نواب الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانغ تري يقدمون تعليقاتهم على مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل)

اليوم 27 مايو، استمرارًا للجلسة السابعة، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان ، استمعت الجمعية الوطنية إلى رئيسة اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية نجوين ثوي آنه وهي تقدم تقريرًا يشرح استقبال ومراجعة مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل) وقضت اليوم كله في مناقشة مشروع القانون هذا.

النائب هوانغ دوك ثانغ يتحدث في الجمعية الوطنية في 27 مايو - الصورة: TT

وفي حديثه خلال جلسة المناقشة، قدم نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانغ تري ، هوانغ دوك ثانغ، بعض الآراء التي ركزت على المحتويات التالية: مواضيع وشروط الحصول على معاشات اجتماعية؛ وشروط الحصول على إعانات الأمومة؛ والتأمين الاجتماعي لمرة واحدة؛ ووقت دفع التأمين الاجتماعي لتلقي معاش شهري.

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بمواضيع وشروط الحصول على معاشات اجتماعية، قال المندوب هوانغ دوك ثانغ إن خفض سن الحصول على معاشات اجتماعية لكبار السن الذين ليس لديهم معاشات أو إعانات تأمين اجتماعي شهرية هو خطوة جديدة إلى الأمام، مما يدل على السياسات المتفوقة للحزب والدولة.

ومع ذلك، اختلف المندوبون مع بند المشروع: "يحق للمواطنين الفيتناميين الذين تتراوح أعمارهم بين 70 إلى أقل من 75 عامًا والذين ينتمون إلى أسر فقيرة أو قريبة من الفقر ويقيمون في بلديات وقرى صعبة بشكل خاص الحصول على مزايا المعاش التقاعدي الاجتماعي".

قال المندوب إن جميع أفراد الأسر الفقيرة أو شبه الفقيرة من الفئات المستضعفة. فعندما كانوا في سن العمل، كانوا يعملون في مناطق تفتقر إلى علاقات العمل، ومعظمهم في المناطق الريفية. ولم تكن لديهم سياسات تقاعدية. إضافةً إلى ذلك، غالبًا ما يكون الفقراء أو شبه الفقراء مرضى، ولا علاقة لهم بمكان إقامتهم.

إن النص على أحقية هؤلاء الأشخاص في الحصول على إعانات بشرط إقامتهم في بلديات وقرى محرومة بشكل خاص يحد من التفوق الاجتماعي للقانون. لذلك، اقترح المندوب أن تنظر الجمعية الوطنية في إلغاء شرط الإقامة في بلديات وقرى محرومة بشكل خاص لتهيئة الظروف المناسبة للفقراء والمحرومين للاستفادة من هذه السياسة.

فيما يتعلق بأحكام شروط التمتع بإعانات الأمومة في البند 2، تنص المادة 52 من المشروع على أنه "يجب على الأشخاص المحددين في البنود (ب) و(ج) و(د) من البند 1 من هذه المادة دفع اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامي لمدة 6 أشهر على الأقل خلال 12 شهرًا متتالية قبل الولادة أو تبني طفل، أو عند اللجوء إلى تأجير الأرحام أو تبني طفل يقل عمره عن 6 أشهر". تعكس آراء المندوبين الوضع الراهن، مثل: قيام النساء الحوامل بدفع اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامي للوحدات التي تستخدم العمالة. هؤلاء الحالات يوقعن عقود عمل، ولكنهن في الواقع لا يعملن مقابل راتب، بل يقتطعن أموالهن الشخصية لإيداعها في الوحدة لدفع التأمين الاجتماعي الإلزامي بغرض التربح من إعانات الأمومة، لأن مبلغ اشتراكات التأمين الاجتماعي لمدة 6 أشهر أقل بكثير من مبلغ التأمين الاجتماعي لإعانات الأمومة.

وبناء على ذلك اقترح النواب أن تقوم الجمعية الوطنية بتعديل لائحة فترة صرف التأمينات الاجتماعية من 6 أشهر إلى 9 أشهر لتتناسب بشكل أفضل مع الارتباط بين المبلغ المدفوع والمستلم، وفي نفس الوقت الحد من حالة التربح من إعانات الأمومة.

فيما يتعلق بتنظيم فترة دفع التأمينات الاجتماعية لحساب المعاش الشهري، أفاد المندوب، أن التنظيم الوارد في الفقرة (أ) من المادة 1 من المادة 68 (شروط المعاش) من المشروع، فإن سن التقاعد وفقاً للتنظيم الوارد في الفقرة (2) من المادة 169 من قانون العمل هو: بالنسبة للرجال، هو أعلى بسنتين من النساء (الرجال 62 سنة والنساء 60 سنة).

في حين أن الفقرة الأولى من المادة 70 من مشروع القانون هذا تنص على أن مدة اشتراك التأمينات الاجتماعية لحساب المعاش الشهري للرجل تزيد عن 5 سنوات بالنسبة للمرأة (20 سنة للعمال الذكور، و15 سنة للعاملات)، وهو أمر غير معقول ولا يضمن العدالة للعمال الذكور.

ولذلك اقترح المندوب النظر في تعديل المدة باتجاه تقليص فترة استحقاق التأمينات الاجتماعية للرجال إلى 17 أو 18 سنة في البند 1 من المادة 70. وهذا الحكم مناسب وعادل، وفي الوقت نفسه يتماشى مع أنظمة سن التقاعد للعمال والعاملات وفقاً لقانون العمل.

كما أشاد المندوبون بجهود الجهات المعنية بصياغة مشروع القانون واستكماله ومراجعته. ويتناول مشروع القانون، المكون من عشرة فصول و142 مادة، العديد من المواضيع الرئيسية والجديدة المتعلقة بسياسات التأمينات الاجتماعية، وإدارة الدولة للمجتمع، والقضايا المهنية المتعلقة بعمل التأمينات الاجتماعية. وهذه قضايا صعبة وجديدة تتطلب وقتًا لتقييم أثرها بشكل كامل على حياة ملايين الأشخاص، وعلى سياسة الضمان الاجتماعي في البلاد.

لذلك، اقترح المندوب الموافقة عليه إذا توفرت أسس كافية. أما في حال وجود آراء مختلفة أو مقترحات جديدة، فيتطلب الأمر وقتًا للتحليل والتقييم، ولا ينبغي التسرع في الموافقة عليه في هذه الدورة.

ثانه توان

مصدر