المرافقة في تشغيل الحكومة على المستويين في مدينة كان ثو ومقاطعة تاي نينه

من أجل مرافقة وحل الصعوبات والعقبات في مجال العلوم والتكنولوجيا في المحليات بسرعة عند تشغيل الحكومة على المستويين، أرسلت وزارة العلوم والتكنولوجيا في 26 أغسطس مجموعتين عاملتين للتعرف على الوضع الفعلي في مدينة كان ثو ومقاطعة تاي نينه.

وتحدث السيد هو هونغ هاي، نائب مدير إدارة الشؤون القانونية ورئيس الوفد العامل لوزارة العلوم والتكنولوجيا، في جلسة العمل في مدينة كان ثو.

تعزيز التحول الرقمي ودمج الذكاء الاصطناعي في تسوية الإجراءات الإدارية

خلال جلسة العمل مع اللجنة الشعبية لمدينة كان ثو، قال السيد هو هونغ هاي، نائب مدير إدارة التشريع (وزارة العلوم والتكنولوجيا)، رئيس وفد العمل: مباشرة بعد صدور المرسوم رقم 132/2025/ND-CP والمرسوم رقم 133/2025/ND-CP، نفذت وزارة العلوم والتكنولوجيا العديد من الأنشطة تجاه القاعدة الشعبية.

وعلى وجه التحديد، قامت الوزارة بمراجعة 117/223 مهمة (تمثل 52.5٪) لامركزية على المستوى الإقليمي؛ منها 78 مهمة منصوص عليها في المرسوم 133/2025/ND-CP و39 مهمة ستستمر في اللامركزية في الوثائق القانونية القادمة.

تعاون الوفد مع مركز خدمات الإدارة العامة لمدينة كان ثو ولجنة شعب حي نينه كيو. وناقش الوفد مباشرةً مع المسؤولين المعنيين بالإجراءات الإدارية، واطلع على عملية معالجة الوثائق، ومستوى تطبيق تكنولوجيا المعلومات، وكفاءة تشغيل النظام. كما ناقش مع المسؤولين عن تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي، نشر المنصات الرقمية، وربط قواعد البيانات، بالإضافة إلى حلول تطبيق الذكاء الاصطناعي لدعم المواطنين والشركات.

وفي الأماكن التي زاروها، استمع الوفد العامل إلى آراء المواطنين والشركات الذين قدموا الوثائق بشكل مباشر وقاموا بالإجراءات الإدارية، وذلك لفهم وتقييم مستوى الرضا والراحة وكذلك الصعوبات والعقبات في الممارسة العملية.

وفقًا لتقرير إدارة العلوم والتكنولوجيا في مدينة كان ثو، بعد ترتيب الوحدات الإدارية، ركزت المدينة على النشر المتزامن للعديد من أنظمة المعلومات المشتركة. أصدر نظام البريد الإلكتروني أكثر من 38,000 حساب؛ وعالج نظام إدارة الوثائق، الذي يضم 13,655 حسابًا، أكثر من 845,000 وثيقة خلال شهرين، منها أكثر من 70% موقعة رقميًا.

تم نشر نظام تسوية الإجراءات الإدارية في 120 وحدة، ومزامنة 2223 إجراءً، مع 41640 حساب مستخدم؛ ودمج الذكاء الاصطناعي لدعم معالجة الملفات.

إلى جانب ذلك، قامت منصة تكامل البيانات ومشاركتها (LGSP) بربط 17 نظامًا وقاعدة بيانات وطنية؛ كما خدم نظام مؤتمرات الفيديو 23 اجتماعًا عبر الإنترنت من المستويات المركزية إلى المستويات الشعبية.

بالإضافة إلى ذلك، قامت المدينة أيضًا بنشر بوابة معلومات إلكترونية تضم 117 صفحة مكونة، ونظامًا إلكترونيًا للإبلاغ، وتوقيعات رقمية متخصصة للخدمات العامة، مما أدى إلى إنشاء منصة متزامنة لعمليات الحكومة الإلكترونية.

في مجال الإصلاح الإداري، قامت المدينة بتوحيد وإصدار 125 إجراءً إداريًا في مجال العلوم والتكنولوجيا، منها 24 إجراءً لامركزيًا و101 إجراءً لامركزيًا محليًا. تُعد هذه خطوةً مهمةً تُسهم في اختصار الوقت وخفض التكاليف وتحسين جودة الخدمات المُقدمة للأفراد والشركات.

والتقط الوفد صورة تذكارية بعد الانتهاء من المسح في مركز خدمات الإدارة العامة لمدينة كان ثو.

