة بتطبيق التدابير التصحيحية في اتجاه استرداد الأصول العامة وإعادة هيكلتها وتحويلها لأغراض الاستخدام، وذلك لتعظيم القيمة المتبقية من الأصول العامة والمشاريع والبنية التحتية، وما إلى ذلك.

من شأن هذه الإجراءات أن تضمن الالتزام بمبادئ الحوكمة المستدامة، وتساهم في الحد من الخسائر المزدوجة للميزانية والمجتمع، وتعزز المسؤولية عن إعادة استخدام الأموال والأصول العامة بفعالية. كما أنها تُمثل حلاً إيجابياً لتجنب الهدر، بالإضافة إلى الإجراءات التأديبية والتعويضية.

أبدي

المصدر: https://nhandan.vn/chong-lang-phi-ngay-trong-qua-trinh-su-dung-nguon-luc-post913401.html