من بين مبادئ الحزب، تُعدّ المركزية الديمقراطية والنقد الذاتي والنقد اللاذع مبادئ أساسية في قيادة الحزب وتنظيمه وأنشطته. ومع ذلك، عند العمل بدوافع شخصية ومصالح جماعية، تُستغل هذه المبادئ وتُساء استغلالها وتُشوّه، وتُصبح غطاءً لتبرير أخطاء القادة...
عندما يتم الفصل بين "المركزية" و"الديمقراطية"
المركزية الديمقراطية هي المبدأ التنظيمي الأساسي، والمبدأ الأساسي في تنظيم الحزب السياسي الماركسي. وكثيرًا ما أطلق عليه الرئيس هو تشي منه اسم "مبدأ المركزية الديمقراطية"، مشيرًا إلى إبراز وتعزيز العنصر الديمقراطي في مضمونه إلى جانب عنصر المركزية. وقد صرّح بوضوح بأن: "جميع أعضاء الحزب، على جميع المستويات، والمنظمات، متحدون وفق مبدأ معين. هذا المبدأ هو المركزية الديمقراطية". وأكد بوضوح أن هذا هو مبدأ القيادة، وهو المبدأ التنظيمي الأسمى، ونظام القيادة في الحزب.
يتضح أن مبدأ المركزية الديمقراطية يمثل السمة الأساسية، وله أهمية حاسمة في جودة وفعالية قيادة الحزب وتنظيمه وأنشطته. ومع ذلك، في الواقع، ترتبط العديد من حالات انتهاك الانضباط الحزبي وقانون الدولة في الآونة الأخيرة بتطبيق هذا المبدأ وتطبيقه.
وفقًا لبيانات لجنة التفتيش المركزية ، خلال فترة المؤتمر الثاني عشر، اكتشفت لجان الحزب ولجان التفتيش على جميع المستويات وتعاملت، في حدود سلطتها، مع العديد من منظمات الحزب وكوادره وأعضاء الحزب الذين ظهرت عليهم علامات انتهاك الانضباط الحزبي في العديد من المقاطعات والمدن والوكالات والوحدات في جميع أنحاء البلاد. وعلى وجه التحديد، تم التعامل مع 214 منظمة حزبية لانتهاكها مبادئ المركزية الديمقراطية، وهو ما يمثل 24.6٪ من عدد منظمات الحزب الخاضعة لإجراءات تأديبية؛ وتم تأديب 3943 حالة من أعضاء الحزب لانتهاك مبادئ المركزية الديمقراطية، وهو ما يمثل 7.1٪ من إجمالي عدد أعضاء الحزب الخاضعين لإجراءات تأديبية. تسببت معظم الانتهاكات في عواقب وخيمة للغاية، وخاصة تلك الخطيرة الناجمة عن انتهاكات مبادئ المركزية الديمقراطية.
تجدر الإشارة هنا إلى أن مبدأ المركزية الديمقراطية مُرسَّخ ومُنظَّم بدقة بالغة، سواءً في ميثاق الحزب أو في العديد من توجيهات الحزب التنفيذية المُحدَّدة، ولكن لماذا لا يزال يُشوَّه ويُستغَل ويُساء استخدامه للتغطية على قرارات القادة الخاطئة؟ يكمن الجواب هنا في فهم هذا المبدأ وتطبيقه.
"يجب التأكيد على أن مبدأ المركزية الديمقراطية هو مبدأ موحد ينظم تنظيم الحزب وعمله، حيث يجب أن تستند المركزية إلى الديمقراطية، ويجب أن تسير الديمقراطية جنبًا إلى جنب مع المركزية؛ وأعضاء الحزب متساوون في الحقوق والمسؤوليات؛ ويتم إنشاء هيئات الحزب القيادية عن طريق الانتخاب؛ وتتخذ قرارات الحزب بالأغلبية؛ والأقلية تطيع الأغلبية؛ والمنظمات الحزبية الدنيا تطيع المنظمات الحزبية العليا؛ ويجب على أعضاء الحزب الامتثال لقرارات الحزب...، من أجل ضمان أن يكون الحزب منظمة محكمة، وموحدة في الإرادة والعمل، ومنضبطة بشكل صارم.
في مبدأ المركزية الديمقراطية، تُحدد المركزية والديمقراطية بعضهما البعض. فالمركزية بدون ديمقراطية تُصبح بيروقراطيةً واستبداديةً وتعسفية؛ والديمقراطية بدون مركزية تقع في حالة من الفوضى والتشرذم.
