مشروع قانون التعليم المهني (المعدل): البث الذكي والتدريب الفعال

يُذكر أن الاعتراف ببرامج المدارس الثانوية المهنية التي تُدمج المعارف الثقافية العامة والمهارات المهنية يُعدّ سمةً بارزةً. إضافةً إلى ذلك، يُوسّع المشروع استقلالية مؤسسات التدريب المهني، ويضع لوائح مُحددة للمحاضرين المُرافقين، ويرفع معايير برامج التدريب وأنظمة ضمان الجودة، وغيرها.

الدكتور لي تري خاي - مدير كلية كون توم (كوانج نجاي): تمكين مؤسسات التدريب المهني

يُكمّل مشروع قانون التعليم المهني (المُعدّل) نموذج المدارس الثانوية المهنية، مُدمجًا المعارف الأساسية للمدارس الثانوية والتدريب المهني لخريجي المرحلة الإعدادية، وهو أمرٌ ضروريٌّ ومُجدٍ في ظلّ الظروف الراهنة. يُسهم هذا النموذج في تطبيق نظام التعليم المُتّبع بعد المرحلة الإعدادية، وتقصير مدة الدراسة، ومساعدة الطلاب على اكتساب المهارات سريعًا، والحصول على وظائف مستقرة، أو مواصلة الدراسة في مستوى أعلى.

إن الأساس لتطبيق النموذج متاح، حيث أصدرت وزارة التربية والتعليم والتدريب التعميم رقم 15/2022 الذي يسمح لمؤسسات التعليم المهني بتدريس المعرفة الثقافية في المدرسة الثانوية.

لكي يكون هذا النموذج فعالاً، من الضروري تصميم برنامج تدريبي ثقافي ومهني مرن وعملي وملائم للطلاب؛ وزيادة وقت التدريب، والتوزيع المناسب بين الثقافة والمهنة. يجب إعفاء الطلاب من الرسوم الدراسية؛ وإعطاء الأولوية للتدريب في مهن محددة يصعب الالتحاق بها وتخدم التنمية المحلية. يجب على الدولة دعم تكاليف تدريب المعلمين ورعايتهم؛ والاستثمار في المرافق والمعدات والبرامج لمؤسسات التدريب المهني، وخاصةً الوحدات عالية الجودة.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعزيز التنسيق مع المؤسسات في تطوير البرامج، والتدريس، والتدريب، وتقييم مخرجات التعلم، لضمان جودة المخرجات وتلبية احتياجات سوق العمل. ومن الضروري إنشاء نظام داخلي لضمان الجودة، والتحسين المستمر بناءً على ملاحظات الجهات المعنية. وينبغي السماح لمؤسسات التدريب المهني المؤهلة بتدريس ثقافة التعليم الثانوي والتدريب المهني.

ويسمح المشروع أيضاً للجامعات التابعة للقوات المسلحة والمدارس الفنية المتخصصة بالتدريب على المستويين الجامعي والمتوسط... وهذا من شأنه أن يخلق ضغوطاً كبيرة على مؤسسات التدريب المهني، التي تواجه صعوبات في استقطاب الطلاب، كما تتأثر أيضاً بنقص الوعي الاجتماعي بالتعليم المهني.

طلاب تخصص تكنولوجيا السيارات، كلية تاي نجوين بوليتكنيك (داك لاك). الصورة: TT

لتجنب تشتت النظام وتداخله وصعوبة ضبط جودته، أرى ضرورة وجود لوائح واضحة: ينبغي أن تقتصر مؤسسات التعليم العالي على توفير التدريب من المستوى الجامعي فما فوق؛ ويمكن للجامعات أن تُجري نقل الكفاءات لتحسين مستوى المتعلمين بالتنسيق مع التعليم المهني، دون توسيع نطاق التدريب المتوسط والجامعي. من الضروري تقسيم التعليم الجامعي والتعليم المهني بشكل واضح في النظام الوطني، مع ضمان ملاءمة أساليب وأهداف التدريب لكل مستوى تعليمي، وربطها باحتياجات سوق العمل.

