قانون المعلمين يواكب التوجهات العالمية ويحفز المعلمين على التطوير

ومن المتوقع أن يعمل مشروع قانون المعلمين على تحفيز المعلمين في سياق التحول الرقمي وتطبيق الذكاء الاصطناعي.

قال الأستاذ المشارك، الدكتور تران ثانه نام، إن قانون المعلمين يُنشئ آليةً لتعزيز دافعية وقدرات أعضاء هيئة التدريس. (الصورة: NVCC)

هذا هو رأي الأستاذ المشارك، الدكتور تران ثانه نام، نائب مدير جامعة التربية ، جامعة فيتنام الوطنية، هانوي، حول مشروع قانون المعلمين.

سيُعرض مشروع قانون المعلمين على الجمعية الوطنية لإبداء ملاحظاتها الأولية عليه خلال الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. من وجهة نظركم، ما دور قانون المعلمين في حماية حقوق المعلمين الفيتناميين وتعزيز مكانتهم؟

أعتقد أن قانون المعلمين قد رسخ رؤى الحزب والدولة حول مكانة المعلمين ودورهم وأهميتهم وخصائصهم المهنية في إطار قانوني موحد، متجاوزًا بذلك أوجه القصور في تطبيق قانون التعليم وقانون الخدمة المدنية والقوانين الأخرى ذات الصلة. وبالتالي، حسّن جدوى وفعالية وكفاءة تنفيذ سياسات تطوير المعلمين، وضمان استقلالية المؤسسات التعليمية في تطوير المعلمين، وعدم التمييز بين المعلمين في القطاعين العام والخاص، وفي الوقت نفسه، خلق آلية لتعزيز دافعية المعلمين وقدراتهم.

من المتوقع أيضًا أن يُرسي قانون المعلمين إطارًا لحماية وتطوير العمل المتميز للمعلمين في سياق التحول الرقمي وتطبيقات الذكاء الاصطناعي والتكامل الدولي. فمن جهة، يُوحّد هذا القانون هيئة التدريس لضمان جودة التعليم الوطني، ومن جهة أخرى، يجذب المعلمين الأجانب للمساهمة في التعليم الفيتنامي، مما يُسهم في الارتقاء بالتعليم في بلادنا إلى مصاف الدول المتقدمة.

فكيف تقيمون إنجاز مشروع قانون المعلم مقارنة بالواقع ومتطلبات المجتمع الجديدة؟

أرى أن المسودة الأخيرة لقانون المعلمين أوضحت هوية المعلمين (بما في ذلك المعلمين في النظم العامة وغير العامة، والأجانب)، وبالتالي اقترحت أنظمة وسياسات متزامنة ومحددة؛ وإعادة تأسيس مهمة ودور المعلمين؛ وتنظيم حقوق والتزامات المعلمين بشكل واضح وكامل.

لقد أسس قانون المعلمين وعزز احترافية مهنة التدريس، وخلق الدافع والفرص العادلة لجميع المعلمين لتطوير حياتهم المهنية بشكل مستمر؛ وكان بمثابة أساس موحد للمؤسسات التعليمية لتجنيد المعلمين وتقييمهم وفقًا للمناصب الوظيفية.

كما ينص القانون على آليات لتسهيل التعاون الدولي في مجال المعلمين. ويُطبّق لامركزية معقولة بين الجهات الإدارية في توظيف الموارد البشرية التعليمية وإدارتها بفعالية، بما يضمن جودة التعليم وكرامة مهنة التدريس.

وفي الوقت نفسه، يكمل القانون أيضًا الإطار القانوني للتدريب والرعاية ومسؤوليات الأطراف ذات الصلة، بهدف بناء فريق من المعلمين بالكم الكافي، وتحسين الجودة، وضمان المساواة بين المعلمين في المؤسسات التعليمية العامة والخاصة لتلبية سياق الثورة الصناعية 4.0.

يركز مشروع قانون المعلمين على حياة المعلمين وظروف عملهم. (صورة: مينه هين)

من القضايا المثيرة للقلق معاملة المعلمين. ما هي التعديلات اللازمة لجذب الكفاءات والاحتفاظ بها في قطاع التعليم، برأيك؟

ويجب الاعتراف بأنه على الرغم من الجهود الكبيرة التي بذلتها الصناعة، فإن السياسات والأنظمة الحالية للمعلمين مثل الرواتب والمخصصات والمزايا والحوافز والتقدير الاجتماعي للمعلمين وما إلى ذلك لا تتناسب حقًا مع مهمة المعلمين ومكانتهم ودورهم.

لا تزال حياة المعلمين صعبة، فهم لا يستطيعون كسب عيشهم من مهنتهم. الرواتب ليست في الواقع المصدر الرئيسي للدخل الذي يضمن حياتهم ومعيشتهم، وخاصةً للمعلمين الشباب ومعلمي رياض الأطفال. لم يحظَ المعلمون بالاهتمام والحماية التي يستحقونها من المجتمع، ولذلك لا تزال هناك العديد من المواقف المؤسفة المتعلقة بسلوكهم من المجتمع وأولياء الأمور والطلاب. وهذا يؤدي إلى حالة من عدم ثقة المعلمين بعملهم، حيث ترك عدد كبير منهم وظائفهم، وانتقلوا إلى وظائف أخرى، وخاصةً للمعلمين الشباب؛ مما يُصعّب استقطاب الكفاءات إلى مهنة التدريس.

