النتائج لا تأتي بالدعاء، بل تعتمد على الإرادة السياسية للأحزاب.

في مقابلة مع TG&VN على هامش المؤتمر الدولي السادس عشر حول بحر الشرق في كوانغ نينه في 23 أكتوبر، قام البروفيسور ديوي فورتونا أنور، رئيس مجلس إدارة مركز حبيبي للأبحاث في إندونيسيا، بتقييم دور اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، وآفاق مدونة قواعد السلوك، والنظرة إلى النظام متعدد الأقطاب.

البروفيسور ديوي فورتونا أنور (أقصى اليمين) يحضر جلسة النقاش الثانية في إطار المؤتمر الدولي السادس عشر حول بحر الشرق. (صورة: PH)

سيدتي، في إطار المؤتمر الدولي السادس عشر لبحر الصين الشرقي، ناقش المشاركون مطوّلاً طبيعة النظام متعدد الأقطاب الحالي، سواءً كان " سلاماً ساخناً" أو "حرباً باردة" أو "تعايشاً سلمياً". ما رأيكم في هذه المسألة؟

يتساءل الكثيرون عما إذا كنا نتجه حقًا نحو عالم متعدد الأقطاب. أعتقد أن عالمنا أصبح أكثر تعقيدًا من ذي قبل، وهو يتجه نحو عالم متعدد الأقطاب معقد. الوضع الدولي مختلف تمامًا عما كان عليه في فترة الحرب الباردة، والعلاقة بين الولايات المتحدة والصين تتجه تدريجيًا نحو التوتر.

بتقييم ما يحدث في بحر الصين الجنوبي، أعتقد أن هذه ليست صراعات مفتوحة، وليست سلامًا حقيقيًا، لذا فإن استخدام مصطلح "سلام ساخن" في بحر الصين الجنوبي مناسب تمامًا. في هذا السياق، نريد ضمان عدم مواجهة آسيان أي صراعات في المنطقة، لذا أتوقع أن تكون رؤية آسيان لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ أكثر شمولية، استنادًا إلى معاييرها وقيمها في إطار معاهدة الصداقة والتعاون في جنوب شرق آسيا، بما يعزز التعايش السلمي، والاستقلال الاستراتيجي للآسيان، ويحافظ على مركزيتها.

كيف تُقيّم أهمية الحوار في تعزيز السلام والاستقرار في بحر الصين الشرقي؟ الحوار هو الوسيلة التقليدية التي لطالما سعينا إليها لإدارة الخلافات. هل هناك أي شيء آخر ينبغي علينا الانتباه إليه الآن؟

أعتقد أن الحوار مهم جدًا لأنه يبني الثقة. قد لا نتفق على مبادئ معينة، لكن ما يجمعنا هو جو من الود والثقة بأننا نستطيع مواصلة العمل معًا لكبح السلوك الذي قد يؤدي بسهولة إلى الصراع.

لهذا السبب، تسعى رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) إلى تعزيز الحوار والتعاون، حيث يُمكن تبادل الآراء، حتى في حالة الخلافات، مع الاتفاق على عدم استخدام القوة أو التهديد بها، وحلّ النزاعات سلميًا عند نشوبها. لذا، فإن الحوار والتعاون، بما يتجاوز الحوار، هما مفتاح السلام والاستقرار في المنطقة.

تحدثت البروفيسورة ديوي فورتونا أنور مع صحيفة "ذا وورلد آند فييتنام" على هامش المؤتمر. (صورة: PH)

كيف تُقيّمون إمكانية إبرام مُدوّنة قواعد سلوك في بحر الصين الشرقي (COC) بين رابطة دول جنوب شرق آسيا والصين في وقتٍ قريب؟ يتوقع العديد من الباحثين أنه بحلول عام ٢٠٢٦، سيكون لدينا مدونة قواعد سلوك تُلبّي التطلعات المشتركة؟

سيتعين علينا بذل جهود حثيثة. على رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) والصين التعامل بجدية مع هذه القضية انطلاقًا من وجهات نظر مشتركة. يشعر الكثيرون بالتشاؤم بشأن مستقبل مدونة قواعد السلوك، إذ تُصرّ دول الآسيان على سلامة اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام ١٩٨٢ (UNCLOS ١٩٨٢)، التي تُشكّل أساس القانون البحري. في الوقت نفسه، ورغم أن الصين طرف في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام ١٩٨٢، فإن مطالبتها ببحر الصين الجنوبي لا تستند إلى اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، بل إلى حجج تاريخية لا تُقرّ بها الاتفاقية. علاوة على ذلك، لا تزال هناك اختلافات جوهرية في وجهات النظر بين رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) والصين بشأن بحر الصين الجنوبي.

