رئيس الجمعية الوطنية ، تران ثانه مان . الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

السيد رئيس الجمعية الوطنية ، في كل فترة تاريخية، ما هي الأنشطة الخارجية النموذجية للجمعية الوطنية، التي تركت بصمة خاصة، وساهمت في تعزيز مكانة فيتنام ومكانتها على الساحة الدولية على مدى السنوات الثمانين الماضية؟

على مدار ثمانين عامًا من التأسيس والتطوير، وتحت قيادة الحزب، شهدت الجمعية الوطنية الفيتنامية نموًا متواصلًا، مؤديةً دورها على نحو متزايد كأعلى هيئة تمثيلية للشعب، وأعلى هيئة سلطة في جمهورية فيتنام الاشتراكية، مساهمةً بشكل كبير في التنفيذ الفعال للسياسة الخارجية الفيتنامية. وأصبحت الدبلوماسية البرلمانية قناةً مهمةً تُكمّل دبلوماسية الحزب ودبلوماسية الدولة، مما شكّل قوةً شاملةً للدبلوماسية الفيتنامية الحديثة، وعزز مكانة فيتنام الدولية.

يرتبط تاريخ أنشطة الشؤون الخارجية للجمعية الوطنية ارتباطًا وثيقًا بعمل حماية وبناء الحكومة الثورية لجمهورية فيتنام الديمقراطية. خلال الفترة 1945-1975، وهي فترة تشكيل الدبلوماسية البرلمانية، حملت أنشطة الشؤون الخارجية للجمعية الوطنية خلال هذه الفترة بصمة ثورية قوية، مما أرست الأساس السياسي والقانوني والعلاقات الدولية لفترة لاحقة من التطوير المهني والشامل. خلال الفترة 1975-1986، دخلت فيتنام فترة من الانتعاش الوطني وإعادة الإعمار في ظل ظروف الحصار والحصار الاقتصادي من الغرب. كانت الجمعية الوطنية السادسة (1976-1981) أول جمعية وطنية لفيتنام موحدة، مما يمثل تحولًا كبيرًا في المؤسسات والهيكل التنظيمي. خلال هذه الفترة، قررت الجمعية الوطنية الانضمام إلى الاتحاد البرلماني الدولي (IPU) وفي أبريل 1979، تم قبولها رسميًا كعضو في الاتحاد البرلماني الدولي. إن الانضمام إلى الاتحاد البرلماني الدولي يمثل خطوة مهمة في التكامل الدولي للجمعية الوطنية الفيتنامية، وهو مرتبط ارتباطًا وثيقًا بقضية التحرير الوطني وإعادة التوحيد الوطني والبناء الاشتراكي.

بعد دخول البلاد فترة دوي موي، استمر تعزيز أنشطة الشؤون الخارجية للجمعية الوطنية وتوطيدها وتوسيعها، مما ساهم في تعزيز دور ومكانة الجمعية الوطنية الفيتنامية على الساحة الدولية. حتى الآن، أقامت الجمعية الوطنية الفيتنامية علاقات برلمانية مع أكثر من 140 دولة حول العالم، وشاركت كأعضاء في معظم المنظمات البرلمانية الدولية والإقليمية مثل الاتحاد البرلماني الدولي، والاتحاد البرلماني الدولي لرابطة دول جنوب شرق آسيا (AIPA)، والمنتدى البرلماني لآسيا والمحيط الهادئ (APPF)، والاتحاد البرلماني الفرانكوفوني (APF)... وعلى المستوى المتعدد الأطراف، تمثلت العلامة البارزة للجمعية الوطنية الفيتنامية في الآونة الأخيرة في رئاستها لمؤتمرات متعددة الأطراف مهمة ذات مكانة دولية وإقليمية مثل الجمعية العامة الـ 132 للاتحاد البرلماني الدولي (2015)، والمؤتمر السادس والعشرون للمنتدى البرلماني لآسيا والمحيط الهادئ (APPF 26، 2018) والجمعية العامة الحادية والأربعين للاتحاد البرلماني الدولي (AIPA) (2020)، والمؤتمر التاسع للاتحاد البرلماني الدولي العالمي للشباب البرلماني (2023)، ومؤتمر المجلس التنفيذي للمنتدى البرلماني لآسيا والمحيط الهادئ، ومنتدى التعاون البرلماني الفرانكوفوني بشأن الزراعة المستدامة والأمن الغذائي والاستجابة لتغير المناخ. تغير المناخ (1/2025)...