ومع ذلك، لا تزال مدينة كان ثو تواجه بعض الصعوبات، مثل الخبرة المحدودة للموارد البشرية على مستوى البلدية في قياس وإصدار شهادات جودة السلع والمنتجات؛ وبعض الإجراءات الإدارية غير واضحة من حيث المسؤوليات بين الوزارات والفروع؛ ولم يتم توحيد البنية التحتية المشتركة للاتصالات حتى الآن في أسعار الإيجار، مما يؤثر على تقدم مشاريع تجديد الكابلات ومد خطوط الأنابيب تحت الأرض.

توصي مدينة كان ثو وزارة العلوم والتكنولوجيا بزيادة التدريب لموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلدية، والتنسيق مع الوزارات والفروع لتوجيه التعامل مع الإجراءات المتداخلة، وطلب من وزارة الاتصالات توحيد إطار الأسعار لاستئجار البنية التحتية للاتصالات السلبية في أقرب وقت.

تسريع البنية التحتية الرقمية والتغلب على قيود الموارد البشرية

في مقاطعة تاي نينه، عمل الوفد العامل التابع لوزارة العلوم والتكنولوجيا مع إدارة العلوم والتكنولوجيا في المقاطعة، في مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي في تاي نينه وجناح لونغ آن لفهم الوضع وتسجيل النتائج، وفي الوقت نفسه إزالة الصعوبات والعقبات في تنفيذ القرار 57/NQ-TW والمرسوم 132/2025/ND-CP والمرسوم 133/2025/ND-CP.

صرح السيد فو بو فيت كونغ، نائب مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا في مقاطعة تاي نينه، بأنه منذ الأول من يوليو، يعمل جهاز الحكم المحلي ثنائي المستوى باستقرار، وينفذ المهام السياسية المحلية بفعالية. وقد أوصت إدارة العلوم والتكنولوجيا قادة المقاطعات بإصدار الخطة رقم 02-KH/BCĐ بتاريخ 23 يونيو 2025 لتعزيز التحول الرقمي المترابط والمتزامن والسريع والفعال لتلبية متطلبات إعادة هيكلة الجهاز السياسي.

السيد تران مان توان، نائب مدير إدارة الترددات الراديوية، رئيس مجموعة العمل
وزارة العلوم والتكنولوجيا شاركت في جلسة العمل.

تركز مقاطعة تاي نينه على توسيع التغطية وتحسين جودة خدمات شبكة الهاتف المحمول 5G، مع إعطاء الأولوية للمناطق الرئيسية؛ غطت شبكة الهاتف المحمول 3G/4G والإنترنت الثابت 100% من القرى والأحياء والمناطق الريفية والحدود في جميع أنحاء المقاطعة، مما ساعد الناس على الوصول إلى الشبكة بشكل مستقر؛ توفير خدمات شبكة 5G التي تغطي 46/96 بلدية وقسمًا في المقاطعة... في مقاطعة تاي نينه، لا توجد مناطق ذات إشارة نطاق عريض للهاتف المحمول منخفضة وفقًا للمعايير الواردة في الإرسال الرسمي رقم 1603/BTTTT-CVT بتاريخ 25 أبريل 2024 لوزارة العلوم والتكنولوجيا.

وفيما يتعلق بالبنية التحتية الرقمية والتكنولوجيا الرقمية، قامت الوزارة بتنظيم وإعادة هيكلة تطبيق Tay Ninh Smart، ونظام Tay Ninh IOC 1022، وتطبيقات الاجتماعات الورقية المتكاملة، ولا سيما تجربة المساعد الافتراضي لخدمة المسؤولين والموظفين المدنيين في وزارة العلوم والتكنولوجيا.

بالإضافة إلى ذلك، تم دمج نظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية لمقاطعة تاي نينه مع البوابة الوطنية للخدمة العامة، ويعمل النظام بكفاءة عالية ويستقبل سجلات الإجراءات الإدارية للمواطنين والشركات. وفي مجال العلوم والتكنولوجيا في المقاطعة، على وجه الخصوص، تم استلام 224 إجراءً إداريًا في مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي ومراكز خدمات الإدارة العامة على مستوى البلديات في مقاطعة تاي نينه، وذلك منذ 1 يوليو/تموز وحتى الآن.

وفي الوقت نفسه، أجرت إدارة العلوم والتكنولوجيا في مقاطعة تاي نينه أيضًا دورة تدريبية داخلية لتزويد موظفي الخدمة المدنية بالمعرفة والمهارات اللازمة للتعامل مع الإجراءات الإدارية، مما يساهم في تقديم خدمة أفضل للعمل في مجال العلوم والتكنولوجيا في المقاطعة.

لا يزال تشغيل نموذج الحكومة ذات المستويين في تاي نينه يواجه بعض الصعوبات، مثل: عدم توازن قدرات وجودة المسؤولين على مستوى البلدية؛ ولا تزال بعض المناطق تفتقر إلى الموظفين المتخصصين؛ ولا تزال المرافق والبنية الأساسية لتكنولوجيا المعلومات في مركز خدمة الإدارة العامة على مستوى البلدية محدودة؛ ولا تزال الموارد البشرية الحالية المسؤولة عن التحول الرقمي على مستوى البلدية والحي تفتقر إلى الموارد البشرية وتضعف...

