ترأس نائب رئيس مكتب الرئيس، فام ثانه ها، المؤتمر الصحفي. (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

وتشمل هذه القوانين: قانون المعلمين، وقانون العمل، وقانون ضريبة الاستهلاك الخاصة، وقانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الإعلان، وقانون المواد الكيميائية، وقانون إدارة واستثمار رأس مال الدولة في المؤسسات، وقانون ضريبة دخل الشركات، وقانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة، وقانون الموازنة العامة للدولة.

إتقان الممر القانوني للمعلمين وسوق العمل

يتألف قانون المعلمين من تسعة فصول و42 مادة. وتركز أحكامه على خمس سياسات رئيسية للمعلمين أقرتها الحكومة، وهي: تحديد هوية المعلمين؛ معايير وألقاب المعلمين؛ توظيف المعلمين واستخدامهم ونظام عملهم؛ تدريب المعلمين ورعايتهم ومكافأتهم وتكريمهم؛ إدارة شؤون المعلمين على مستوى الدولة.

وفيما يتعلق بالنقاط الجديدة والمتميزة، فإن قانون المعلمين بالنسبة لفريق أكثر من مليون معلم على مستوى البلاد، يعد ممرًا قانونيًا مهمًا، حيث يخلق سياسات أكثر اكتمالاً وأفضل حتى يتمكن المعلمون من العمل براحة البال وتكريس أنفسهم لمهنتهم.

بالنسبة لقطاع التعليم ، يؤكد قانون المعلمين على مكانة القطاع ودوره الاستباقي في توظيف واستخدام وإدارة وتطوير الكوادر التعليمية؛ مما يخلق فرصًا أكثر ملاءمة لقطاع التعليم في إدارة القطاع وتطوير الكوادر التعليمية.

يُعدّ قانون المعلمين ممرًا قانونيًا هامًا، إذ يُرسي سياسات أكثر شمولًا وأفضل، ليتمكن المعلمون من العمل براحة بال وتكريس أنفسهم لمهنتهم. (صورة توضيحية: VNA)

وعلى نحو مماثل، قام قانون العمل، الذي يتألف من 8 فصول و55 مادة، بترسيخ سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية بشأن التحسين المؤسسي، وإزالة "الاختناقات بين الاختناقات"؛ وضمان اتساق النظام القانوني ووحدته وملاءمته والامتثال للالتزامات الدولية التي شاركت فيها فيتنام، والمساهمة في تعزيز تنمية سوق العمل، نحو ضمان التوظيف المستدام لجميع العمال.

ينص قانون التوظيف لعام 2025 على سياسات لدعم خلق فرص العمل، وتسجيل العمالة، ونظام معلومات سوق العمل، وتنمية المهارات المهنية، وخدمات التوظيف، والتأمين ضد البطالة، والإدارة الحكومية للتوظيف، وينطبق على جميع العمال الذين هم مواطنون فيتناميون يبلغون من العمر 15 عامًا أو أكثر والذين هم قادرون على العمل ولديهم حاجة للعمل (بما في ذلك العمال الذين لديهم علاقات عمل والعمال الذين ليس لديهم علاقات عمل، والعاطلين عن العمل).

يرث قانون العمل لعام 2025 الأحكام التي تم تنفيذها بشكل فعال من قانون العمل لعام 2013، ويعدل الأحكام التي لم تعد مناسبة، مع التركيز على إضافة أحكام لتأسيس القرارات الأربعة الرائدة - "الركائز الأربع" التي تقود البلاد إلى عصر جديد.

يدخل هذان القانونان حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026.

إضافة المزيد من العناصر إلى القائمة الخاضعة للضريبة

يتكون قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة من 4 فصول و11 مادة، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026. وبالمقارنة مع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة الحالي، فإن قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة 2025 يحتوي على العديد من النقاط الجديدة.

فيما يتعلق بالأشياء الخاضعة للضريبة، بالإضافة إلى السلع والخدمات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة الموروثة من قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة الحالي، أضاف قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة المشروبات الغازية وفقًا للمعايير الوطنية التي تحتوي على نسبة سكر تزيد عن 5 جرام / 100 مل إلى الأشياء الخاضعة للضريبة؛ ونص على أن مكيفات الهواء بسعة تزيد عن 24000 إلى 90000 وحدة حرارية بريطانية (بدلاً من مكيفات الهواء بسعة 90000 وحدة حرارية بريطانية أو أقل) تخضع للضريبة؛ وعدل واستكمل عددًا من السلع الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة مثل السجائر والكحول والبيرة والسيارات والطائرات... لتتزامن مع القوانين المتخصصة.