انطلاقًا من موقع الجمعية الوطنية كأعلى هيئة تمثيلية للشعب وأعلى هيئة سلطة في الدولة، فإن الشؤون الخارجية للجمعية الوطنية هي دولة وشعب بعمق. تلعب الشؤون الخارجية للجمعية الوطنية دورًا رابطًا، مستفيدة من مزايا الركائز الثلاث في تنفيذ الشؤون الخارجية. لقد أدت أنشطة الشؤون الخارجية للجمعية الوطنية، إلى جانب الشؤون الخارجية للحزب والدبلوماسية الحكومية والدبلوماسية الشعبية، إلى تعظيم قوة كل فرد وتنويع وتعميق العلاقات الخارجية بين فيتنام وشركائها، مما خلق فرصًا لتعزيز التعاون في العديد من المجالات المهمة مثل الاقتصاد والثقافة والتعليم، إلخ. يمكن التأكيد على أن الشؤون الخارجية للجمعية الوطنية، التي تمثل إرادة وتطلعات الشعب، قد ساهمت في نشر رسالة فيتنام الديناميكية والودية والمسؤولة والاستباقية والإيجابية، مما عزز مكانة فيتنام ومكانتها على الساحة الدولية.

السيد رئيس الجمعية الوطنية، كيف ساعدت المشاركة والمساهمة بشكل استباقي في المنتديات البرلمانية الدولية والإقليمية مثل الاتحاد البرلماني الدولي، والاتحاد البرلماني الدولي، والاتحاد البرلماني الدولي... فيتنام في ترك بصمتها وتعزيز المصالح الوطنية؟

تُعدّ مشاركة الجمعية الوطنية الفيتنامية في المحافل البرلمانية متعددة الأطراف نشاطًا عمليًا لتنفيذ التوجيه رقم 25-CT/TW للأمانة العامة بشأن تعزيز الدبلوماسية متعددة الأطراف حتى عام 2030. وتتجلى سمة الجمعية الوطنية الفيتنامية جليةً في استباقية فيتنام وحسها بالمسؤولية في عملية الحوار وبناء التوافق واقتراح المبادرات. وهذا يُسهم في تعزيز مكانة الجمعية الوطنية الفيتنامية بشكل خاص وفيتنام بشكل عام وصورتها لدى المجتمع الدولي.

علاوة على ذلك، يُعدّ هذا أيضًا قناةً مهمةً لفيتنام لتعزيز وحماية مصالحها الوطنية. فمن خلال الأنشطة البرلمانية متعددة الأطراف، يُمكننا كسب إجماع ودعم دوليين للقضايا الاستراتيجية المرتبطة مباشرةً بمصالح البلاد، مثل الحفاظ على السلام والأمن والتنمية المستدامة، ومواجهة تغير المناخ، وضمان الأمن الغذائي والأمن المائي، وغيرها. وفي الوقت نفسه، يُمكن لفيتنام أن تُبرز إنجازاتها الابتكارية وتجاربها التنموية، مما يُعزز صورة بلدٍ مسالمٍ ومستقرٍّ وحيويٍّ ومسؤول.

