من بين مبادئ الحزب، تُعدّ المركزية الديمقراطية والنقد الذاتي والنقد اللاذع مبادئ أساسية في قيادة الحزب وتنظيمه وأنشطته. ومع ذلك، عند العمل بدوافع شخصية ومصالح جماعية، تُستغل هذه المبادئ وتُساء استغلالها وتُشوّه، وتُصبح غطاءً لتبرير أخطاء القادة...
عندما يتم الفصل بين "المركزية" و"الديمقراطية"
المركزية الديمقراطية هي المبدأ التنظيمي الأساسي، والمبدأ الأساسي في تنظيم الحزب السياسي الماركسي. وكثيرًا ما أطلق عليه الرئيس هو تشي منه اسم "مبدأ المركزية الديمقراطية"، مشيرًا إلى تأكيده وتعزيزه للعنصر الديمقراطي في دلالاته، إلى جانب عنصر المركزية. وقد صرّح بوضوح بأن: "جميع أعضاء الحزب، على جميع المستويات والمنظمات، متحدون وفق مبدأ معين. هذا المبدأ هو المركزية الديمقراطية". وأوضح أن هذا هو مبدأ القيادة، وهو المبدأ التنظيمي الأسمى، ونظام القيادة في الحزب.
يتضح أن مبدأ المركزية الديمقراطية يمثل السمة الأساسية، وله أهمية حاسمة في جودة وفعالية قيادة الحزب وتنظيمه وأنشطته. ومع ذلك، في الواقع، ترتبط العديد من حالات انتهاك الانضباط الحزبي وقانون الدولة في الآونة الأخيرة بتطبيق هذا المبدأ وتطبيقه.
وفقًا لبيانات لجنة التفتيش المركزية ، خلال فترة المؤتمر الثاني عشر، اكتشفت لجان الحزب ولجان التفتيش على جميع المستويات وتعاملت، وفقًا لسلطتها، مع العديد من منظمات الحزب وكوادره وأعضاء الحزب الذين ظهرت عليهم علامات انتهاك الانضباط الحزبي في العديد من المقاطعات والمدن والوكالات والوحدات في جميع أنحاء البلاد. على وجه التحديد، تم التعامل مع 214 منظمة حزبية لانتهاكها مبادئ المركزية الديمقراطية، وهو ما يمثل 24.6٪ من عدد منظمات الحزب الخاضعة لإجراءات تأديبية؛ وتم تأديب 3943 حالة من أعضاء الحزب لانتهاك مبادئ المركزية الديمقراطية، وهو ما يمثل 7.1٪ من إجمالي عدد أعضاء الحزب الخاضعين لإجراءات تأديبية. تسببت معظم الانتهاكات في عواقب وخيمة للغاية، وخاصة عواقب وخيمة ناجمة عن انتهاكات مبادئ المركزية الديمقراطية.
تجدر الإشارة هنا إلى أن مبدأ المركزية الديمقراطية مُرسَّخ ومُنظَّم بدقة بالغة، سواءً في ميثاق الحزب أو في العديد من المبادئ التوجيهية التنفيذية الخاصة بالحزب، ولكن لماذا لا يزال يُشوَّه ويُستغَل ويُساء استخدامه للتغطية على قرارات القادة الخاطئة؟ يكمن الجواب هنا في فهم هذا المبدأ وتطبيقه.
"يجب التأكيد على أن مبدأ المركزية الديمقراطية هو مبدأ موحد ينظم تنظيم الحزب وعمله، حيث يجب أن تستند المركزية إلى الديمقراطية، ويجب أن تسير الديمقراطية جنبًا إلى جنب مع المركزية؛ وأعضاء الحزب متساوون في الحقوق والمسؤوليات؛ ويتم إنشاء هيئات القيادة الحزبية عن طريق الانتخاب؛ وتتخذ قرارات الحزب بالأغلبية؛ وتخضع الأقلية للأغلبية؛ وتخضع المنظمات الحزبية الدنيا للمنظمات الحزبية العليا؛ ويجب على أعضاء الحزب الامتثال لقرارات الحزب...، لضمان أن يكون الحزب منظمة محكمة، ذات وحدة في الإرادة والعمل، وانضباط صارم.
في مبدأ المركزية الديمقراطية، المركزية والديمقراطية مترابطتان. فالمركزية بدون ديمقراطية تُصبح مركزية بيروقراطية، واستبدادًا، ودكتاتورية؛ والديمقراطية بدون مركزية تقع في حالة من الفوضى والتشرذم.
