الدبلوماسية الفيتنامية تنضج من خلال الدروس التاريخية

لقد خلّفت الدبلوماسية الفيتنامية دروسًا قيّمة، لا سيما في الأوقات الصعبة والمرهقة. وتحتاج أجيال من الدبلوماسيين إلى التعلم والتطبيق المستمر للسير على خطى أسلافهم في القرن الحادي والعشرين.

بعد 80 عامًا من التشكل والتطوير، مستفيدةً من دروس تاريخية قيّمة، نمت الدبلوماسية الفيتنامية ونضجت. (صورة: نجوين هونغ)

منذ توقيع الرئيس هو تشي منه مرسوم تأسيس الحكومة المؤقتة لجمهورية فيتنام الديمقراطية، ومعه بزوغ فجر الدبلوماسية الفيتنامية الحديثة (28 أغسطس/آب 1945 - 28 أغسطس/آب 2025). لم يكن أول وزير خارجية فحسب، بل شارك أيضًا بشكل مباشر في الأنشطة الدبلوماسية وأدارها، ودرب وكوّن فريقًا من الكوادر. في ذلك الوقت، لم يتجاوز عدد الكوادر الدبلوماسية 20 شخصًا، من بينهم عدد من الكوادر الثورية والمثقفين الشباب الذين يجيدون اللغات الفرنسية والإنجليزية والصينية والروسية، وكانوا يعملون في ثلاث إدارات: الأمين العام، والمجلس الاستشاري، والمكتب.

في ذلك الوقت، لم يعتقد الكثيرون أن هذه البداية المتواضعة ستُشكل أساسًا هامًا للإنجازات الاستثنائية التي حققتها الدبلوماسية الفيتنامية لاحقًا. ففي هذه الرحلات التاريخية الشاقة والمجيدة، وتحت قيادة الحزب والعم هو، أصبحت الدبلوماسية تدريجيًا جبهة استراتيجية، وذراعًا هامًا للثورة، تُسهم إسهامًا كبيرًا في تحقيق النصر الشامل للأمة.

بقيادة الحزب، وبمشاركة وتنسيق كامل الشعب والجيش، تجاوزت الدبلوماسية الفيتنامية جميع الصعوبات والعقبات، ونضجت وتطورت. انتقلت من الضعف إلى القوة، ومن النصر الجزئي إلى النصر الكامل. نضجت الدبلوماسية الفيتنامية من خلال الممارسة الثورية، عاكسةً المسيرة الثورية للأمة. وقد ارتقى عهد هو تشي مينه بالدبلوماسية الفيتنامية إلى مستوى جديد، محققًا نتائج باهرة.

وفي الوقت نفسه، بالإضافة إلى التقاليد، فإن النتائج المفخر بها بعد 80 عامًا من خدمة الوطن والحزب والشعب للدبلوماسية الفيتنامية تترك العديد من الدروس العظيمة، وخاصة في الفترات الصعبة والشاقة، حيث تحتاج أجيال من الكوادر الدبلوماسية إلى التعلم والتطبيق باستمرار لمتابعة خطى أسلافهم في القرن الحادي والعشرين.

تنتقل الدبلوماسية الفيتنامية من الضعف إلى القوة، من نصر جزئي إلى نصر كامل. وتنضج الدبلوماسية الفيتنامية من خلال الممارسة الثورية، التي تعكس المسيرة الثورية للأمة.

لا تتردد، عازمًا على حماية السلام منذ البداية، من بعيد

بعد ثورة أغسطس، كانت الحكومة الثورية لا تزال في ريعان شبابها، وواجهت البلاد أعداءً داخليين وخارجيين. أعلن الرئيس هو تشي مينه أن فيتنام تريد "أن تكون صديقة لجميع الدول الديمقراطية، وألا تُثير الكراهية مع أحد". وفي مواجهة خطر الحرب، قام العم هو بالعديد من الأنشطة الدبلوماسية لإنقاذ السلام: تفاوض مباشرةً مع ممثلي الحكومة الفرنسية لتوقيع الاتفاقية التمهيدية في 6 مارس 1946، ثم توجه شخصيًا إلى فرنسا لمدة تقارب الخمسة أشهر لتوجيه الوفد المفاوض في مؤتمر فونتينبلو، مستغلًا في الوقت نفسه الرأي العام الفرنسي والعالمي لدعم تطلعات الشعب الفيتنامي نحو الاستقلال والوحدة.