بالإضافة إلى المحتوى المتعلق بالمواضيع غير الخاضعة لضريبة الميراث في قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة الحالي، قام قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة بتعديل واستكمال المواضيع غير الخاضعة للضريبة على السلع المنتجة أو المعالجة أو المعالجة المباشرة من قبل المنظمات والأفراد للتصدير إلى الخارج أو بيعها أو تكليفها لمنظمات تجارية وأفراد آخرين للتصدير إلى الخارج؛

تعديل واستكمال الأنظمة المتعلقة بالموضوعات غير الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة على: "الطائرات والمروحيات والطائرات الشراعية واليخوت المستخدمة لأغراض نقل البضائع والركاب والسياح والطائرات والمروحيات والطائرات الشراعية المستخدمة لأغراض الأمن والدفاع الوطني والإسعاف والإنقاذ ومكافحة الحرائق وتدريب الطيارين والتصوير والتصوير الفوتوغرافي ومسح الخرائط والإنتاج الزراعي"؛

إضافة موضوع "سيارات الركاب، سيارات الركاب ذات الأربع عجلات والمزودة بمحركات غير مسجلة للتداول وتعمل فقط في نطاق الترفيه والاستجمام والمناطق الرياضية والأماكن التاريخية والمستشفيات والمدارس وغيرها من السيارات المتخصصة"...

صدر قانون ضريبة دخل الشركات، الذي يتكون من 4 فصول و20 مادة، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أكتوبر 2025، بهدف إضفاء الطابع المؤسسي الكامل على السياسات والتوجهات المحددة في وثائق وقرارات الحزب والدولة بشأن إصلاح نظام السياسة الضريبية بشكل عام وسياسة ضريبة دخل الشركات بشكل خاص؛

- مراجعة وتحديد محتوى ونطاق القضايا التي تحتاج إلى مراجعة واستكمال للتغلب على الصعوبات والمشاكل التي نشأت في الماضي بشكل واضح؛ وضمان الاتساق والوحدة بين أحكام قانون ضريبة دخل الشركات وأحكام القوانين ذات الصلة، وخاصة قوانين الاستثمار والمؤسسات والعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والتكنولوجيا الرقمية، إلخ.

يُطبّق قانون ضريبة دخل الشركات اعتبارًا من عام ٢٠٢٥. مقارنةً بقانون ضريبة دخل الشركات الحالي، يتضمن قانون ضريبة دخل الشركات لعام ٢٠٢٥ نقاطًا جديدة تتعلق بدافعي الضرائب والدخل الخاضع للضريبة؛ والدخل المعفى من الضريبة؛ والفترة الضريبية، وتحديد الدخل الخاضع للضريبة، وطريقة حساب الضريبة؛ والمصروفات القابلة للخصم وغير القابلة للخصم عند تحديد الدخل الخاضع للضريبة؛ ومعدل ضريبة دخل الشركات؛ وحوافز ضريبة دخل الشركات...

تحسين اللوائح المتعلقة بالإعلان؛ واستثمار رأس مال الدولة في المؤسسات

يدخل قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الإعلان، المكون من 3 مواد، حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026؛ ويعتمد على روح التفكير الإبداعي في عمل بناء وتطبيق القوانين لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد.

وقد كلفت الجمعية الوطنية الحكومة بوضع لوائح وتوجيهات مفصلة بشأن القضايا الجديدة والمتغيرة وغير المستقرة بشكل متكرر؛ والحد من ظهور الإجراءات الإدارية، وخلق الظروف المواتية للأشخاص والشركات؛ وتجديد التفكير في وجهات النظر وأساليب إدارة الإعلان، وخاصة الإعلان عبر الإنترنت والإعلان عبر الحدود.

تتضمن اللوائح الجديدة المهمة والمبتكرة في القانون إضافة حقوق والتزامات الشخص الذي يقدم المنتجات الإعلانية؛ الكلمات الفيتنامية في المنتجات الإعلانية؛ متطلبات محتوى الإعلان وشروط الإعلان؛ الإعلان على الراديو والتلفزيون وعلى الإنترنت وفي الهواء الطلق...

ترأس نائب رئيس مكتب الرئيس، فام ثانه ها، المؤتمر الصحفي. (صورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

يتكون قانون إدارة رأس مال الدولة والاستثمار في المؤسسات من 8 فصول و 59 مادة، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2025.

فيما يتعلق بالمحتويات المبتكرة، ينص نطاق تنظيم هذا القانون على استثمار رأس مال الدولة في المؤسسات وإدارة رأس مال الدولة في المؤسسات؛ ولا توجد عبارة "استخدام رأس مال الدولة للاستثمار في الإنتاج والأعمال" و"الإشراف على إدارة واستخدام رأس مال الدولة في المؤسسات" كما هو الحال في القانون رقم 69/2014/QH13، ويشمل محتوى "إدارة رأس مال الدولة في المؤسسات" المحتوى المتعلق باستخدام رأس مال الدولة والإشراف عليه وقد ورث بشكل انتقائي أحكام القانون رقم 69/2014/QH13.

