 |
| مع وجود نموذج للحكومة المحلية ذات المستويين، سيتم تقديم خدمات أفضل للناس. |
من "الذراع الممتدة" إلى "العقل التنفيذي في الموقع"
"لم يعد مستوى البلدية "ذراعًا ممتدة"، بل أصبح "العقل التنفيذي في الموقع" - وقد تم التأكيد على هذه الصورة عدة مرات من قبل قادة المدينة، بسبب الدور الجديد للحكومة على مستوى البلدية في نموذج الحكومة المحلية ذات المستويين.
لتشغيل النموذج رسميًا اعتبارًا من 1 يوليو 2025، اتخذت المدينة استعدادات دقيقة للغاية. وتم تنظيم أعمال ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية بشكل متزامن ومنهجي، بدءًا من شؤون الموظفين والمرافق وإجراءات التشغيل، وصولًا إلى تحويل البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات وقواعد البيانات.
تم إعادة ترتيب أجهزتها في 40 وحدة إدارية جديدة على مستوى البلدية (بما في ذلك 21 جناحًا و19 بلدية) نحو قدرة إدارية متساوية، مع إدارات متخصصة كاملة: مكتب مجلس الشعب واللجنة الشعبية، والإدارة الاقتصادية (أو الاقتصادية - البنية التحتية - الحضرية للأجنحة)، والإدارة الثقافية - الاجتماعية، وبالنسبة للأجنحة ذات السكان الكبار مثل فو شوان، ثوان هوا، سيكون هناك إدارة إضافية للتخطيط - المالية.
يُنظَّم مركز الخدمات الإدارية العامة على مستوى البلدية كمركزٍ رئيسيٍّ متخصصٍ في استلام ومعالجة الإجراءات الإدارية، ويتولى نائب رئيس اللجنة الشعبية للبلدية/الحي منصب المدير التنفيذي في الوقت نفسه. يتميز هذا النموذج بالشمولية والاحترافية، ويلبي بشكل أوثق الاحتياجات الفعلية للمنطقة.
قال السيد نجوين فان مانه، مدير وزارة الداخلية: "نُحدد الحكومة على مستوى البلديات في نموذج الحكم المحلي ذي المستويين باعتبارها المكان الذي يعكس صورة الدولة بوضوح في أعين الناس. لذلك، يجب على كل كادر وكل إدارة تغيير عقليتها الخدمية، من السلبية إلى الإيجابية، ومن الإدارية إلى الإبداعية".
في مؤتمر تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، صرّح نائب أمين لجنة الحزب في المدينة ورئيس اللجنة الشعبية للمدينة، السيد نجوين فان فونغ، بأن عملية النقل لا تخلو من بعض الثغرات. فهذا ليس فصلاً بسيطاً للوحدات، بل هو تسليم حقيقي للسلطة. وأكد السيد نجوين فان فونغ: "نهدف إلى ضمان عدم انقطاع أي خدمات عامة؛ وسيظل الناس والشركات يحصلون على الخدمات بشكل مستمر وبطريقة أكثر راحة من ذي قبل".
يثق
قبل التشغيل الرسمي، خضعت المراكز الإدارية العامة في المناطق لـ"تجربة تشغيلية". وتلقى المسؤولون وموظفو الخدمة المدنية تدريبًا شاملًا على العمليات المكتبية، وإدارة الأراضي، والمالية والتخطيط، ومهارات استخدام برامج إدارة الوثائق والمعلومات الإدارية الإلكترونية.
ومع ذلك، هناك العديد من الصعوبات. خلال عمليات التفتيش الشاملة التي أجراها قادة المدن في العديد من المناطق، لا تزال بعض البلديات تفتقر إلى البنية التحتية التكنولوجية، أو لا تزال في حيرة بشأن لامركزية معالجة الملفات، أو لم تُمنح حسابات للموافقة على الملفات الإلكترونية. كما أن عدد سجلات الأراضي المعلقة بسبب تغييرات الحدود الإدارية كبير جدًا. ويضطر بعض مسؤولي البلديات، الذين اعتادوا العمل بالطريقة التقليدية، الآن إلى التعامل بسرعة مع برامج وعمليات تقنية جديدة.
قال نجوين ثانه بينه، عضو اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة ونائب رئيس اللجنة الشعبية الدائمة للمدينة: "تدعم المدينة كل منطقة للتغلب على الصعوبات. لا ننتظر الكمال قبل القيام بأي شيء، بل نسعى إلى التحسن تدريجيًا. سنتعامل مع أي مشاكل قد تظهر ولن ندع الازدحام يطول".
أبرز ما يميز نموذج الحكومة المحلية ثنائي المستوى هو التوجه نحو بناء حكومة رقمية على مستوى البلديات، وهو الأقرب إلى المواطنين، ولكنه الأكثر وفرة في البيانات. تُعطى الأولوية لتعزيز الخدمات العامة الإلكترونية من المستويين الثالث والرابع؛ ويتم دمج برامج متخصصة؛ وتُزامَن بيانات تسجيل السكان والأراضي والأسر، مما يُسهم بشكل كبير في تقليل وقت وتكاليف المعالجة لكل من المواطنين والمسؤولين.
وفقًا لرئيس اللجنة الشعبية للمدينة، السيد نجوين فان فونغ، يجب أن يكون المركز الإداري العام على مستوى البلدية مكانًا يقصده الناس لتلقي النتائج بشفافية وسرعة. لم يعد هناك أي طريق ملتوٍ أو تحويل كما كان في السابق. تُسهم التكنولوجيا في جعل المعالجة أكثر شفافية، لكن جوهرها يبقى خدمة العملاء.
وتهدف حكومة المدينة إلى التعامل مع الإجراءات الإدارية دون حدود، من خلال مكاتب بريد واسعة النطاق؛ ونشر مكاتب تابعة لتقليل المسافات الجغرافية، وتجريب اللامركزية المرنة للمجموعات السكنية والقرى في حالات الطوارئ مثل الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها.
يُعد نموذج الحكومة المحلية ثنائي المستويات خطوةً نحو تحقيق سياسة الحزب، وقرار الجمعية الوطنية، والتوجه نحو التنمية الحضرية الذكية في فيتنام. فهو لا يُبسّط التنظيم ويُحسّن القدرة على الحوكمة فحسب، بل يُسهم أيضًا في بناء إدارة "قريبة من الشعب، من أجل الشعب، وفي خدمة الشعب". ولتحقيق النجاح، لا بد من وجود تناغم بين السياسات والشعب. ويسعى هيو جاهدًا لتحقيق ذلك بروح منفتحة، وقدرة تنظيمية، وعزيمة على العمل. ولن تتوقف هذه الحركة في الأول من يوليو، بل هي رحلة طويلة الأمد لبناء حكومة حديثة بحق، تخدم الشعب حقًا، انطلاقًا من القواعد الشعبية.
| عقدت اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة صباح اليوم (30 يونيو) حفلًا للإعلان عن القرار 1675 / NQ-UBTVQH15 المؤرخ 16 يونيو 2025 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في مدينة هوي؛ قرارات لجنة الحزب بالمدينة واللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة بشأن تنظيم البلديات والأحياء في مدينة هوي. |
المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/chuyen-dong-tu-tam-the-den-nang-luc-155178.html
تعليق (0)