ويشكل قرار الجمعية الوطنية الأساس القانوني لإزالة الاختناقات في مشروع الإسكان التجاري المتوقف.

كينتيدوثي - وفقًا لعضو اللجنة الدائمة للجنة حزب المدينة، نائب رئيس لجنة شعب هانوي نجوين ترونج دونج، فإن القرار رقم 171/2024/QH15 هو أساس قانوني مهم لحل عنق الزجاجة الرئيسي للمشاكل في مشاريع الإسكان التجاري المتوقفة.

في عصر يوم 25 ديسمبر/كانون الأول، عُقد مؤتمرٌ لنشر وتطبيق القوانين والقرارات الصادرة عن الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. ترأس المؤتمر رئيس الوزراء فام مينه تشينه ورئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان.

تم تنظيم المؤتمر من قبل الحكومة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والهيئات ذات الصلة، وتم ربطه عبر الإنترنت على مستوى البلاد من مقر الحكومة إلى مقر اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية.

وحضر الاجتماع أيضًا عضو المكتب السياسي ونائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه وأعضاء اللجنة المركزية للحزب ونواب رئيس الوزراء ونواب رئيس الجمعية الوطنية ورؤساء الوزارات والفروع والوكالات المركزية والمحليات.

المندوبون المشاركون في المؤتمر عند جسر مقر الحكومة - الصورة: Quochoi.vn

استمع المؤتمر إلى تقرير الحكومة بشأن تنفيذ القوانين والقرارات الصادرة في الدورة الثامنة للمجلس الوطني الخامس عشر، وقدم رؤساء الوزارات والفروع والهيئات المركزية والمحلية تقاريرهم وتعليقاتهم.

عند جسر لجنة الشعب في هانوي، ألقى نائب رئيس لجنة الشعب في هانوي نجوين ترونغ دونغ كلمة حول تأثير السياسة الرائدة لتنفيذ مشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات الحصول على حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي في إدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي في المدينة في الفترة المقبلة.

لا تزال العديد من المشاريع في حالة "مجمدة" في انتظار الحل.

وبناءً على ذلك، تُعدّ هانوي ثاني أكبر مدينة من حيث عدد السكان في البلاد، وتتمتع بثاني أعلى كثافة سكانية بين 63 مقاطعة ومدنًا تُدار مركزيًا. وستتجاوز الكثافة السكانية في هانوي، بحلول عام 2023، الكثافة السكانية الوطنية بمقدار 8.4 أضعاف؛ ويزداد عدد سكان العاصمة، في المتوسط، بنحو 200 ألف نسمة سنويًا. وتُشكّل هذه الزيادة السكانية السريعة ضغطًا كبيرًا على أنظمة التعليم والصحة والنقل الحضري والبيئة والتحضر الحضري في العاصمة، وخاصةً أنظمة البنية التحتية للإسكان.

وفقًا لنائب رئيس لجنة الشعب في هانوي، من أجل تلبية احتياجات الإسكان للشعب (الكثافة السكانية المتوقعة بحلول عام 2025 هي 3119 شخصًا / كم² وبحلول عام 2030 هي 3557 شخصًا / كم²)، نفذت هانوي بشكل استباقي ونشط العديد من البرامج والخطط لدعوة الشركات للمشاركة في الاستثمار في بناء مشاريع الإسكان التجاري من خلال الأشكال التالية: طرح حقوق استخدام الأراضي في المزاد، وتلقي تحويلات حقوق استخدام الأراضي والسماح بتحويل غرض استخدام الأراضي لمستخدمي الأراضي الذين لديهم حاليًا حقوق استخدام الأراضي.

تم عقد المؤتمر بالتنسيق الحضوري وعبر الإنترنت - الصورة: Quochoi.vn

إلى جانب ذلك، أصدرت المدينة برامج وخططًا لتطوير الإسكان والإسكان الاجتماعي في المنطقة، مما أدى إلى إنشاء مصدر إمداد لخدمة احتياجات الناس مثل: تطوير الإسكان الاجتماعي، وإسكان إعادة التوطين، والإسكان التجاري، وتجديد وإعادة بناء الشقق القديمة...

وبناءً على ذلك، أنجزت المدينة 25 مشروعًا للإسكان الاجتماعي بمساحة إجمالية تبلغ 1,254,087 مترًا مربعًا. ويجري حاليًا تنفيذ 57 مشروعًا بمساحة إجمالية تبلغ 5,339,346 مترًا مربعًا؛ وهناك 19 مشروعًا لإسكان إعادة التوطين مُنجزًا بمساحة إجمالية تبلغ 371,656 مترًا مربعًا، أي ما يعادل 4,684 شقة. وهناك 21 مشروعًا لإسكان إعادة التوطين قيد التنفيذ (بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 963,099 مترًا مربعًا، أي ما يعادل 13,870 شقة).

بالإضافة إلى ذلك، هناك حاليًا 89 مشروعًا استثماريًا لبناء المساكن التجارية قيد التنفيذ بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 34،571،889 مترًا مربعًا بما يعادل 164،568 شقة؛ وتم الانتهاء من 4 مشاريع لتجديد وإعادة بناء المباني السكنية القديمة ووضعها قيد الاستخدام، ويجري تنفيذ 14 مشروعًا برأس مال خارج الميزانية.

في الوقت نفسه، استثمرت المدينة في ١٢ مسكنًا حكوميًا بمساحة إجمالية تبلغ حوالي ٩٦٣.٠٨ مترًا مربعًا. كما نفذت ١٠ مشاريع سكنية طلابية، منها مشروعان لسكن طلابي مركزي و٨ مشاريع لسكن طلابي في بعض الجامعات.