يقدم مشروع القانون أيضًا مضامين رائدة، مثل: الاعتراف بمخرجات التعلم والكفاءات المهنية المتراكمة، وتعزيز دور المؤسسات في التدريب المهني. ويتماشى هذا التوجه مع التعليم المفتوح، مما يساعد المتعلمين على الالتحاق ببيئة العمل مبكرًا، وتحسين مهاراتهم المهنية، وزيادة فرص العمل.

لا تقتصر فعّالية هذه الآلية على توفير موارد بشرية عالية الجودة للمؤسسات، بل تشمل أيضًا المشاركة الفاعلة في تطوير البرامج وتقييم الطلاب. ولضمان فعالية هذه الآلية، لا بد من توحيد عملية التقييم والاعتراف بنتائج التعلم بوضوح وشفافية.

وفي الوقت نفسه، تحديد مسؤوليات الشركات في دعم البرامج والمرافق، والمشاركة في تقييم نتائج التدريب، فضلاً عن وجود آلية مرنة لاستخدام الموظفين من الشركات؛ ووضع سياسات لتشجيع الخبراء على المشاركة في التدريس والدعاية بحيث يتفق المتعلمون والشركات ويشاركون بنشاط.

الدكتور تران فان آنه - مدير كلية داي فيت، دا نانغ: نموذج انتقالي معقول

إن نموذج المدرسة الثانوية المهنية، الذي يدمج المعرفة الأساسية للمدرسة الثانوية والتدريب المهني لخريجي المدرسة الإعدادية، هو انتقال معقول بين التعليم العام والتعليم المهني، وفي الوقت نفسه يساعد على تبسيط التعليم "بشكل خفيف"، مما يوفر المعرفة الثانوية ويضمن التوجيه والمعرفة المهنية والتوظيف للمتعلمين.

ومع ذلك، لا يزال هناك نظام المدارس الثانوية المهنية (المدارس الثانوية المهنية)، لذلك من الضروري تحديد الوضع القانوني للمدارس الثانوية المهنية والمدارس الثانوية المهنية، وضمان الاتساق في الهيكل التنظيمي ومستويات التدريب.

ومن ناحية أخرى، في نموذج المدرسة الثانوية المهنية، يجب أن يكون تصميم برامج التدريب المهني موجهًا بشكل خاص بحيث يمكن للمتعلمين الانتقال إلى مستويات أعلى من التعليم مثل الكليات المهنية أو حتى الجامعات.

من النقاط الجديدة في المسودة توسيع نطاق التخصصات المسموح بتدريبها في الكليات والمراحل المتوسطة، لتشمل جامعات القوات المسلحة ومدارس الفنون المتخصصة. ولتحقيق ذلك، ينبغي وضع ضوابط صارمة على قائمة المهن التخصصية التي لا يُسمح للكليات بتدريبها، أو التي تتطلب تدريبًا من فريق من المحاضرين والمرافق المناسبة.

كما أن اللوائح المتعلقة بقائمة المهن والجامعات المسموح لها بالتدريب بشكل خاص تُسهم في إدارة الجودة وتحقيق العدالة، مما يُجنّب أي جامعة تدريب مهن على مستوى الكليات. إلى جانب ذلك، يُمكن تنظيم نسبة التدريب الجامعي/الكلية. على سبيل المثال، تُدرّب جامعة المهنة "أ" بحصة جامعية قدرها 200 طالب، فيصبح عدد الكليات 30 طالبًا، أي ما يعادل 15%. هذا لضمان بقاء التدريب الجامعي المهمة الرئيسية لمؤسسات التعليم العالي.

السيد نجوين ثاي بينه - مدير كلية تاي نجوين بوليتكنيك (داك لاك): إنشاء ممر قانوني للابتكار في التعليم المهني

تم بناء المشروع وفقا لسياسات الحزب بشكل وثيق، ووفقا للدستور والمعاهدات الدولية والممارسات المحلية؛ وضمان الميراث والتطوير وإنشاء ممر قانوني للابتكار في تطوير التعليم المهني.