ولذلك أولى هذا القانون اهتماماً كبيراً لظروف حياة وعمل المعلمين من خلال مقترحات مثل الرواتب وفقاً لسلم رواتب المعلمين باعتباره الأعلى مرتبة في نظام سلم رواتب المهن الإدارية؛ علاوة الأقدمية؛ أعلى علاوة تفضيلية مهنية في الصناعات والمجالات المستحقة للعلاوة التفضيلية المهنية؛ بدلات أخرى وفقاً لأحكام القانون.

أو يحق للمعلمين العاملين في قطاعات ومجالات محددة الاستفادة من النظام المحدد، ولا يحق لهم الحصول على أعلى مستوى إلا إذا كانت هذه السياسة تتوافق مع سياسة المعلمين. لدى الدولة سياسات لدعم المعلمين الشباب؛ والعمل في المجالات الصعبة؛ والتدريس في المدارس المتخصصة، وتدريس الأطفال ذوي الإعاقة، وتدريس لغات الأقليات العرقية، وتدريس اللغة الفيتنامية لطلاب الأقليات العرقية، وتدريس المواد والفنون الموهوبة.

تشمل سياسات دعم المعلمين الإسكان، والبدلات، والإعانات، والتدريب والرعاية، والرعاية الصحية الدورية، والصحة المهنية، وغيرها من السياسات التي تضمن الضمان الاجتماعي للمعلمين. بالإضافة إلى ذلك، تُطبّق سياسات لجذب الكفاءات للعمل كمعلمين، أو سياسات لجذب المعلمين للعمل طويل الأمد في المناطق الجبلية والمناطق ذات الأقليات العرقية، وخاصةً في البلدات المحرومة في المناطق الساحلية، والبلدات ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة، وبلدات الجزر، وبلدات الجزر الحدودية، وبلدات المناطق الآمنة، وذلك وفقًا للوائح الحكومية (بما في ذلك سياسات مثل أولوية التوظيف، وقروض الإسكان، والبدلات والإعانات، وسياسات جذب وتدريب والرعاية، وغيرها من سياسات المعلمين).

بالإضافة إلى ذلك، تُشجَّع كل منطقة ومؤسسة تعليمية على وضع سياسات خاصة لدعم المعلمين واستقطابهم. وتُوضَع لوائح بشأن تمويل جهود تشجيع وتطوير الكوادر التعليمية من مصادر اجتماعية...

من المؤكد أن الأثر الإيجابي لقانون المعلمين ليس ضئيلاً؟

يمكن القول إن مشروع قانون المعلمين يعكس السياسة الثابتة للحزب والدولة، ويواكب التوجهات العالمية لمواكبة اللوائح الخاصة بمهنة التدريس. وكما ذُكر سابقًا، هيأت التعديلات المتعلقة بالتدريب والرعاية ظروفًا مناسبة للمعلمين في القطاعين العام والخاص، بما يضمن تحسين قدراتهم المهنية والتقنية. وأصبح التدريب والرعاية حافزًا ذاتيًا للمعلمين.

علاوةً على ذلك، لا يقتصر الارتقاء بالمكانة المهنية على المستوى المحلي فحسب، بل يمتد إلى المستوى الدولي، مما يُمكّن المعلمين من المشاركة في سوق العمل في دول المنطقة وعلى الصعيد الدولي. وفي الوقت نفسه، تُحشد الموارد البشرية الدولية من أجل التنمية. كما تُساعد اللوائح المتعلقة بمسؤوليات الدعم المالي المؤسسات التعليمية على استقطاب المرشحين المؤهلين، الشغوفين بالمهنة، لاختيار الدراسة في كليات تدريب المعلمين لتكملة مواردهم، وتجنب أزمة نقص الموارد البشرية.

إذا اعتُبر المعلمون موارد بشرية مهنية في مهنة التدريس، فيجب تدريبهم ورعايتهم وتوظيفهم والاستفادة منهم ومكافأتهم وتكريمهم وفقًا لخطة استراتيجية. ومن ثم، يجب ضمان ربط عدد وقدرات ودوافع وهيكل هيئة التدريس بأهداف التعليم ومتطلبات تطويره.

شكرًا لك!

أكد وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون، في البداية على أن قطاع التعليم سيتخذ موقفًا استباقيًا في استقطاب وتوظيف وتطوير الكوادر التعليمية، نظرًا لوجود عقوبات قانونية صارمة كافية لإزالة المعوقات التي واجهت استقطاب وتوظيف المعلمين في الماضي، وجذب الكفاءات إلى مهنة التدريس، والاحتفاظ بها. ومن ثم، سيتم الارتقاء بجودة نظام التعليم من خلال توحيد معايير الكوادر التعليمية وتحسين جودتها.

إلى جانب ذلك، سيتم رفع مكانة المعلمين ودورهم، والاعتراف بهم وتكريمهم وحمايتهم من قبل المجتمع في الأنشطة المهنية؛ وتوسيع فرص التطوير المهني؛ وخلق الظروف وتحديد المسؤوليات للمعلمين في تنمية الصفات الأخلاقية، والسعي الدائم في الدراسة والتدريب وتحديث المعرفة والمهارات المهنية باستمرار، والابتكار والإبداع، وتلبية متطلبات التطوير المستمر للتعليم؛ والمساهمة في تحسين الحياة، ومساعدة المعلمين على الشعور بالأمان في عملهم وخلق الدافع للمعلمين ليكونوا مكرسين لمهنتهم، مع أعلى قدر من المسؤولية عن مهنتهم.

تحقيق تكافؤ فرص التطوير المهني بين المعلمين في القطاعين العام والخاص. ولأول مرة، يُرسَّخ الوضع القانوني للمعلمين في القطاع الخاص، ليس فقط كموظفين بموجب آلية عقود العمل، بل أيضًا بمؤهلات تعليمية كاملة.

[إعلان 2]
مصدر