فيما يتعلق بالمشكلة، صرّح نائب رئيس لجنة هانوي الشعبية، نجوين ترونغ دونغ، بأنه منذ 1 يوليو 2015 (دخل قانون الإسكان لعام 2014 حيز التنفيذ)، ووفقًا لأحكام المادة 23 من قانون الإسكان لعام 2014 (المُعدّل والمكمّل بقانون الاستثمار لعام 2020 والقانون رقم 03/2022/QH15)، بالإضافة إلى المزادات والمزايدات، فإن شروط استخدام الأراضي لتنفيذ مشاريع الإسكان التجاري هي الحق في استخدام الأراضي السكنية أو الأراضي السكنية والأراضي الأخرى؛ والحصول على نقل حقوق استخدام الأراضي السكنية. وقد أدى ذلك إلى العديد من الصعوبات في سوق العقارات في هانوي مؤخرًا، حيث واجهت الشركات صعوبة في تلبية المتطلبات المتعلقة بأنواع الأراضي واستكمال الإجراءات القانونية لتنفيذ الاستثمار في بناء المساكن التجارية؛ ولا تزال العديد من المشاريع في حالة "مجمدة" بانتظار الحل.

نائب رئيس لجنة الشعب في هانوي نجوين ترونغ دونغ يتحدث من مقر لجنة الشعب في هانوي - تصوير: فان ها

لا تملك اللجنة الشعبية للمدينة أي صلاحية للموافقة على سياسات الاستثمار، أو تحديدها، أو تخصيص الأراضي للمستثمرين لتنفيذ المشروع. ونتيجةً لذلك، فإنّ المعروض من صناديق الإسكان في المدينة، وخاصةً صناديق الإسكان لذوي الدخل المحدود، شحيح (أو أن سعرها مرتفعٌ جدًا مقارنةً بمتوسط ​​الدخل)، في حين أن معدل النمو السكاني في العاصمة آخذٌ في الازدياد، ما يجعل الحاجة إلى السكن ملحةً للغاية.

حل الاختناقات في العديد من مشاريع الأعمال العقارية

ومن المشاكل المذكورة أعلاه، وفقًا لنائب رئيس لجنة الشعب بالمدينة نجوين ترونج دونج، فإن موافقة الجمعية الوطنية على القرار رقم 171/2024/QH15 بتاريخ 30 نوفمبر 2024، هي الأساس والشروط القانونية والعملية لحل الاختناقات في العديد من مشاريع الأعمال العقارية، وزيادة العرض في السوق، والتأثير بشكل إيجابي على سوق العقارات وتطوير الإسكان في المنطقة.

يُمثل القرار رقم 171/2024/QH15 أساسًا قانونيًا هامًا لحل مشكلة مشاريع الإسكان التجاري المتعثرة. ومن المتوقع أن يُسهم القرار في حل حوالي 281 مشروعًا في المدينة، بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 2,189.67 هكتارًا، ومساحة إجمالية تبلغ حوالي 3.15 مليون متر مربع.

ويحدد القرار اتجاه تخطيط العاصمة وتخطيط البناء العام لعاصمة هانوي الذي وافق عليه رئيس الوزراء واتجاه خطط تقسيم المناطق الحضرية التي وافقت عليها لجنة الشعب بالمدينة؛

وفي الوقت نفسه، خلق الظروف لاستغلال فعال لأموال الأراضي، ومكافحة هدر موارد الأراضي وفقا لتوجيهات الأمين العام تو لام واللجنة المركزية والحكومة؛ والتغلب على التلوث البيئي وتعزيز النمو الاقتصادي والتنمية في العاصمة؛

تشكيل مناطق سكنية حضارية وحديثة، متزامنة مع البنية التحتية التقنية والاجتماعية للمنطقة؛ وحماية البيئة، وضمان أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها، وخلق التوافق والرضا لدى السكان.

الجسور متصلة عبر الإنترنت بمقر الحكومة - الصورة: Quochoi.vn

بالإضافة إلى ذلك، سيعزز القرار سوق العقارات بتوجيه من الحكومة ورئيس الوزراء وبرنامج تطوير الإسكان في مدينة هانوي للفترة 2021-2030 التابع للجنة الشعبية لمدينة هانوي. بحلول عام 2025، تسعى المدينة جاهدةً إلى تطوير 22.5 مليون متر مربع من المساكن الخاصة الجديدة، وحوالي 1.25 مليون متر مربع من المساكن الاجتماعية، و19.69 مليون متر مربع من المساكن التجارية... مما يُسهم في زيادة المعروض السكني لتلبية جزء من طلب السوق وتوقع انخفاض أسعار العقارات في الفترة المقبلة في المدينة، مما يُسهم في ضمان الاستقرار الاقتصادي في قطاع الإسكان وسوق العقارات، وضمان الأمن الاجتماعي.

من أجل تنفيذ القرار في أقرب وقت، تطلب مدينة هانوي من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة إبلاغ الحكومة على الفور بإصدار مرسوم يوضح عددًا من المواد والتدابير لتنفيذ القرار رقم 171/2024/QH15 (تنفيذ البند 2، المادة 5 من القرار).

وأكد نائب رئيس لجنة الشعب في هانوي نجوين ترونج دونج أن "هذا يشكل أساسًا قانونيًا مهمًا للمدينة لتنفيذ الخطوات التالية لتجسيد المبادئ التوجيهية وسياسات الجمعية الوطنية في تجربة مشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات بشأن الحصول على حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي في المدينة".

المصدر: https://kinhtedothi.vn/nghi-quyet-cua-quoc-hoi-la-co-so-phap-ly-de-go-diem-nghen-tai-du-nha-o-thuong-mai-dang-ach-tac.html