على وجه الخصوص، عُدِّلت العديد من اللوائح، أو اختصرت، أو نُقلت إلى قوانين ذات صلة للحد من ازدواجية الإجراءات الإدارية، مما خلق ظروفًا أكثر ملاءمة للمنظمات والأفراد المشاركين في أنشطة التعليم المهني. أما اللوائح التي لم تعد مناسبة، مثل تصنيف المرافق، وشروط الفصل والدمج، وإجراءات التعاون الدولي في مجال التدريب، وغيرها، فقد أُلغيت أو أُسندت إلى الحكومة لوضع إرشادات مفصلة بشأنها.

وفي الوقت نفسه، يضيف المشروع لوائح بشأن الاعتراف بنتائج التعلم والمهارات المتراكمة؛ ويوسع نطاق موضوعات التدريب الجامعي والمتوسط، مثل مؤسسات التعليم الفني ومؤسسات القوات المسلحة؛ ويسمح لمؤسسات التعليم المهني بالاستثمار في الخارج، بما يتماشى مع اتجاه التكامل الشامل.

يُعدّ نموذج المدارس الثانوية المهنية، الذي يدمج المعارف الأساسية للمرحلة الثانوية والتدريب المهني لخريجي المرحلة الإعدادية، ضروريًا وممكنًا في ظل الظروف الراهنة. يُسهم هذا النموذج في تطبيق نظام التوزيع بعد المرحلة الإعدادية، وتقصير مدة الدراسة، ومساعدة الطلاب على اكتساب المهارات بسرعة، والحصول على وظائف مستقرة، أو مواصلة الدراسة في مستوى أعلى. برأيي، يُسمح لمؤسسات التدريب المهني التي تُطبّق برنامج التعليم العام لخريجي المرحلة الإعدادية لمواصلة الدراسة في المستوى المتوسط، وفقًا للتعميم رقم 15/2022، بتدريس مقدار المعرفة الثقافية للمرحلة الثانوية.

ومع ذلك، لكي يكون هذا النموذج فعالاً، يجب تحديد أهمية دمج شهادات التعليم الثانوي المهني لمعارف المرحلة الثانوية في نظام التعليم الوطني بوضوح. يساعد توسيع نطاق الاستقلالية مؤسسات التعليم المهني على أن تكون أكثر مرونةً ويسرًا في الأنشطة المهنية وإدارة المدارس، بدءًا من تحديد الأهداف وتعديلها، وصولًا إلى التوظيف، والعمل المالي، وما إلى ذلك، مما يُختصر الإجراءات الإدارية.

وفيما يتعلق بمحتوى "الملكية المشتركة للمعلمين الدائمين في مؤسسات التعليم المهني"، فإنه يخلق الظروف للوحدات لضمان عدد من المعلمين ذوي الخبرة؛ وتنويع مصدر المعلمين الدائمين، والوصول إلى العديد من الموارد عالية الجودة في التدريب، بما في ذلك الخبراء والمهندسين الذين يستوفون المعايير المهنية والقدرة التربوية.

يذكر المشروع أيضًا الاعتراف بنتائج التعلم والكفاءات المهنية المتراكمة، وتعزيز دور المؤسسات في التدريب المهني. وهذا مطلبٌ حتمي وعملي قائم منذ زمن طويل، إذ تتمتع المؤسسات ببيئة إنتاجية حقيقية، تعكس احتياجات المجتمع من الموارد البشرية. ومع وجود مرافق كافية وحديثة، من المنطقي جدًا أن تعتبر المدارس المؤسسات "قاعات تدريب" و"مختبرات" للتدريب. - د. تران فان آنه

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/du-thao-luat-giao-duc-nghe-nghiep-sua-doi-phan-luong-thong-minh-dao-tao-hieu-qua-post744392.html