توصي جمعية أصحاب الأراضي والعقارات بالحفاظ على اللوائح المهمة في قانون الأراضي لعام 2024

(NLDO) - اقترحت HoREA الاحتفاظ بمحتوى مهمين من مشروع قانون الأراضي المؤرخ 28 يوليو 2025، والذي تم سحبه في النسخة الأخيرة.

أرسلت جمعية العقارات في مدينة هوشي منه (HoREA) للتو وثيقة تحتوي على تعليقات ومقترحات للاحتفاظ ببعض المحتويات المهمة في مشروع قانون الأراضي لعام 2024 واستكمالها لإزالة العقبات العملية وتحويل موارد الأراضي إلى قوة دافعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

اقتراح لإزالة العوائق في قانون الأراضي 2024

وأشاد رئيس مجلس إدارة جمعية أصحاب الأراضي والموارد الطبيعية الماليزية لي هوانج تشاو بشدة بالنقاط الجديدة في مشروع القانون، بما في ذلك البند الإضافي في الفقرة 34، المادة 79، والذي يسمح للدولة باستعادة الأراضي المتبقية إذا وافق المستثمر على 75٪ من المساحة أو عدد مستخدمي الأراضي في مشروع التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

وفقًا للسيد تشاو، على مر السنين، أصبحت العديد من المشاريع في حالة من "الركود والانهيار" لعدم تمكنها من التفاوض بشأن الأراضي المتبقية، مما تسبب في هدر رأس المال ودفنه. اقترحت جمعية "HoREA" إضافة شرط "الموافقة على 50% من مساحة الأرض" لزيادة مسؤولية المستثمرين، وتجنب انخفاض معدل تخليص الأراضي بشكل كبير.

من النقاط المهمة الأخرى المادتان ١٥٩ و١٦٠ المتعلقتان بجداول أسعار الأراضي ومعاملات تعديلها. ووفقًا للمشروع، سيتم تطوير جدول أسعار الأراضي دوريًا كل خمس سنوات، ويُطبق اعتبارًا من الأول من يناير من السنة الأولى، ويمكن تعديله خلال العام عند الضرورة. وترى هيئة الأراضي والمساحة أن هذه الخطوة تُمثل "فكرًا مبتكرًا"، مما يُساعد الدولة على تحديد أسعار الأراضي في السوق الأولية بشكل استباقي، وتجنب "التبعية للسوق".

اقترحت الجمعية أيضًا تشجيع تطبيق طريقة الفائض في المناطق ذات الأراضي الخاصة، مثل مشاريع استصلاح الأراضي البحرية أو المناطق الحضرية الجديدة، حيث لا يمكن استخدام طريقة المقارنة أو معامل التعديل. من المتوقع أن تُختصر هذه الطريقة الإجراءات، وتُخفّض التكاليف، وتُلغي آلية "الطلب - العطاء"، وتُساعد المستثمرين على التنبؤ بتكاليف استخدام الأراضي.

إزالة العوائق في قانون الأراضي سيحل الكثير من المشاكل للمشاريع غير المكتملة (صورة توضيحية)

اقتراح الإبقاء على مادتين في مشروع قانون الأراضي 2024

ومن الجدير بالذكر أن HoREA اقترحت الاحتفاظ بمحتويين مهمين ظهرا في المسودة المؤرخة 28 يوليو 2025 ولكن تم سحبهما من النسخة الجديدة.

أولاً، تعديل البنود 1 و3 و6 من المادة 127 (البند 31 من المسودة القديمة) للسماح للمستثمرين بالحصول على حق استخدام الأراضي السكنية أو أنواع أخرى من الأراضي لتنفيذ مشاريع سكنية تجارية. ترى هيئة تنظيم سوق العقارات (HoREA) أنه في حال عدم تقنينها، سيخلق ذلك "فجوة قانونية" ويحد من فرص الحصول على الأراضي بشكل عادل. لأن القانون لا يسمح إلا بالحصول على "أراضٍ سكنية" بحد أقصى 400 متر مربع، وهو أمر غير معقول للمشاريع الكبيرة التي تبلغ مساحتها مئات الهكتارات، مما يحصر الشركات في تنفيذ المشاريع الصغيرة فقط، مما يُصعّب تجديد المناطق الحضرية القديمة.

وبحسب مجلس إدارة الهيئة، فإن هذا الاقتراح يتوافق مع القرار 66-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي ، ويصاحبه تعديل للمادة 122 لضمان أن تكون شروط تخصيص الأراضي وتأجيرها قريبة من الواقع.

ثانيًا، تعديل الفقرة (د)، البند 2، المادة 257 (البند 62 من المسودة القديمة) لإلغاء اللائحة المتعلقة بدفع رسوم استخدام الأراضي وإيجار الأراضي الإضافية للفترة غير المحسوبة بنسبة 5.4% سنويًا في المرسوم 103/2024/ND-CP. ترى هيئة الأراضي والموارد الطبيعية (HoREA) أن هذه اللائحة تتعارض مع البند 2، المادة 55 من قانون إصدار الوثائق، عند تطبيق المسؤوليات القانونية الجديدة على القوانين السابقة. لم تتضمن قوانين الأراضي السابقة هذا المحتوى، لذا يُعتبر تطبيقها "مسؤولية جديدة" عن القوانين القديمة. توصي هيئة الأراضي والموارد الطبيعية (HoREA) بتخفيضها إلى 0.5% سنويًا لأن تقييم الأراضي حق للدولة، ولا يوجد "خطأ مختلط" من جانب الشركة.

بالإضافة إلى ذلك، اقترحت هيئة الإسكان والتنمية الريفية (HoREA) إضافة "أفراد أجانب" إلى قائمة مستخدمي الأراضي (البند 8، المادة 4، والنقطة ح، البند 1، المادة 28) تزامنًا مع قانون الإسكان لعام 2023؛ والإبقاء على تعديل البند 10، المادة 13، والبند 2، المادة 94 بشأن معامل خصم تكاليف البنية التحتية والتعويض عنها؛ وإضافة آلية لاسترداد التكاليف وفقًا لقائمة أسعار الأراضي عند الموافقة على الحصول على حقوق استخدام الأراضي. ووفقًا لهيئة الإسكان والتنمية الريفية (HoREA)، فرغم أن الشركات قد تتكبد خسارة تتراوح بين 30% و40% من التكاليف، إلا أن ذلك سيؤدي في المقابل إلى اختصار الإجراءات وتعزيز الشفافية في تنفيذ المشاريع.

المصدر: https://nld.com.vn/horea-kien-nghi-giu-nhieu-quy-dinh-quan-trong-trong-luat-dat-dai-2024-196250813084244527.htm