توسيع شروط الحصول على الجنسية الفيتنامية، وتعزيز سياسة المصالحة الوطنية

أقرّ المجلس الوطني الخامس عشر في 24 يونيو 2025 قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الجنسية الفيتنامية. وفي 1 يوليو 2025، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 191/2025/ND-CP الذي يُفصّل عددًا من المواد والإجراءات لتنظيم وتوجيه تطبيق قانون الجنسية الفيتنامية؛ كما أصدرت وزارة العدل التعميم رقم 12/2025/TT-BTP بتاريخ 1 يوليو 2025، الذي يُصدر ويُوجّه استخدام وإدارة نماذج دفاتر الجنسية ونماذج وثائق الجنسية. وتدخل جميع هذه الوثائق حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

صوتت الجمعية الوطنية على إقرار قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الجنسية الفيتنامية صباح يوم 24 يونيو 2025. تصوير: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

أوضحت السيدة فو ثي هانه، من إدارة القضاء الإداري بوزارة العدل ، النقاط الجديدة في قانون تعديل وتكميل عدد من مواد قانون الجنسية الفيتنامية، قائلةً: "يهدف تعديل وتكميل عدد من مواد قانون الجنسية الفيتنامية، بما في ذلك "تخفيف" سياسة الدخول/العودة إلى الجنسية الفيتنامية وتبسيط الإجراءات الإدارية في مجال الجنسية، إلى مواصلة إضفاء الطابع المؤسسي السريع والكامل على سياسات الحزب وقوانين الدولة المتعلقة بشؤون الفيتناميين في الخارج، مما يخلق ظروفًا أكثر ملاءمة للأجانب والمجتمع الفيتنامي في الخارج للعودة إلى البلاد للاستثمار والإنتاج وممارسة الأعمال التجارية وتعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، وما إلى ذلك. وبالتالي، المساهمة في تعزيز كتلة التضامن الكبرى، وتعزيز سياسة الانسجام الوطني، وجذب الموارد البشرية عالية الجودة للمساهمة في تنمية البلاد في العصر الجديد.

توسيع شروط الحصول على الجنسية الفيتنامية

فيما يتعلق بشروط الحصول على الجنسية الفيتنامية، ينص القانون على أن المتقدمين للحصول على الجنسية الفيتنامية الذين يكون زوجهم أو أطفالهم البيولوجيون مواطنين فيتناميين يمكنهم الحصول على الجنسية الفيتنامية دون الحاجة إلى تلبية الشروط التالية: معرفة اللغة الفيتنامية بما يكفي للاندماج في المجتمع الفيتنامي؛ الإقامة في فيتنام لمدة 5 سنوات أو أكثر حتى وقت التقدم بطلب للحصول على الجنسية الفيتنامية؛ والقدرة على ضمان المعيشة في فيتنام.

يقع الشخص المتقدم للحصول على الجنسية الفيتنامية في إحدى الحالات التالية: وجود أب أو أم بيولوجيين أو أجداد من الأب والأم من المواطنين الفيتناميين؛ وجود مساهمات خاصة في قضية بناء الوطن الفيتنامي والدفاع عنه؛ أن يكون مفيدًا لجمهورية فيتنام الاشتراكية؛ يمكن منح القاصر المتقدم بطلب للحصول على الجنسية الفيتنامية وفقًا لأبيه أو والدته الجنسية الفيتنامية، دون الشروط التالية: معرفة اللغة الفيتنامية؛ أن يكون مقيمًا دائمًا في فيتنام؛ وجود إقامة دائمة في فيتنام لمدة 5 سنوات أو أكثر؛ القدرة على ضمان المعيشة في فيتنام...

في السابق، ووفقًا لأحكام المادة 19 من قانون الجنسية الفيتنامية لعام 2008 (المعدل في عام 2014)، كانت الحالات المعفاة من بعض شروط التجنس المتعلقة بمعرفة اللغة الفيتنامية والإقامة في فيتنام لمدة 5 سنوات أو أكثر والقدرة على ضمان ظروف المعيشة تشمل فقط الأزواج أو الآباء البيولوجيين أو الأمهات البيولوجيات أو الأطفال البيولوجيين للمواطنين الفيتناميين، والحالات التي لها مساهمات خاصة في قضية بناء الوطن الفيتنامي والدفاع عنه أو مفيدة لدولة جمهورية فيتنام الاشتراكية. ركزت السياسة السابقة بشكل أساسي على علاقات الدم المباشرة والزواج (الأب والأم والأبناء والزوجة/الزوج) وبعض الحالات الخاصة، التي لم تمتد بعد إلى جيل الأجداد والقاصرين المتقدمين بطلب للحصول على الجنسية الفيتنامية وفقًا لآبائهم وأمهاتهم.