بالإضافة إلى ذلك، أُعيدَ ترتيبُ وتجهيزُ معدات تكنولوجيا المعلومات في اللجان الشعبية على مستوى البلدية ومركز خدمات الإدارة العامة على مستوى البلدية بشكلٍ أساسيٍّ لخدمةِ عملِ حلِّ المشكلات. ويجري حاليًا شراؤها وتزويدُها بالمعدات اللازمة لتتناسب مع أنشطة الهيئات والوحدات.

لا تزال بعض البلديات والأحياء تفتقر إلى فهمٍ كافٍ لمجالات السلامة الإشعاعية والابتكار والتحول الرقمي والشركات الناشئة، مما يُؤدي إلى ارتباكٍ في التنسيق. ولا تزال الموارد البشرية المتخصصة في العلوم والتكنولوجيا والابتكار وتكنولوجيا المعلومات على مستوى البلديات تعاني من نقصٍ وضعفٍ؛ ويفتقر الموظفون الجدد إلى الخبرة العملية. ولا تزال نسبة الطلبات الإلكترونية إلى إجمالي عدد الطلبات المُعالجة منخفضة، ولا يزال الناس مترددين في تقديم الطلبات إلكترونيًا؛ ولا يفهم العديد من المؤسسات والأفراد عملية تقديم الطلبات إلكترونيًا فهمًا كاملًا، لذا يُفضلون تقديم الطلبات مباشرةً عبر مركز الخدمات الشاملة.

في برنامج العمل، أوصت وزارة العلوم والتكنولوجيا بتنظيم دورات تدريبية وتوجيهية وإرشادية مهنية بشكل منتظم، لا سيما في مجال الخبرة المهنية المتعلقة بمضمون اللامركزية وتوزيع الصلاحيات على المحليات وفقًا للمرسومين رقم 132/2025/ND-CP و133/2025/ND-CP. وفي الوقت نفسه، من المتوقع أن تصدر وزارة الإشعاع والسلامة النووية قريبًا قائمةً محددةً بمعدات الإشعاع، تُحدد بوضوح أنواع المعدات الخاضعة لسلطة إدارة التراخيص التابعة للحكومتين المركزية والمحلية.

موظفو فريق العمل بوزارة العلوم والتكنولوجيا يتعرفون على نظام التسجيل
الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت

وتتضمن بعض التوصيات الأخرى: إصدار وثائق إرشادية مفصلة على الفور بشأن تلقي الإجراءات الإدارية غير الإقليمية، والمساهمة في زيادة نسبة مجموعات المؤشرات في المؤشر التي تخدم الأفراد والشركات في تنفيذ الإجراءات الإدارية وتوفير الخدمات العامة...

ولم يكتف ممثل الوفد العامل، السيد تران مان توان، نائب مدير إدارة الترددات الراديوية (وزارة العلوم والتكنولوجيا)، رئيس الوفد العامل، بالاعتراف بجهود المقاطعة في تنفيذ النموذج الجديد، بل طلب أيضًا من إدارة العلوم والتكنولوجيا في مقاطعة تاي نينه التركيز على إكمال التقارير في كل مجال محدد، ووضع خطة لتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية، واقتراح الحلول المناسبة لإزالة الصعوبات والعقبات التي تواجهها المحلية عند تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

وفيما يتعلق بالصعوبات والمشاكل في عملية تشغيل الحكومة المحلية ذات المستويين في مجال العلوم والتكنولوجيا في مقاطعة تاي نينه المذكورة أعلاه، ناقش ممثلو الوحدات المتخصصة في وزارة العلوم والتكنولوجيا بشكل مباشر وأجابوا على أسئلة محددة حول المحتويات المحلية للامركزية وتفويض السلطات، وفي الوقت نفسه قاموا بتوجيه المحليات في تنفيذ اللوائح والإجراءات المهنية بالإضافة إلى تبادل بعض الخبرات العملية.

خلال برامج العمل في مدينة كان ثو ومقاطعة تاي نينه، وفي ظل وجود بعض المواضيع التي تتجاوز صلاحيات فريق العمل، قام الفريق بتسجيلها وتلخيصها، ورفع تقارير إلى قيادات وزارة العلوم والتكنولوجيا لاقتراح الحلول. وفي الفترة المقبلة، تلتزم الوزارة بمرافقة المقاطعة، والتبادل المنتظم للمعلومات، وتذليل الصعوبات والعقبات التي تعترض سير عمل الحكومة المحلية ثنائية المستوى على الفور.

هيب دوك

المصدر: https://nhandan.vn/dong-hanh-trong-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-tai-thanh-pho-can-tho-va-tinh-tay-ninh-post903888.html