ويحدد القانون بوضوح موضوعات التطبيق، بما في ذلك الشركات المملوكة للدولة كما هو منصوص عليه في قانون الشركات؛ ومؤسسات الائتمان التي تمتلك فيها الدولة أكثر من 50٪ من رأس مالها التأسيسي كما هو منصوص عليه في قانون مؤسسات الائتمان، باستثناء بنوك السياسات (وبالتالي لا ينطبق فقط على الشركات التي تمتلك فيها الدولة 100٪ من رأس مالها التأسيسي كما هو منصوص عليه في القانون رقم 69/2014/QH13).

وفي الوقت نفسه، تنص أحكام التنفيذ على أنه يُسمح للمنظمات السياسية وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الأعضاء بتطبيق هذا القانون لإدارة واستثمار رأس مال المنظمة في المؤسسات من أجل إنشاء أساس قانوني لأنشطة الاستثمار وإدارة رأس المال لهذه المنظمات.

تقليص وتبسيط العمليات والإجراءات

يتكون قانون المواد الكيميائية من 7 فصول و 48 مادة، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026.

يتضمن القانون محتويات جديدة تتعلق ببناء سياسات التنمية المستدامة لصناعة الكيماويات وتحويلها إلى صناعة حديثة وأساسية؛ والإدارة المتزامنة للمواد الكيميائية طوال دورة حياتها بالكامل؛ وإدارة المواد الكيميائية الخطرة في المنتجات؛ وتحسين فعالية ضمان السلامة الكيميائية...

يهدف قانون المواد الكيميائية إلى تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات؛ وتبسيط وتقليص الإجراءات الإدارية؛ وتعظيم استخدام تكنولوجيا المعلومات لتحسين بيئة الاستثمار والأعمال؛ وخلق الظروف المواتية للمؤسسات أثناء عملية التنفيذ.

إلى جانب ذلك، أضاف قانون المواد الكيميائية لوائح تنفيذية وقواعد انتقالية مناسبة لتجنب خلق فجوات في الإدارة وتقليل الصعوبات والعقبات التي تواجه الشركات.

إن قانون المواد الكيميائية هو خطوة مهمة وفي الوقت المناسب لتأسيس مبادئ الحزب وسياساته بشأن التنمية المستدامة لصناعة المواد الكيميائية بشكل كامل وشامل؛ وفي الوقت نفسه، يساهم في ضمان الدفاع الوطني والأمن والسلامة الاجتماعية وحماية الأشخاص والمرافق والأصول والبيئة.

يدخل القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة، والمكون من مادتين، حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026.

وقد اتبع القانون عن كثب 4 سياسات في مجال: تحسين فعالية إدارة الدولة في مجال الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة؛ إدارة وتطوير خدمات استشارات الطاقة، والتدقيق في مجال الطاقة، وتدريب الموارد البشرية في مجال الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة؛ واللوائح المتعلقة بالسياسات التفضيلية وأدوات الدعم المالي في مجال الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة؛ وتحويل السوق وإدارة كفاءة المركبات والمعدات المستخدمة للطاقة.

يتكون قانون الموازنة العامة للدولة من 7 فصول و 79 مادة؛ ويؤسس سياسات وتوجهات الحزب والدولة بشأن الموازنة العامة للدولة؛ ويبتكر آلية اللامركزية في مصادر الإيرادات ومهام الإنفاق، ويضمن الدور القيادي للموازنة المركزية، ويزيد من مبادرة الميزانيات المحلية؛ ويحدد المسؤوليات والصلاحيات بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية، المرتبطة بحقوق ومسؤوليات كل مستوى وفقًا للشعار، أيهما ينفذ بأكبر قدر من الفعالية والسرعة، يتم تكليف هذا المستوى بالتنفيذ؛ المحلية تقرر، المحلية تفعل، المحلية مسؤولة.

تعزيز وتحسين فعالية الرقابة من جانب المجلس الوطني ومجالس الشعب على كافة المستويات؛ وتقليص وتبسيط العمليات والإجراءات في عملية إعداد الموازنة العامة للدولة؛ وتعزيز إعادة هيكلة الموازنة العامة للدولة، وضمان التوفير والكفاءة والدعاية والشفافية وتعزيز المساءلة.

يدخل قانون الموازنة العامة للدولة رقم 89/2025/QH15 حيز التنفيذ اعتبارًا من السنة المالية 2026. وقد عُدِّل قانون الموازنة العامة للدولة رقم 83/2015/QH13 وأُضيفت إليه مواد بموجب القانون رقم 59/2020/QH14 والقانون رقم 56/2024/QH15، وينتهي سريانه اعتبارًا من تاريخ نفاذ هذا القانون.

تشمل 3 مجموعات من المحتويات، التي تم تنفيذها اعتبارًا من 1 يوليو 2025، ما يلي: لامركزية مهام الإنفاق بين الميزانيات الإقليمية وميزانيات مستوى البلديات في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ التوليف وإعداد تقديرات ميزانية الدولة وتنظيم إنفاق ميزانية الدولة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ تخصيص الميزانية المؤقتة.

وفقًا لـ nhandan.vn

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cong-bo-lenh-cua-chu-pich-nuoc-ve-9-luat-moi-duoc-quoc-hoi-thong-qua-155560.html