التركيز على الصرف في الأشهر الأخيرة من العام

في الأشهر التسعة الأولى من عام ٢٠٢٤، لم يلبِّ معدل الصرف في كوانغ نينه التوقعات. وينتهي آخر شهرين من العام بنهاية فترة الصرف. ولتنفيذ توجيهات الحكومة وأهداف المقاطعة، تُركِّز كوانغ نينه على هذا العمل.

تفقد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تساو تونغ هوي ووجه بتسريع استكمال مشروع مقر مركز الإعلام الإقليمي في الربع الثاني من عام 2025.

لإطلاق خطة صرف الاستثمارات العامة لعام 2024، أعدت مقاطعة كوانج نينه الخطة بعناية شديدة، وأصدرت قرارات وخطط وبرامج عمل مرتبطة بموضوع العمل السنوي للمقاطعة؛ وأكملت مجموعات العمل وشغلتها لتعزيز الصرف... ومع ذلك، بحلول نهاية الأشهر التسعة الأولى من عام 2024، وصل معدل الصرف إلى 32.2٪ فقط من خطة رأس المال المخصصة من قبل مجلس الشعب في بداية العام، وهو أقل من نفس الفترة في عام 2023 (40.3٪).

يُعزى السبب إلى السياق العام للبلاد، حيث يدخل هذا العام حيز التنفيذ عدد من القوانين، وخاصة قانون الأراضي. ومع ذلك، لا تزال المراسيم التوجيهية للقانون بطيئة وغير متزامنة، مما يؤثر على تقدم إجراءات تنفيذ تغيير أغراض استخدام الأراضي لعدد من المشاريع. بالإضافة إلى ذلك، يركز المستثمرون على تنفيذ دفع وتسوية وصرف رأس المال المتبقي لعام 2023، والذي تم تمديده إلى عام 2024. لذلك، تُخصص الأشهر الأولى من العام بشكل رئيسي لسداد رصيد السلف. تواجه بعض المشاريع الرئيسية العديد من الصعوبات بسبب نقص المواد مثل التربة والرمل ومكبات النفايات، مما يؤدي إلى بطء التقدم.

علاوةً على ذلك، أثّرت العاصفة رقم 3 بشكل مباشر على سير المشاريع عمومًا، وخاصةً المشاريع الانتقالية في قطاع النقل. وطوال شهر سبتمبر، انصبّ التركيز الرئيسي على تجاوز آثار العاصفة، مما أدى إلى تأخر صرف رأس مال الاستثمار العام في المحافظة. ولم تحصل العديد من المناطق على مصادر صرف بسبب عدم استيفاء إيرادات رسوم استخدام الأراضي للخطة الموضوعة.

مشروع الطريق النهري قيد الإنشاء، ومن المقرر الانتهاء منه في عام 2025.

في هذا السياق، وتنفيذًا للقرار الرسمي لرئيس الوزراء رقم 104/CD-TTg المؤرخ 8 أكتوبر 2024 بشأن حث تعزيز الصرف؛ وتحديد مهمة الصرف كقوة دافعة لتنمية القطاعات الاقتصادية ، والمساهمة في النمو... ومع دخول الأشهر الأخيرة من العام، تبذل حكومة كوانج نينه جهودًا كبيرة، تركز على التغلب على عواقب العاصفة رقم 3، واستعادة الاقتصاد، واستقرار حياة الناس، وتوجيه وإزالة الصعوبات والعقبات بحزم لتعزيز الصرف بشكل أكبر بهدف السعي لتحقيق أكثر من 95٪ من الخطة بحلول نهاية عام 2024.

لتحقيق هذا الهدف، تطلب اللجنة الشعبية الإقليمية من الوحدات والمحليات التركيز على الصرف. ويتمثل ذلك تحديدًا في تفعيل فرق العمل، وتعزيز دور ومسؤوليات القادة، والتوجيه المباشر لإزالة الصعوبات والعقبات، ومراجعة خطط الاستثمار الرأسمالي ونقلها بين المشاريع التي تشهد بطءًا في الصرف إلى المشاريع التي تشهد تقدمًا جيدًا في الصرف. كما ينبغي مراجعة الوضع الراهن، وتقييم آثار العاصفة رقم 3 وأضرارها على المشاريع. ومن ثم، اقتراح خطط الإصلاح والمعالجة، وتحقيق الاستقرار السريع في العمالة والمواد والآلات، وإعادة تأهيل أعمال البناء ومشاريع الاستثمار العام في المناطق المتضررة من العاصفة.

كما وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية المستثمرين والمقاولين بتحسين قدراتهم من حيث المعدات والموارد البشرية ، والاستفادة من الطقس الملائم لتسريع البناء. ضمان تقدم وحجم ونوعية مشاريع الاستثمار العام ومشاريع الاستثمار غير المدرجة في الميزانية، والعمل على إزالة الاختناقات والمشاكل في التنفيذ على الفور.

في الوقت نفسه، التركيز على حل الصعوبات والمشاكل المتعلقة بالأراضي والموارد بشكل شامل لضمان سرعة المشاريع وفعاليتها وتوافقها مع اللوائح القانونية؛ وتعزيز الإدارة الفعالة والكفؤة للأراضي، وخاصةً فيما يتعلق بأصل الأرض وتخطيط استخدامها، وما إلى ذلك، وتقليل تعديل خطط التعويض، وضمان تقدم التنفيذ. متابعة عملية تنظيم إنشاء وتقييم وثائق المشروع عن كثب، ومراجعة الجودة بعناية قبل تقديمها إلى جهة التقييم لتقليل الحاجة إلى تعديل الوثائق بسبب عدم استيفاء المتطلبات. فيما يتعلق باختيار المقاولين، من الضروري الالتزام الصارم باللوائح القانونية، وعدم قبول مقاولين ضعفاء لا يضمنون القدرة؛ والسعي لبدء جميع مشاريع وأعمال الاستثمار العام في خطة 2024.

في الوقت نفسه، ينبغي تعزيز التفتيش والفحص والتدقيق، والتعامل بصرامة مع المخالفات؛ والرقابة الصارمة على أهداف وكفاءة استخدام رأس المال، وضمان العدالة والدعاية والشفافية، ومنع الفساد ومصالح المجموعات. وتسريع وتيرة إنجاز المشاريع وتسويتها، ومنع تراكم الديون المستحقة في مشاريع الإنشاءات الأساسية على كل مستوى من مستويات الميزانية، وعدم تنفيذ المشاريع إلا بعد تحديد مصادر رأس المال والقدرة على موازنة رأس المال، وتسوية المتأخرات بشكل كامل، ومنع تأخرها إلى المرحلة التالية.

مصدر