وفقًا للوائح السابقة، كان يُشترط على المتقدمين للحصول على الجنسية الفيتنامية أن يحملوا اسمًا فيتناميًا يختاره المتقدم ويُنص عليه بوضوح في قرار التجنس. يسمح قانون الجنسية الفيتنامية (المُعدّل والمُكمّل عام ٢٠٢٥) للمتقدمين بطلب الحصول على الجنسية الفيتنامية والاحتفاظ بجنسية أجنبية باختيار اسم يجمع بين الاسمين الفيتنامي والأجنبي. تهدف هذه اللائحة إلى تسهيل عملية التقدم بطلب الحصول على الجنسية الفيتنامية أو العودة إليها، مع الاحتفاظ بالجنسية الأجنبية عند الإقامة والعمل في البلدان التي يحمل الشخص جنسيتها.

"يشترط في المتقدم للحصول على الجنسية الفيتنامية أن يكون لديه زوجة أو زوج أو طفل بيولوجي أو أب بيولوجي أو أم بيولوجية أو أجداد من الأب والأم من المواطنين الفيتناميين؛ وقد قدم مساهمات خاصة لقضية بناء الوطن الفيتنامي والدفاع عنه؛ وهو مفيد لدولة فيتنام؛ ويجوز للقاصر المتقدم للحصول على الجنسية الفيتنامية مع والده أو والدته الاحتفاظ بجنسيته الأجنبية إذا كان يستوفي الشروط التالية: الاحتفاظ بالجنسية الأجنبية يتوافق مع قوانين ذلك البلد؛ لا يستخدم الجنسية الأجنبية للإضرار بحقوق ومصالح الوكالات والمنظمات والأفراد المشروعة أو التعدي على الأمن والمصالح الوطنية والنظام الاجتماعي وسلامة دولة فيتنام ويسمح به الرئيس ."

يُعد هذا أحد أهم التغييرات في قانون الجنسية الفيتنامية (المُعدَّل والمُكمَّل عام ٢٠٢٥) مقارنةً باللوائح السابقة. ووفقًا لللوائح السابقة، يجب أن يستوفي التجنس شروطًا صارمة (كأن يكون الشخص مقيمًا دائمًا في فيتنام، وأن يحمل في الوقت نفسه جنسية أجنبية، وأن يُثبت أن التخلي عن الجنسية الأجنبية يؤثر على حقوقه في الخارج، وأن له مساهمات خاصة في بناء الوطن الفيتنامي والدفاع عنه، وأن يكون مفيدًا لجمهورية فيتنام الاشتراكية...).

تسمح اللائحة الجديدة في المادة 19 للحالات التي يكون فيها الأب أو الأم البيولوجيان أو الأجداد لأب أو أم مواطنين فيتناميين؛ والمستثمرين الأجانب والعلماء والخبراء بالحصول على الجنسية الفيتنامية بشروط مرنة (معفاة من شروط الإقامة الدائمة في فيتنام، ومعرفة اللغة الفيتنامية والقدرة على ضمان العيش في فيتنام). بالإضافة إلى ذلك، يمكن للحالات التي يكون فيها الزوج/الطفل أو الأب أو الأم أو الأجداد لأب أو أم مواطنين فيتناميين، وقد قدموا مساهمات خاصة في قضية بناء الوطن الفيتنامي والدفاع عنه، وهم مفيدون لجمهورية فيتنام الاشتراكية، الاحتفاظ بجنسيتهم الأجنبية عند اكتساب الجنسية الفيتنامية إذا استوفوا الشرطين المذكورين أعلاه وسمح لهم الرئيس. تهدف هذه اللائحة إلى مواصلة إضفاء الطابع المؤسسي السريع والكامل على سياسات الحزب وقوانين الدولة بشأن العمل مع الفيتناميين في الخارج، مما يخلق ظروفًا أكثر ملاءمة للأجانب والمجتمع الفيتنامي في الخارج.