يُنظّم مبدأ المركزية الديمقراطية نظام عمل الحزب وصنع القرار. فإذا كان القائد في نظام القيادة حرّاً في اتخاذ قراراته ومسؤولاً عنها، فإنّ رئيس لجنة الحزب في الحزب يجب أن يتبع نظام القيادة الجماعية، وأن تُناقش قرارات القيادة وتُقرّر بالأغلبية. في الآونة الأخيرة، انتهك العديد من القادة والمديرين، الذين يشغلون أيضاً منصب رؤساء لجان الحزب، مبدأ المركزية الديمقراطية في هذا السياق، ففرضوا ديمقراطية القيادة والتوجيه، وافتقروا إليها، ولم يُناقشوا ولا يتشاوروا في القيادة الجماعية، مما أدّى إلى اتخاذ قرارات مخالفة للأنظمة، وتجاوزوا صلاحياتهم، وخالفوا مبدأ القيادة الجماعية ولوائح عمل لجنة الحزب، مُتكبّدين خسائر اقتصادية فادحة، ومؤثرين سلباً على الوضع السياسي والاجتماعي وهيبة الحزب. وهكذا، في الهيئات والوحدات والمحليات التي يتولّى فيها القائد منصبي رئيس الهيئة ورئيس لجنة الحزب، إذا لم يُدرك المبادئ جيداً، وإذا لم تكن هناك رقابة وضبط جماعيان، فمن السهل جداً انتهاك مبدأ المركزية الديمقراطية.
لا تسمحوا للمنظمات الحزبية بأن تصبح أدوات للانتهاكات. صورة توضيحية: VNA
ينص مبدأ المركزية الديمقراطية على أن المنظمات الحزبية على جميع المستويات تبت في القضايا التي تقع ضمن صلاحياتها، ولكن لا يجوز لها إصدار قرارات باسم المنظمة الحزبية تتعارض مع مبادئ الحزب وسياساته وتوجيهاته، وسياسات الدولة وقوانينها، وقرارات المستويات الأعلى. وقد خالفت العديد من لجان الحزب على جميع المستويات هذه اللائحة مؤخرًا.
في انتهاكهم للتنظيمات الحزبية، لا يلتزم القادة بالمبادئ، ويفتقرون إلى الحوار الديمقراطي، ويفرضون آراءهم الشخصية. تصبح الديمقراطية مجرد شكليات وخدع، وليست سوى واجهة خارجية، بينما يُسيطر على مضمونها الداخلي ويتلاعب بها ويفرض عليها، بل ويُهدد بها، بعض الأفراد، وخاصة القادة، لإجبار الجماعة على اتباع إرادتهم. يُظهر العديد من الأفراد في التنظيمات الحزبية تركيزًا على الإطراء، "يتبعون النار ليأكلوا ما تبقى منها"، بغض النظر عن المبادئ. تُدار الديمقراطية بشكل خاطئ، ويُصبح التركيز "شخصيًا". لذلك، لا تُستمع إلى آراء كوادر وأعضاء الحزب، ولا تُقبل، بل يُتجاهل حتى طلب الآراء، وبالتالي لا تُمنع انتهاكات القانون.
قال البروفيسور الدكتور نجوين هو خين، نائب المدير السابق للأكاديمية الوطنية للإدارة العامة، إن جوهر مبدأ المركزية الديمقراطية يكمن في اعتماد رأي الأغلبية لاتخاذ القرارات. وتعود الانتهاكات الأخيرة لمبدأ المركزية الديمقراطية من قِبل القادة الأفراد إلى أخطاء في الإجراءات الديمقراطية، والديمقراطية الشكلية، والبيروقراطية. ويتبع بعض القادة أسلوب إدارة يركز على السلطة، مما يجعل المرؤوسين يخشون الآراء.
في كثير من الأحيان، استخدم القادة حيلًا وأساليب متعددة لإجبار الجماعة على اتخاذ قرارات ذات طابع شخصي ومصالح جماعية. وتشمل هذه الحيل والأساليب غالبًا تقديم معلومات غير صحيحة، أو توجيه الآخرين لاتباع إرادتهم، أو الوعد بمصالح معينة أو إلزامهم بها، أو استخدام النفوذ والسلطة للضغط على الآخرين لدعمهم أو "الصمت يعني الموافقة". وقد أكدت الرفيقة ترونغ ثي ماي، عضوة المكتب السياسي، والعضو الدائم في الأمانة العامة، ورئيسة اللجنة التنظيمية المركزية، ذات مرة: "لقد اتخذنا مؤخرًا إجراءات تأديبية ضد عدد من المنظمات الحزبية، منتهكين بذلك مبدأ المركزية الديمقراطية. إن استخدام إرادة القائد لفرض رأيه بشكل ذاتي لا يحترم الديمقراطية".
