دائما ما نشكو من النقص ولكن السكن الاجتماعي لا يزال غير مباع ومهجور

[إعلان 1]

الحزمة البالغة 120 مليار لم تنتج ديوناً مستحقة؟

وفقًا لأحد قادة اللجنة الشعبية لمقاطعة دونغ ناي ، فقد تم تشغيل 31/32 مجمعًا صناعيًا في المقاطعة، ويعمل بها 618 ألف عامل، منهم حوالي 321 ألفًا من محافظات أخرى، ومعظمهم بحاجة إلى سكن. ومن المتوقع أن يتم تشغيل 3 مجمعات صناعية أخرى بحلول عام 2025، ويحتاج حوالي 450 ألف عامل إلى سكن.

على الرغم من أن المقاطعة قد وجهت، وقدمت حلولاً، وراجعت مخصصات الأراضي، واستكملت خطة تطوير الإسكان للعمال (NOCN)، ونفذت في البداية عددًا من المشاريع، إلا أن المقاطعة بأكملها لم تصل حتى الآن إلا إلى حوالي 4500 وحدة سكنية. ولا يزال العمال يضطرون بشكل رئيسي إلى استئجار مساكن بناها السكان المحليون.

Luôn kêu thiếu nhưng nhà ở xã hội vẫn ế, bỏ hoang - Ảnh 1. — مشروع سكن العمال في شركة ثو ثيم بطيء

في بينه دونغ ، إحدى المناطق التي حققت نجاحًا باهرًا في بناء المساكن الاجتماعية (NOXH) وNOCN، لم يُشغل سوى حوالي 35,700 وحدة سكنية بحلول عام 2020، مقارنةً بهدف التطوير الحكومي البالغ 86,877 وحدة للفترة 2021-2030. وبالمقارنة مع الطلب المتوقع بحلول عام 2030 والبالغ 129,212 وحدة، فإن هذا الرقم لا يزال متواضعًا للغاية.

على الرغم من امتلاك مدينة هو تشي منه العديد من المناطق الصناعية وكثافة سكانية كبيرة من المهاجرين، إلا أنها لم تُبنَ سوى 18,800 وحدة سكنية اجتماعية منذ عام 2006 حتى الآن. ووفقًا لأحد قادة اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، من المتوقع أن تُطوِّر المدينة خلال الفترة 2021-2025 حوالي 2.5 مليون متر ^مربع من مساحات الإسكان الاجتماعي، أي ما يعادل حوالي 35,000 منزل. وفي الفترة 2026-2030، من المتوقع أن تُطوِّر حوالي 58,000 وحدة سكنية.

وفقًا لتقرير صادر عن وزارة الإنشاءات ، أنجزت الدولة حتى الآن 181 مشروعًا للإسكان الاجتماعي، تضم نحو 94,400 شقة، بمساحة إجمالية تزيد عن 4.8 مليون ^{متر مربع} . وتواصل البلديات تنفيذ 291 مشروعًا للإسكان الاجتماعي، تضم نحو 271,500 شقة، بمساحة إجمالية تبلغ نحو 14.52 مليون ^{متر مربع} .

تجدر الإشارة إلى أنه فيما يتعلق بحزمة الائتمان البالغة 120,000 مليار دونج، أفادت وزارة الإنشاءات بأن 11 منطقة قد أعلنت عن قائمة تضم 24 مشروعًا مؤهلًا للحصول على قروض، مع طلب قروض يبلغ حوالي 12,400 مليار دونج. ومع ذلك، في الواقع، لم تُسفر هذه الحزمة الائتمانية عن أي ديون مستحقة حتى الآن.

في حديثه إلى ثانه نين ، قال السيد نجوين تان كيت، رئيس شركة ثانه ثانغ للاستشارات في مجال التصميم والبناء المحدودة، وهي المستثمر في مشروع الإسكان الاجتماعي في مدينة لونغ خانه (دونغ ناي)، إنه في 4 أكتوبر، نظمت الشركة يانصيبًا لاختيار شراء 201 وحدة سكنية اجتماعية في المشروع. بمجرد الإعلان عن حزمة الائتمان البالغة 120 ألف مليار دونج في أبريل 2023، سجلت الشركة أيضًا لدى إدارة البناء في دونغ ناي للسماح لمشتري المنازل باقتراض الأموال، لكنها لم تتلق أي ردود فعل. كما عملت الشركة مع بنك السياسة الاجتماعية لإقراض العملاء لشراء مساكن اجتماعية بسعر فائدة تفضيلي أكثر بنسبة 4.8٪ فقط سنويًا، لكنها لم تتلق أي رد.