لم يقتصر دور الجمعية الوطنية الفيتنامية على "المشاركة" فحسب، بل تولّت أيضًا دور المضيف في مناسبات عديدة. وقد أكّد نجاحها في استضافة وإدارة فعاليات برلمانية دولية وإقليمية قدرة فيتنام وحماسها وتكاملها الاستباقي، مما مكّنها من أن تكون أكثر استباقية في وضع القواعد والمعايير وحل القضايا الإقليمية والعالمية المشتركة. وقد حظيت مبادرات فيتنام في مجالي تغير المناخ والأمن المائي بالتقدير، مما يُظهر مساهماتها المسؤولة تجاه المجتمع الدولي، مما ترك انطباعًا قويًا في المحافل البرلمانية، وعزز ثقة المجتمع الدولي بدور فيتنام ومسؤوليتها.

هل يمكن لرئيس مجلس الأمة أن يخبرنا كيف يتجلى دور ومساهمة مجلس الأمة في العمل التشريعي والرقابة العليا على الشؤون الخارجية (من خلال التصديق على المعاهدات الدولية وبناء المؤسسات القانونية في مجال الشؤون الخارجية والرقابة على أنشطة الشؤون الخارجية وغيرها)؟

لقد برهنت الجمعية الوطنية الفيتنامية، بصفتها أعلى جهاز في الدولة، على دورها الهام ومساهمتها في العمل التشريعي والرقابة العليا على الشؤون الخارجية. ففي المجال التشريعي، أصدرت الجمعية الوطنية، وعدلت، وأكملت الأحكام القانونية المتعلقة بالشؤون الخارجية، مما ضمن اتساقها ووحدتها، وأوجد قاعدة قانونية متينة لتنفيذ السياسة الخارجية للحزب والدولة.

ثانيًا، راجعت الجمعية الوطنية وصادقت على العديد من الاتفاقيات المهمة ذات الأهمية الاستراتيجية، بدءًا من اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد، والاتفاقيات الدولية لحقوق الإنسان، وصولًا إلى اتفاقيات التعاون الإقليمي والعالمي. ومن خلال ذلك، أكدت الجمعية الوطنية مسؤولية فيتنام في التنفيذ الجاد للالتزامات الدولية، مع ضمان توافق المعاهدات المُصادق عليها مع المصالح الوطنية والعرقية. وقد أدى التصديق على العديد من اتفاقيات التجارة الحرة الكبيرة من الجيل الجديد، مثل اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP) واتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي (EVFTA)، إلى إرساء إطار قانوني متين للتكامل الدولي، وجذب الاستثمارات الأجنبية، وتوسيع أسواق التصدير، ودعم الدبلوماسية الاقتصادية للحكومة بفعالية.

إلى جانب ذلك، تُعد الجمعية الوطنية أيضًا الجسر الذي يُدمج الالتزامات الدولية في الحياة القانونية المحلية، مما يُنشئ إطارًا قانونيًا متزامنًا لفيتنام لتنفيذ الاتفاقيات الدولية بفعالية، وخدمة التنمية المستدامة. تقترب اللوائح القانونية الفيتنامية بشكل متزايد من المعايير الدولية، وتفي بمتطلبات التزامات منظمة التجارة العالمية واتفاقيات الأمم المتحدة وغيرها من الاتفاقيات الثنائية والمتعددة الأطراف. بالإضافة إلى ذلك، يتم أيضًا تنفيذ الرقابة العليا للجمعية الوطنية على أنشطة الشؤون الخارجية بشكل فعال بشكل متزايد، من خلال إشراف الوكالات ذات الصلة على تنفيذ المعاهدات الدولية وتنفيذ السياسات الخارجية وضمان تنفيذ الالتزامات الدولية المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بمتطلبات التنمية الوطنية. ساهمت أنشطة الاستجواب والرقابة الموضوعية، بالإضافة إلى تقارير الحكومة بشأن الشؤون الخارجية في جلسات الجمعية الوطنية، في تعزيز الشفافية والكفاءة والمساءلة في هذا المجال.