إن وجهة نظر قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الجنسية الفيتنامية هي الاستمرار في الحفاظ على مبدأ الجنسية الفيتنامية الواحدة. لذلك، ووفقًا لأحكام البند 6 والمادة 19 والبند 5 والمادة 23 من قانون الجنسية الفيتنامية، فإن أحد الشروط التي يجب أن يستوفيها الشخص الذي يتقدم بطلب للحصول على الجنسية الفيتنامية أو إعادتها ويتقدم في نفس الوقت بطلب الاحتفاظ بالجنسية الأجنبية هو أن يكون الاحتفاظ بالجنسية الأجنبية متوافقًا مع قانون ذلك البلد. في الحالات التي يتبع فيها قانون البلد الذي يكون مواطنًا فيه مبدأ تعدد الجنسيات، ولا يشترط على المواطنين الأجانب التخلي عن جنسيتهم عند التقدم بطلب للحصول على جنسية ذلك البلد، ولا ينص على الفقدان التلقائي للجنسية عند اكتساب الجنسية الأجنبية، فإن طلب الشخص للاحتفاظ بالجنسية الأجنبية يكون مناسبًا.

سيتم النظر في جميع حالات طلب استعادة الجنسية الفيتنامية وحلها.

وفقًا للأحكام السابقة للمادة 23 من قانون الجنسية الفيتنامية لعام 2008، لا تُطبق استعادة الجنسية إلا على عدد من الحالات المحددة، مثل: طلب العودة إلى الوطن؛ وجود زوجة أو زوج أو أب أو أم أو طفل يحمل الجنسية الفيتنامية؛ أو وجود ميزة خاصة؛ أو تحقيق نفع للدولة؛ أو الاستثمار في فيتنام؛ أو التخلي عن الجنسية الفيتنامية للحصول على جنسية أجنبية دون السماح له بالحصول على جنسية أجنبية. لا ينص قانون الجنسية الفيتنامية (المُعدّل والمُكمّل في عام 2025) تحديدًا على حالات استعادة الجنسية الفيتنامية. وبالتالي، يمكن النظر في جميع حالات فقدان الجنسية الفيتنامية وطلب استعادتها لاستعادة الجنسية الفيتنامية.

يجب على المتقدم لاستعادة الجنسية الفيتنامية استعادة اسمه الفيتنامي السابق. في حال تقدم المتقدم لاستعادة الجنسية الفيتنامية بطلب الاحتفاظ بجنسية أجنبية، يُمكنه اختيار اسم يجمع بين اسمه الفيتنامي واسمه الأجنبي. ويجب ذكر هذا الاسم بوضوح في قرار استعادة الجنسية الفيتنامية.

يجوز للشخص الذي يتقدم بطلب استعادة الجنسية الفيتنامية الاحتفاظ بالجنسية الأجنبية إذا استوفى شرطين: أن يكون الاحتفاظ بالجنسية الأجنبية متوافقاً مع قوانين ذلك البلد؛ عدم استخدام الجنسية الأجنبية للإضرار بالحقوق والمصالح المشروعة للوكالات والمنظمات والأفراد، أو انتهاك الأمن والمصالح الوطنية والنظام الاجتماعي والسلامة في جمهورية فيتنام الاشتراكية ويسمح به الرئيس.

يجب على الأشخاص المسموح لهم باستعادة جنسيتهم الفيتنامية أن يستعيدوا اسمهم الفيتنامي السابق، ومن حيث المبدأ، يجب عليهم التخلي عن جنسيتهم الأجنبية، باستثناء بعض الحالات الخاصة التي يسمح بها الرئيس.

ويساهم القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الجنسية الفيتنامية أيضًا في إصلاح الإجراءات الإدارية وتقصير الوقت اللازم لمعالجة طلبات التجنس في وزارة العدل.

في السابق، كان على المتقدمين للحصول على الجنسية الفيتنامية تقديم طلباتهم إلى وزارة العدل في بلد إقامتهم في فيتنام، وذلك وفقًا للبند 1 من المادة 21 من قانون الجنسية لعام 2008 (باستثناء حالات طلب استعادة الجنسية). ومع ذلك، ووفقًا للائحة الجديدة الواردة في البند 7 من المادة 1 من قانون الجنسية المعدل لعام 2025، يُمكن للمتقدمين للحصول على الجنسية الفيتنامية تقديم طلباتهم إلى وزارة العدل في حال الإقامة في البلاد، وإلى الممثلية الفيتنامية في البلد المضيف في حال الإقامة في الخارج.

وبالإضافة إلى ذلك، يكمل القانون اللوائح المتعلقة بجنسية الأطفال والتغييرات في جنسية القاصرين؛ وعلى العلاقة بين الدولة والمواطنين في بعض الحالات في المادة 5 من قانون الجنسية الفيتنامية؛ وعلى الوثائق التي تثبت الجنسية الفيتنامية...

المصدر: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/mo-rong-dieu-kien-nhap-quoc-tich-viet-nam-thuc-day-chinh-sach-hoa-hop-dan-toc-20250925122905036.htm