يُنظّم مبدأ المركزية الديمقراطية نظام العمل واتخاذ القرارات الخاصة بالحزب. فإذا كان القائد في نظام القيادة حرًا في اتخاذ القرارات ومسؤولًا عنها، فإن رئيس لجنة الحزب في الحزب يجب أن يتبع نظام القيادة الجماعية، وأن تُناقش قرارات القيادة وتُتخذ بالأغلبية. في الآونة الأخيرة، انتهك العديد من القادة والمديرين، الذين يشغلون أيضًا منصب رؤساء لجان الحزب، مبدأ المركزية الديمقراطية في هذا السياق، مُفرطين في الديمقراطية في القيادة والتوجيه، ومُنْعَدين من المناقشة والتشاور داخل القيادة الجماعية، مما أدى إلى اتخاذ قرارات لا تتوافق مع اللوائح، وتجاوزًا للصلاحيات، ومخالفين مبدأ القيادة الجماعية ولوائح عمل لجنة الحزب، مُسببين أضرارًا اقتصادية جسيمة، ومؤثرين سلبًا على الوضع السياسي والاجتماعي وهيبة الحزب. وهكذا، في الهيئات والوحدات والمحليات التي يتولى فيها القائد منصبي رئيس الهيئة ورئيس لجنة الحزب، إذا لم يتمسك بالمبادئ بحزم، وإذا لم تكن هناك رقابة وضبط جماعيان، فمن السهل جدًا انتهاك مبدأ المركزية الديمقراطية.
لا تجعلوا تنظيم الحزب أداةً للفساد. صورة توضيحية: VNA
ينص مبدأ المركزية الديمقراطية على أن المنظمات الحزبية على جميع المستويات تبت في القضايا التي تقع ضمن صلاحياتها، ولكن لا يجوز لها إصدار قرارات باسم المنظمة الحزبية تتعارض مع مبادئ الحزب وسياساته وتوجيهاته، وسياسات الدولة وقوانينها، وقرارات المستويات الأعلى. وقد خالفت العديد من لجان الحزب على جميع المستويات هذه اللائحة مؤخرًا.
في انتهاكهم للتنظيمات الحزبية، لا يلتزم القادة بالمبادئ، ويفتقرون إلى الحوار الديمقراطي، ويفرضون آراءهم الشخصية. تصبح الديمقراطية مجرد شكليات وخدع، وليست سوى واجهة خارجية، بينما يُسيطر على محتواها الداخلي ويتلاعب بها ويفرض عليها، بل ويُهدد بها، بعض الأفراد، وخاصة القادة، لإجبار الجماعة على اتباع إرادتهم. يُظهر العديد من الأفراد في التنظيمات الحزبية تركيزًا على الإطراء، "يتبعون النار ليأكلوا ما تبقى منها"، بغض النظر عن المبادئ. تُدار الديمقراطية بطريقة خاطئة، ويُصبح التركيز "شخصيًا". لذلك، لا تُستمع إلى آراء كوادر وأعضاء الحزب، ولا تُؤخذ في الاعتبار، بل حتى تجاهل طلب الآراء، يُؤدي إلى عدم منع انتهاكات القانون.
قال البروفيسور الدكتور نجوين هو خين، نائب رئيس الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة سابقًا، إن جوهر مبدأ المركزية الديمقراطية يكمن في أخذ رأي الأغلبية لاتخاذ القرارات. وتعود الانتهاكات الأخيرة لمبدأ المركزية الديمقراطية من قِبل القادة الأفراد إلى أخطاء في الإجراءات الديمقراطية، والديمقراطية الشكلية، والبيروقراطية. ويتبع بعض القادة أسلوب إدارة يركز على السلطة، مما يجعل المرؤوسين يخشون آراء الآخرين.
في أماكن عديدة، استخدم القادة حيلًا وأساليب متعددة لإجبار الجماعة على اتخاذ قرارات ذات طابع شخصي ومصالح جماعية. وكثيرًا ما تشمل هذه الحيل والأساليب تقديم معلومات غير صحيحة، أو توجيه الآخرين لاتباع إرادتهم، أو الوعد بمصالح معينة أو إلزامهم بها، أو استخدام النفوذ والسلطة للضغط على الآخرين لدعمهم أو "الصمت يعني الموافقة". وقد أكدت الرفيقة ترونغ ثي ماي، عضوة المكتب السياسي، والعضو الدائم في الأمانة العامة، ورئيسة اللجنة التنظيمية المركزية، ذات مرة: "لقد عاقبنا مؤخرًا عددًا من المنظمات الحزبية، منتهكين بذلك مبدأ المركزية الديمقراطية. إن استخدام إرادة القائد لفرض مصالحه بشكل ذاتي لا يحترم الديمقراطية".