ويمكن التأكيد على أن الجمعية الوطنية الفيتنامية، من خلال التشريع والتصديق على المعاهدات الدولية والإشراف الأعلى، لا ترافق فقط بل وتعزز أيضًا تنفيذ السياسة الخارجية للبلاد، وبالتالي ضمان المصالح الوطنية وتعزيز مكانة فيتنام ومكانتها في المجتمع الدولي.

هل يمكنكم أن تخبرونا ما هي المتطلبات التي يفرضها السياق الدولي والمحلي الحالي والفترة القادمة على أنشطة الشؤون الخارجية للجمعية الوطنية؟

يشهد السياق الدولي الراهن تغيرات جذرية، مما يخلق فرصًا وتحديات في آن واحد لأنشطة الشؤون الخارجية للجمعية الوطنية. ففي العالم، تشتد المنافسة الاستراتيجية بين الدول الكبرى، ويتجلى بوضوح اتجاه التعددية القطبية والمراكزية، وتتطلب القضايا العالمية، مثل تغير المناخ، وأمن الطاقة، والأمن الغذائي، والتحول الرقمي، وغيرها، تعاونًا وثيقًا ومسؤولًا من المجتمع الدولي. وفي الوقت نفسه، لا تزال منطقتا آسيا والمحيط الهادئ وجنوب شرق آسيا تشهدان تطورات معقدة، تتشابك فيها أوجه التعاون والتنافس.

على الصعيد المحلي، وبعد قرابة 40 عامًا من التجديد، حققت بلادنا إنجازاتٍ هامةً عديدة، وتعززت مكانتها ومكانتها الدولية بشكل متزايد. إلا أن متطلبات التنمية السريعة والمستدامة، والدفاع بحزم عن الاستقلال والسيادة، والحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة للتنمية، تُلقي على عاتق الشؤون الخارجية للمجلس الوطني مهام جديدة وأكثر صعوبةً وشمولًا.

وفي هذا السياق، فإن الهدف الشامل للشؤون الخارجية للجمعية الوطنية، إلى جانب الشؤون الخارجية للحزب والدبلوماسية الحكومية والدبلوماسية الشعبية، هو الحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة ومواتية لقضية البناء والدفاع الوطني، وتنفيذ المهام الاستراتيجية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وفي الوقت نفسه، حماية استقلالنا وسيادتنا وحقوقنا السيادية وسلامة أراضينا ومصالحنا الأساسية بحزم وإصرار وفقًا للقانون الدولي.

وتحتاج الشؤون الخارجية للجمعية الوطنية إلى مواصلة تعزيز دور الدبلوماسية البرلمانية، والمشاركة بشكل استباقي وإيجابي ومسؤول في آليات التعاون البرلماني المتعدد الأطراف؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز الشؤون الخارجية الثنائية مع برلمانات البلدان الأخرى، وخاصة الشركاء المهمين والشركاء الاستراتيجيين.

كما يتعين على المجلس الوطني مواصلة تحسين جودة التشريعات والتصديق على المعاهدات الدولية والإشراف عليها، بما يضمن الانسجام بين المصالح الوطنية والقومية والالتزامات الدولية. إضافةً إلى ذلك، يُعدّ الابتكار في الأساليب والمحتوى، والترابط الوثيق بين دبلوماسية الحزب ودبلوماسية الدولة ودبلوماسية التواصل الشعبي، من المتطلبات الأساسية، مما يُمكّن دبلوماسية المجلس الوطني من أن تُصبح ركيزةً أساسيةً في الدبلوماسية الشاملة والحديثة لفيتنام.