بدأ مشروع الإسكان الاجتماعي في حي باو فينه بمدينة لونغ خانه في يونيو 2020، ويضم 1054 وحدة سكنية، منها 462 شقة و592 تاون هاوس. وتتراوح تكلفة تاون هاوس من طابق واحد بين 800 و900 مليون دونج للوحدة، أي ما يعادل مساحة 90-95 ^{مترًا مربعًا} . ويهتم معظم مشتري المساكن الاجتماعية بحزمة قروض بنك السياسات الاجتماعية نظرًا لانخفاض سعر الفائدة، وفقًا للسيد كيت.

آلاف الوحدات السكنية الاجتماعية غير مباعة

أفاد نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة باك نينه، نغو تان فونغ، مؤخرًا أن المقاطعة قد أنجزت في الماضي 7 مشاريع إسكان اجتماعي وإسكان صناعي تضم 4000 شقة مؤهلة للاستخدام. أعلن المستثمرون عن 1681 شقة للبيع، لكن عددًا قليلًا جدًا من العمال سجلوا للشراء، مما ترك 1324 شقة غير مباعة. والسبب هو أن أكثر من 70٪ من العمال في هذه المنطقة يأتون من أماكن أخرى. وعلى وجه الخصوص، فإن القوى العاملة الشابة التي تتراوح أعمارها بين 18 و30 عامًا والتي تأتي للعمل تريد فقط استئجار منزل بدلاً من شرائه. بالإضافة إلى ذلك، يواجه العمال أيضًا صعوبة في تلبية الاحتياجات المالية لشراء منزل عندما يكون دخلهم 9-10 ملايين دونج شهريًا. بالإضافة إلى تغطية نفقات المعيشة، غالبًا ما يضطر العمال الذين يعانون بالفعل إلى توفير المال لإرسال الأموال إلى عائلاتهم في الوطن. ليس هذا فحسب، فإن معظم العمال في باك نينه لديهم مساكن غير مستقرة وغالبًا ما يغيرون وظائفهم. كما قال قادة المقاطعة إن العمال غير معتادين على العيش في المباني الشاهقة. لذلك، اقترح باك نينه أن يتم الاستثمار في بناء مراكز سكن العمال خارج المناطق الصناعية، بحيث يخدم هذا النوع من المراكز على نطاق واسع العمال في المناطق الصناعية، والمناطق الاقتصادية، ومناطق تجهيز الصادرات، والمناطق التكنولوجية المتقدمة، والتجمعات الصناعية الصغيرة والمتوسطة، ومنشآت الإنتاج في جميع الصناعات والمهن. في الوقت نفسه، اقترحت المقاطعة أن تدرس وزارة البناء وتستكمل آليات الحوافز الخاصة بمشاريع سكن العمال.

لا يقتصر الأمر على باك نينه، بل إن حالة الإسكان الاجتماعي غير المباع والإسكان غير السكني تحدث أيضًا في مدينة هو تشي منه، حيث كان هناك نقص لفترة طويلة. في الآونة الأخيرة، عند العمل مع مجلس مدينة هو تشي منه الشعبي، قال رئيس مدينة ثو دوك إن مشروع NOCN لشركة فوك ثانه لديه أكثر من 1000 شقة من المتوقع تسليمها بحلول نهاية هذا العام، ولكن تم تسجيل حوالي 100 طلب فقط لاستئجار المنازل. وأوضح ممثل المستثمر أنه في الواقع، استفسر العديد من العملاء في مجموعة المستفيدين من دعم الإسكان الاجتماعي، ولكن عدد قليل جدًا من الطلبات تلبي المتطلبات. أولئك الذين يحق لهم الشراء ليس لديهم المال، ولا يجرؤون على الاقتراض من البنوك بمعدل فائدة حزمة الائتمان البالغة 120.000 مليار دونج والتي تصل إلى 7.7٪ سنويًا، وتستمر لمدة 5 سنوات فقط وأقل بنسبة 1 - 1.5٪ سنويًا فقط من معدل فائدة القرض التجاري. وفي الوقت نفسه، لا يتم تضمين أولئك الذين لديهم المال في مجموعة العمال. ولبيع الشقق المذكورة أعلاه، فإن مستثمر هذا المشروع "يخاطر" حالياً ببيعها إلى مشترين آخرين للمساكن الاجتماعية إلى جانب العمال.