في هذه الحالة، يصبح مبدأ المركزية الديمقراطية مجرد واجهة. فالإرادة الفردية ومصالحها محمية بـ"غطاء" جماعي. ولذلك، فرغم اتباع الإجراءات الرسمية بشكل صحيح، تبقى النتائج أخطاءً وعواقب لا يمكن التنبؤ بها...
"قبعة الأذن"
في الواقع، لا تُكتشف وتُعالج العديد من الانتهاكات، حتى تلك التي ترتكبها الجماعات والأفراد، وخاصةً القادة، على الفور. هناك، تعرف الجماهير، ويعرف الكوادر وأعضاء الحزب، لكنهم لا يجرؤون، ولا يرغبون في التعليق، أو لا يستطيعون، ويضطرون إلى "الصمت". هذا الوضع ناتج عن إدراك وتطبيق مبدأ النقد الذاتي والنقد، وهو سلاح فعال لضمان وجود الحزب وتطوره.
بالعودة إلى الانتهاكات الأخيرة التي تم رصدها ومعالجتها، يتضح أن العديد من كوادر الحزب، بمن فيهم كبار القادة، قد ارتكبوا انتهاكات جسيمة عديدة على مدى فترة طويلة. أهمها: انعدام المسؤولية، وضعف القيادة والتوجيه والتفتيش والإشراف، مما أدى إلى خسائر فادحة في أصول الدولة؛ وفقدان التضامن الداخلي؛ وانتهاكات للوائح المتعلقة بعمل الموظفين، وإدارة الاستثمار، والبناء، واستخدام الأراضي، والمالية، والأصول؛ والفساد... أو انتهاكات ناجمة عن الاستبداد، والسلطة الأبوية، والمشاركة في الشرور الاجتماعية، وانتهاكات للوائح المتعلقة بما لا يُسمح لأعضاء الحزب بفعله... لا يمكن القول إن هذه الانتهاكات غائبة عن كوادر الحزب، وأعضاء الحزب، والجماهير، والرفاق، والزملاء في تلك الهيئة أو الوحدة، ولكن بسبب ضعف روح النضال والنقد والنقد الذاتي لدى الجماعة والفرد، وغياب الصراحة في إبداء الآراء والنقد، تزداد فرص "التصرف بحرية" لدى القادة، وتصبح أكثر خطورةً وطولاً.
وفقًا للأستاذ المشارك، الدكتور نجوين ترونغ فوك، المدير السابق لمعهد تاريخ الحزب (أكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة)، تُظهر الانتهاكات الجماعية أيضًا أن ممارسة الديمقراطية داخل المنظمات الحزبية ليست جيدة، حتى شكليًا، مما يؤدي إلى عدم جرأة كوادر وأعضاء الحزب على الدفاع عن الحق، وعدم جرأة محاربة الباطل. إن غياب الديمقراطية والنضال هو ما شلّ المنظمات الحزبية.
إن النقد الذاتي والنقد على جميع مستويات لجان الحزب ومنظماته غير فعالين، بل وغير فعالين، وينبع ذلك من قادة ورؤساء مهمين يفتقرون إلى القدوة والتقبل، بل ويستغلون مبادئ النقد الذاتي والنقد لتشويه سمعة الآخرين أو لتكوين زمر أو "زمر" أو قمع الشرفاء. في داخلهم، يتمتع الكثيرون بالاحترام، ويخشون الصراع، و"يتجنبون" القتال، مما يؤدي إلى فقدان أو شلل روح النقد والنقد الذاتي. بعض الناس متحمسون جدًا للنقد، لكنهم عندما يتعلق الأمر بالنقد الذاتي، يتجنبونه أو يمارسونه بشكل سطحي. كما توجد ظاهرة المداهنة والمجاملة في النقد. إن طبيعة مبادئ النقد والنقد الذاتي مشوهة.
وفيما يتعلق بهذه القضية، أشارت الدكتورة نجوين ثي ثاو، من الأكاديمية السياسية الإقليمية الثانية، إلى حقيقة مفادها أنه في العديد من الأماكن، لا يحترم القادة آراء أعضاء الحزب ولا يستمعون إليها، ويمارسون التمييز ضد آراء الأقلية وقمعها والتي تتعارض مع سياسات القادة، مما يؤدي إلى حالة من اللامبالاة واللامبالاة والتردد في التعبير عن الآراء...