في هذه الحالة، يصبح مبدأ المركزية الديمقراطية واجهةً. وتحمي "الغطاء" الجماعي إرادة الأفراد ومصالحهم. ولذلك، فرغم اتباع الإجراءات الرسمية بشكل صحيح، تبقى النتائج انتهاكاتٍ وعواقبَ لا يمكن التنبؤ بها...
"قبعة الأذن"
الحقيقة هي أن العديد من الانتهاكات، حتى تلك التي ترتكبها الجماعات والأفراد، وخاصةً القادة، لا تُكتشف وتُعالج على الفور. الجماهير تعلم، والكوادر وأعضاء الحزب يعلمون، لكنهم لا يجرؤون، ولا يرغبون في التعليق أو لا يستطيعونه، ويضطرون إلى قبول "الصمت التام". هذا الوضع ناجم عن إدراك وتطبيق مبدأ النقد الذاتي والنقد - وهو سلاح فعال لضمان وجود الحزب وتطوره.
بالعودة إلى الانتهاكات الأخيرة التي تم رصدها ومعالجتها، يتضح أن العديد من كوادر الحزب، بمن فيهم كبار القادة، قد ارتكبوا انتهاكات جسيمة عديدة على مدى فترة طويلة. أهمها: انعدام المسؤولية، وضعف القيادة والتوجيه والتفتيش والإشراف، مما أدى إلى خسائر فادحة في أصول الدولة؛ وفقدان التضامن الداخلي؛ وانتهاكات للوائح المتعلقة بعمل الموظفين، وإدارة الاستثمارات، والبناء، واستخدام الأراضي، والمالية، والأصول؛ والفساد... أو انتهاكات ناجمة عن التعسف، والسلطة الأبوية، والمشاركة في الشرور الاجتماعية، وانتهاكات للوائح المتعلقة بما لا يُسمح لأعضاء الحزب بفعله... لا يمكن القول إن هذه الانتهاكات غائبة عن كوادر الحزب، والجماهير، والرفاق، والزملاء في تلك الهيئة أو الوحدة، ولكن بسبب ضعف روح النضال والنقد والنقد الذاتي لدى الجماعة والفرد، وغياب التعليقات والنقد الصريح، فإن انتهاكات القادة تحظى بفرص أكبر "للتصرف بحرية"، وتصبح أكثر خطورة وطول أمد.
وفقًا للأستاذ المشارك، الدكتور نجوين ترونغ فوك، المدير السابق لمعهد تاريخ الحزب (أكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة)، تُظهر الانتهاكات الجماعية أيضًا أن ممارسة الديمقراطية داخل المنظمات الحزبية ليست جيدة، بل شكلية، مما يُضعف كوادر وأعضاء الحزب عن الدفاع عن الحق، وعن مقاومة الباطل. إن غياب الديمقراطية والنضال هو ما شلّ المنظمات الحزبية.
إن النقد الذاتي والنقد في لجان الحزب ومنظماته غير فعالين، بل غير فعالين، وينبع ذلك من قادة وقيادات بارزين يفتقرون إلى القدوة والانفتاح، بل يستغلون مبدأ النقد الذاتي والنقد لتشويه سمعة الآخرين أو لتكوين زمر، وخلق "زمر"، وقمع الشرفاء. في داخلهم، يتمتع الكثيرون بالاحترام، ويخشون الصراع، و"يتجنبون" القتال، مما يؤدي إلى فقدان أو شلل روح النقد والنقد الذاتي. بعض الناس متحمسون جدًا للنقد، ولكن عندما يتعلق الأمر بالنقد الذاتي، فإنهم يتجنبونه أو يمارسونه بشكل سطحي. كما توجد ظاهرة الإطراء والمداهنة في النقد. إن طبيعة مبدأ النقد والنقد الذاتي مشوهة.
وفيما يتعلق بهذه القضية، أشارت الدكتورة نجوين ثي ثاو، من الأكاديمية السياسية الإقليمية الثانية، إلى حقيقة مفادها أن القادة في العديد من الأماكن لا يحترمون آراء أعضاء الحزب ولا يستمعون إليها، ويمارسون التمييز ضد الآراء التي تنتمي إلى الأقليات وقمعها، على عكس سياسات القادة، مما يؤدي إلى حالة من اللامبالاة واللامبالاة والتردد في التعبير عن الآراء...