ومع ذلك، فإن أهم ما في مدونة قواعد السلوك هو ضمان حسن نية الصين في التعاون مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، ودعم استقلاليتها الاستراتيجية ومركزيتها، ومنع أي صدامات غير مقصودة وتصعيد للتوتر. لنا الحق في الأمل، لكن النتيجة لن تكون مجرد دعاء، بل لا يمكن تحقيقها إلا بجهود الأطراف المعنية وإرادتها السياسية.

في الوقت الحاضر، يبدو كثير من الناس متشائمين بشأن قيمة "دستور المحيط" - اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982، فماذا عنك؟

تكتسب اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار أهمية بالغة، لا سيما في ظل عدم امتثال العديد من الدول لها. تُعدّ الاتفاقية حاليًا الأساس الوحيد لحل النزاعات الإقليمية وترسيم الحدود البحرية. وبالنسبة للدول الأرخبيلية مثل إندونيسيا، تُعدّ الاتفاقية بحق مفتاح تنمية البلاد.

مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، تلتزم الرابطة باحترام القانون الدولي وميثاق الأمم المتحدة واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار بشأن القضايا المتعلقة بالحدود البحرية. كما توصلت إندونيسيا وفيتنام إلى توافق في الآراء في إطار اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار. قد لا تتفق العديد من الدول بعد على تفسير اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، ولكن يجب على الجميع الإقرار بأن هذا هو الأساس القانوني الدولي الأهم في المجال البحري.

ما مدى أهمية السلامة البحرية والجوية للتنمية سيدتي؟

من الواضح أن طرق الشحن في بحر الشرق لا تقتصر على دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، بل تشمل دولًا أخرى عديدة. لذا، تُعدّ السلامة البحرية والجوية في بحر الشرق مصدر قلق للعديد من دول العالم. يُعدّ بحر الشرق من أكثر البحار استراتيجيةً وازدحامًا، إذ يشهد العديد من الأنشطة التجارية الدولية النشطة.

يعتمد نمو وازدهار الاقتصاد العالمي على سلامة الأنشطة البحرية والجوية، وتدابير حماية البيئة البحرية، ورعاية الثروة السمكية، وقضايا تغير المناخ، والأمن الغذائي. لذلك، علينا مراعاة مصالح مختلف الأطراف في بحر الصين الشرقي.

شكراً جزيلاً!

تعزيز وتوسيع التعاون الدولي في مجال البحار من أجل السلام والاستقرار والتنمية المستدامة في بحر الشرق أجرى نائب وزير الخارجية الدائم، رئيس لجنة الحدود الوطنية، نجوين مينه فو، مقابلة مع صحيفة TG&VN بمناسبة الذكرى الـ 150 لتأسيس جمهورية فيتنام الاشتراكية.

رابطة دول جنوب شرق آسيا واثقة من نفسها وتعتمد على نفسها وتتمتع بالاستقلال الاستراتيجي في عالم متغير في 9 أكتوبر، استمرارًا لبرنامج عمل قمتي الآسيان الرابعة والأربعين والخامسة والأربعين والمؤتمرات ذات الصلة في ...

30 عامًا من سريان اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار: دور المحكمة الدولية لقانون البحار في الحفاظ على النظام القانوني في البحر من خلال حل أكثر من 30 نزاعًا بحريًا على مدى السنوات الثلاثين الماضية، قدمت المحكمة الدولية لقانون البحار مساهمة مهمة في ...

وتهدف ترشيح فيتنام لعضوية المحكمة الدولية لقانون البحار إلى المساهمة في تعزيز سيادة القانون على الصعيد العالمي. وقال السفير دانج هوانج جيانج إن مسؤولية تعزيز سيادة القانون والحفاظ عليها على كافة المستويات يجب أن يتقاسمها الجميع ...

دبلوماسي إندونيسي مخضرم يحلل "مفتاح" التوترات في بحر الشرق من خلال العمل معًا واحترام القانون وحل النزاعات سلميًا والتصرف بشفافية وإنصاف، ...

المصدر: https://baoquocte.vn/tuong-lai-cua-bo-quy-tac-ung-xu-o-bien-dong-ket-qua-khong-den-nho-cau-nguyen-phu-thuoc-vao-y-chi-chinh-tri-cua-cac-ben-291134.html