في ضوء هذه المتطلبات، ما هي محاور عمل الشؤون الخارجية للجمعية الوطنية في العصر الجديد؟ في ظل التحول الرقمي والبيئة الدولية المتغيرة بسرعة، كيف ينبغي للجمعية الوطنية أن تُطوّر عملياتها في الشؤون الخارجية، وتُوظّف التكنولوجيا، وتُحسّن قدرات موظفيها لمواصلة تأكيد دورها الريادي، يا سيادة رئيس الجمعية الوطنية؟

وفي مواجهة المتطلبات الجديدة للوضع المحلي والدولي، فإن التركيز في الشؤون الخارجية للجمعية الوطنية في العصر الجديد ينصب على مواصلة التأكيد على دورها الاستباقي والإيجابي والمسؤول، والمساهمة في تنفيذ السياسة الخارجية للحزب والدولة القائمة على الاستقلال والاعتماد على الذات والتعددية والتنويع.

في سياق التحول الرقمي والتغيرات المتسارعة في البيئة الدولية، تواجه الجمعية الوطنية أيضًا حاجةً ملحةً إلى تطوير عملياتها في الشؤون الخارجية بشكل جذري لمواكبة الوضع الجديد، بما في ذلك تعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات في تنظيم الأنشطة، وتوسيع الحوار والتبادل الإلكتروني، وتحسين سرعة وكفاءة الاتصالات البرلمانية. إضافةً إلى ذلك، يُعدّ بناء فريق من موظفي الدبلوماسية البرلمانية المحترفين والكفاءة، ممن يتقنون اللغات والتكنولوجيا الأجنبية، ويتمتعون بمعرفة بالقوانين والممارسات الدولية، عاملًا أساسيًا في تحسين جودة العمليات وكفاءتها.

ويمكن القول إنه من خلال ابتكار الأساليب والجمع المتناغم بين التقليد والحداثة، فإن عمل الشؤون الخارجية للجمعية الوطنية الفيتنامية سيواصل تعزيز دورها، والمساهمة في الإنجازات الشاملة للدبلوماسية الفيتنامية، والمساعدة في تأكيد صورة ومكانة فيتنام بشكل متزايد على الساحة الدولية.

السيد رئيس مجلس الأمة، بمناسبة الذكرى الثمانين لتأسيس القطاع الدبلوماسي، ما هي رسالتكم للقطاع؟

بمناسبة الذكرى الثمانين لتأسيس القطاع الدبلوماسي (28 أغسطس 1945 - 28 أغسطس 2025)، أود أن أبعث بأطيب تمنياتي لأجيال من الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام والعاملين في القطاع الدبلوماسي والكوادر المشاركة في العمل في الشؤون الخارجية.

إذا نظرنا إلى الوراء على مدى الثمانين عامًا الماضية، فمن دولة شابة معزولة، يمكننا أن نرى أن القطاع الدبلوماسي الفيتنامي، تحت القيادة الشاملة والمطلقة للحزب والمبادئ التوجيهية لأيديولوجية هو تشي مينه، قد تغلب على العديد من المنحدرات، ونما باستمرار مع البلاد لتحقيق الإنجازات التي حققتها اليوم.

وأعتقد أن القطاع الدبلوماسي سيواصل الابتكار بقوة، وتعزيز التقاليد المجيدة والدور الرائد والمهم والمنتظم للشؤون الخارجية، وتنفيذ دبلوماسية الحزب ودبلوماسية الدولة والدبلوماسية الشعبية بشكل متزامن ومبدع وفعال، وبناء قطاع دبلوماسي قوي وشامل وحديث ومهني.

وأتمنى للسلك الدبلوماسي والعاملين في الشؤون الخارجية أن يؤدوا دائماً على أكمل وجه المهام الموكلة إليهم من قبل الحزب والدولة والشعب، خدمةً للوطن والشعب.

شكرا جزيلا السيد رئيس الجمعية الوطنية.

وفقًا لـ baotintuc.vn

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/chu-tich-quoc-hoi-doi-ngoai-quoc-hoi-dong-gop-vao-thanh-tuu-doi-ngoai-cua-dat-nuoc-trong-80-nam-qua-157143.html