قال السيد لي هوانغ تشاو، رئيس جمعية العقارات في مدينة هو تشي منه، بصراحة إن سعر الفائدة في حزمة 120.000 مليار دونج مرتفع للغاية، مما يشكل عبئًا على أولئك الذين يشترون مساكن اجتماعية. بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للوائح الحالية، يجب على المؤهلين لشراء مساكن اجتماعية استيفاء ثلاثة شروط تتعلق بالمسكن والإقامة والدخل. وعلى وجه الخصوص، فإن شرط الإقامة هو الحصول على تسجيل إقامة دائمة في موقع مشروع الإسكان الاجتماعي أو تسجيل إقامة مؤقتة لمدة عام أو أكثر. كما يجب ألا يخضع أولئك الذين يشترون مساكن اجتماعية لضريبة الدخل الشخصي، مما يعني ألا يتجاوز راتبهم 11 مليون دونج شهريًا. ويعتبر بعض الخبراء أن هذه اللوائح قديمة. على سبيل المثال، تضاعفت أسعار المساكن الاجتماعية تقريبًا في 5 سنوات، لكن طريقة تحديد الدخل المنخفض - وهو شرط مهم لشراء منزل - لا تزال كما كانت قبل 8 سنوات.

أقرّ مسؤولو وزارة الإنشاءات بأنه على الرغم من تحقيق برنامج تطوير الإسكان الاجتماعي نتائج ملحوظة، إلا أنه لم يلبِّ التوقعات بعد. وتعود الأسباب الرئيسية إلى نقص الأراضي، وصعوبة اختيار المستثمرين، ونقص رأس المال التفضيلي، وضعف آلية الحوافز وضعفها؛ كما أن إجراءات الاستثمار في تطوير الإسكان الاجتماعي لا تزال معقدة وطويلة. إضافةً إلى ذلك، لم يلتزم بعض المنظمات والأفراد بقانون الإسكان الاجتماعي نظرًا لضعف العقوبات أو عدم شدتها.

تتلقى الحكومة حاليًا مشروع قانون الإسكان (المعدل) وتراجعه. ويقترح على وجه الخصوص تعديل السياسات المتعلقة بصناديق الأراضي لتطوير الإسكان الاجتماعي واختيار مستثمري مشاريع الإسكان الاجتماعي وحوافز لمستثمري المشاريع في بناء المساكن الاجتماعية للإيجار والتأجير مع الشراء والبيع وتحديد أسعار البيع والإيجار والتأجير مع الشراء للمساكن الاجتماعية... لتشجيع وتعزيز الاستثمار وتطوير الإسكان الاجتماعي وضمان أن تكون أسعار المساكن الاجتماعية عند مستوى معتدل بحيث تتوفر للكوادر والعمال والعمال ذوي الدخل المنخفض الظروف اللازمة لشراء المساكن واستقرار حياتهم. وعلى وجه الخصوص، أضاف هذا المشروع العديد من الأحكام لتسليط الضوء على الدور الرائد للدولة في تنفيذ سياسات الإسكان الاجتماعي. وعلى وجه التحديد، تستثمر الدولة في بناء المساكن الاجتماعية باستخدام رأس المال الاستثماري العام للإيجار والتأجير مع الشراء للمساكن الاجتماعية. وتستثمر الدولة في بناء المساكن الاجتماعية باستخدام رأس المال من سندات الحكومة الوطنية والسندات ورأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية من الرعاة ورأس مال ائتمان الاستثمار التنموي للدولة. رأس المال الممول من صناديق تنمية الأراضي وغيرها من الأموال المالية للدولة غير المدرجة في الموازنة وفقاً لأحكام القانون في حالات البيع والإيجار والتملك بالتقسيط.

السيد لي هوانج تشاو ، رئيس جمعية العقارات في مدينة هوشي منه

[إعلان 2]
رابط المصدر