هنا، من الضروري أيضًا التأكيد على دور خلية الحزب في تطبيق مبادئ الحزب عمومًا، والنقد الذاتي والنقد اللاذع خصوصًا، لمنع الانتهاكات وكشفها ومكافحتها. قال الرئيس هو تشي منه: "خلية الحزب هي أساس الحزب"، و"خلية الحزب هي حصن الحزب في نضاله الجماهيري"، و"خلايا الحزب القوية تعني حزبًا قويًا".... أعضاء الحزب، بغض النظر عن مناصبهم، يعملون في خلية حزبية محددة. لذلك، إذا كانت خلية الحزب قوية حقًا، وتطبق المبادئ بحزم، وتتمتع بروح قتالية عالية، فلن يكون هناك بالتأكيد أي إساءة فردية للسلطة، مما يؤدي إلى انتهاكات خطيرة وممتدة.
لكن في الواقع، لا تُكتشف انتهاكات العديد من القادة أو تُكشف من جذورها، أو من معاقل الحزب. فالكوادر الذين يثرون ثراءً فاحشًا بالقصور والسيارات الفارهة، أو يُعيّنون أبناءهم وأقاربهم بسرعة وبكثافة في الهيئات العامة، أو يُظهرون مظاهر انتهاك المبادئ والأساليب التعسفية والأبوية... لا شك أن خلايا الحزب وأعضاءه يدركون ذلك. ومع ذلك، في أنشطتهم، تُستهان بمبادئ الحزب، ولا تُطبّق بجدية وفعالية. يرتبط أعضاء الحزب في خلايا الحزب بالعلاقات أو المصالح أو بفكرة البحث عن الأمن، فكلٌّ منهم يُنجز عمله الخاص، مما يؤدي إلى عدم حماية الحق، وعدم محاربة الباطل، والتوحد على الباطل... والنتيجة هي أن المُنتهكين "يُظهرون وجهًا قذرًا لكنهم لا يرون ذلك" أو "يتحول خطأ صغير إلى مشكلة كبيرة"، حتى مع الاستخفاف بالمنظمة، يزداد انتشارًا، مُحوّلًا الخلية والمنظمة إلى واجهة وأداة للانتهاكات.
أعمال التفتيش والرقابة ليست في الوقت المناسب.
في الآونة الأخيرة، على الرغم من أن أعمال التفتيش والرقابة والانضباط في الحزب قد شهدت العديد من الابتكارات والاختراقات في منع ومكافحة الفساد والسلبية، إلا أنها بشكل عام لم تستوف بعد المتطلبات والمهام بشكل كامل في الوضع الجديد؛ الجودة والكفاءة غير متساوية على جميع المستويات، ولا يزال التفتيش والرقابة الذاتية لهما العديد من القيود.
لم تُعزز هيئات التفتيش والرقابة في بعض الأماكن، وفي بعض الأحيان، الروح والمسؤولية بشكل كامل في وضع البرامج والخطط ومحتويات التفتيش، وتحديد مواطن الضعف والنقاط البارزة، وخاصةً الكشف عن علامات الانتهاكات لمنعها في الوقت المناسب. في التفتيش والرقابة في بعض الأماكن، لا يزال هناك احترام وتجنّب وخوف من الاصطدام، وعدم التحدث بصراحة وقول الحقيقة، بل وحتى التستر على المخالفات والتغاضي عنها، وعدم الاعتماد على الشعب للاستماع إلى ملاحظات الانتهاكات وأوجه القصور لدى الكوادر وأعضاء الحزب... ومن الحقائق أنه في كثير من الحالات، على الرغم من وجود علامات على الانتهاكات، كانت هناك إدانات، ولكن لأن أعمال التفتيش الحزبية لم تُنفذ بسرعة وحزم، فقد مُنح الأفراد الذين انتهكوا نفوذًا متزايدًا، وغرقوا في الانتهاكات بشكل أعمق، مع عواقب وخيمة متزايدة.
أشار المؤتمر الثالث عشر للحزب إلى أن: التفتيش والإشراف على تنفيذ عدد من قرارات الحزب ليسا منتظمين. يفتقر عمل التفتيش في بعض الأماكن إلى التركيز والنقاط الرئيسية... ارتكبت العديد من منظمات الحزب وأعضاء الحزب مخالفات، ولكن لم يتم الكشف عنها في الوقت المناسب.
هذه هي الأسباب التي تجعل بعض المنظمات الحزبية شبه مشلولة، وتتحول إلى واجهة وأداة للفساد. لذا، من الضروري إيجاد علاج لهذا الداء الخطير المذكور.
(تابع)
تا نجوك (وفقًا لـ qdnd.vn)
مصدر
تعليق (0)