هنا، من الضروري أيضًا التأكيد على دور خلية الحزب في تطبيق مبادئ الحزب عمومًا، والنقد الذاتي والنقد اللاذع خصوصًا، لمنع الانتهاكات وكشفها ومكافحتها. قال الرئيس هو تشي منه: "خلية الحزب هي أساس الحزب"، و"خلية الحزب هي حصن الحزب في نضاله الجماهيري"، و"خلايا الحزب القوية تعني حزبًا قويًا"... أعضاء الحزب، بغض النظر عن مناصبهم، يعملون في خلية حزبية محددة. لذلك، إذا كانت خلية الحزب قوية حقًا، وتطبق المبادئ بحزم، وتتمتع بروح قتالية عالية، فلن يكون هناك بالتأكيد أي إساءة فردية للسلطة، مما يؤدي إلى انتهاكات خطيرة وممتدة.
لكن في الواقع، لا تُكتشف انتهاكات العديد من القادة أو تُفضح في "مناصب" الحزب و"معاقله". المسؤولون الذين يثرون ثراءً فاحشًا بالقصور والسيارات الفارهة، أو الذين يُعيّنون أبناءهم وأقاربهم بسرعة وبكثافة في الهيئات العامة، أو الذين تظهر عليهم علامات انتهاك المبادئ والأساليب التعسفية والأبوية... لا شك أن خلية الحزب وأعضاء الحزب فيها يدركون ذلك. ومع ذلك، في أنشطتها، تُستهتر بمبادئ الحزب ولا تُطبّق بجدية وفعالية. يرتبط أعضاء الخلية بالعلاقات أو المصالح أو بفكرة البحث عن الأمن، فكل شخص يُدير شؤونه الخاصة، مما يؤدي إلى عدم حماية الحق، وعدم محاربة الباطل، والتوحد على الباطل... والنتيجة هي أن المخالفين "يُلطخون وجوههم ولا يُلاحظون" أو "خطأ صغير يُؤدي إلى مشكلة كبيرة"، حتى مع الاستخفاف بالمنظمة، يزداد انتشارهم، مُحوّلين الخلية والمنظمة إلى واجهة وأداة للانتهاكات.
أعمال التفتيش والرقابة ليست في الوقت المناسب
في الآونة الأخيرة، على الرغم من أن عمل التفتيش والرقابة والانضباط في الحزب قد شهد العديد من الابتكارات والاختراقات في منع ومكافحة الفساد والسلبية، إلا أنه بشكل عام لم يستوف المتطلبات والمهام بشكل كامل في الوضع الجديد؛ الجودة والكفاءة غير متساوية على جميع المستويات، ولا يزال التفتيش والرقابة الذاتية لهما العديد من القيود.
لم تُعزز هيئات التفتيش والرقابة في بعض الأماكن وفي بعض الأحيان روحها ومسؤوليتها بشكل كامل في تطوير البرامج والخطط ومحتويات التفتيش، وتحديد القضايا الضعيفة والبارزة، وخاصة الكشف عن علامات الانتهاكات للوقاية في الوقت المناسب. في التفتيش والرقابة في بعض الأماكن، لا يزال هناك احترام وتجنّب وخوف من الصراع، وعدم التحدث بصراحة وقول الحقيقة، وحتى التستر على الأخطاء والتغاضي عنها، وعدم الاعتماد على الشعب للاستماع إلى تأملات حول انتهاكات وعيوب الكوادر وأعضاء الحزب ... إنها حقيقة أنه في كثير من الحالات، على الرغم من وجود علامات على الانتهاكات، كانت هناك إدانات، ولكن لأن أعمال التفتيش الحزبية لم تُنفذ بسرعة وحزم، فقد مُنح الأفراد الذين ارتكبوا الانتهاكات مساحة أكبر فأكثر للمضي قدمًا، والغرق في الانتهاكات بشكل أعمق، مع عواقب وخيمة متزايدة.
أشار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب إلى أن عمليات التفتيش والإشراف على تنفيذ عدد من قرارات الحزب ليست منتظمة. تفتقر أعمال التفتيش في بعض الأماكن إلى التركيز والنقاط الرئيسية... ارتكبت العديد من منظمات الحزب وأعضاء الحزب مخالفات، لكن لم تُكتشف في الوقت المناسب.
هذه هي الأسباب التي تجعل بعض المنظمات الحزبية شبه مشلولة، وتتحول إلى واجهة وأداة للفساد. لذا، لا بد من إيجاد علاج لهذا الداء الخطير المذكور.
(يتبع)
تا نجوك (وفقًا لـ qdnd.vn)
مصدر
تعليق (0)