ومع ذلك، وبسبب الموقف الاستعماري المتعنت للوفد الفرنسي، والتخريب المتعمد للمفاوضات من قبل الجيش الفرنسي في فيتنام، فشلت مفاوضات فونتينبلو (6 يوليو - 10 سبتمبر 1946). قرر لافروف أن عليه، مهما كلف الأمر، إنقاذ الاتفاقية التمهيدية المبرمة في 6 مارس 1946، والحفاظ على إمكانية استئناف المفاوضات الثنائية، وكسب المزيد من الوقت للمصالحة بين الجانبين. في 14 سبتمبر 1946 وفجر 15 سبتمبر 1946، بذل جهودًا للتفاوض على توقيع الاتفاقية المؤقتة في 14 سبتمبر مع وزير الخارجية الفرنسي ماريوس موتيه، وذلك لكسب المزيد من الوقت للاستعداد لحرب العدوان الحتمية.

كانت زيارة الرئيس هو تشي منه إلى فرنسا عام ١٩٤٦ ظاهرة فريدة من نوعها في العلاقات الدولية. إذ كان أول رئيس دولة مستعمرة يُحكم عليه بالإعدام غيابيًا من قِبل "الدولة الأم" المستعمرة، ولكنه استخدم طائراته وسفنه الحربية الخاصة لزيارة فرنسا كضيف مميز.

لقد أظهر هذا العمل شجاعة وروح زعيم دخل بجرأة "وكر النمر" بإيمان قوي بعدالة القضية وروح الوحدة، "الملايين كواحد" من الشعب الفيتنامي في ذلك الوقت.

السلوك الماهر، تحويل الخطر إلى أمان

ومع ذلك، بالنسبة للدبلوماسي، لا تكفي الشجاعة والإقدام وحدهما. ففي سياق جمهورية فيتنام الديمقراطية حديثة التأسيس، والتي كانت دائمًا في وضع "مهدد للحياة"، كانت أبرز سمات الانتصار الدبلوماسي في تلك الفترة بقيادة الحزب والرئيس هو تشي منه هي الاستراتيجية والقدرة على التعامل بمهارة مع خمس دول كبرى في آن واحد، والتعامل في آن واحد مع أربعة جيوش أجنبية تضم أكثر من 300 ألف جندي متواجد في فيتنام.

استغلّ بمهارة الصراعات بين الدول، ووضع استراتيجيات مناسبة لكل هدف، ووضع المصالح الوطنية والعرقية فوق كل اعتبار مهما كلف الأمر. استغلّت فيتنام الصراع بين تشيانغ وفرنسا لتفريقهما حتى لا يتعاونا. قدّم الحزب والعم هو تنازلات في الوقت المناسب، عندما كانت فرنسا تحت ضغط جيش تشيانغ لفتح النار. ابتكر الرئيس هو تشي منه صيغة جديدة لكسر الجمود، وهي استبدال كلمة "استقلال" بكلمة "حرية"، مع عبارة "تعترف الحكومة الفرنسية بجمهورية فيتنام الديمقراطية كدولة حرة...".

ليس من المبالغة القول إن سلوك العم هو تجاه جيش تشيانغ كان فنًا بحق. روى السيد نجوين دوك ثوي، وهو ثوري مخضرم، بعض التفاصيل المثيرة للاهتمام حول هذه القصة: عند استدعاء الكوادر لتكليفهم بالعمل، قال العم هو: "أدعوكم هنا لتنظيم لجنة وزارة الخارجية، ولكن استخدموا كلمة "لجنة" أو "لجنة" داخليًا فقط، لتجنب معرفة جيش تشيانغ لأنهم يعتبرونها اسم الحزب الشيوعي. أما في الخارج، فيجب تسميتها "مستشارًا" - وهو منصب شائع في جهاز الحزب القومي الصيني". بالإضافة إلى ذلك، طلب الرئيس هو تشي مينه من رفاقه أيضًا نقش الأختام لأن جيش تشيانغ كان يُقدّر الأختام فقط، لا التوقيعات!

وتظهر هذه التفاصيل الصغيرة أن الدبلوماسية تتطلب فهماً عميقاً لثقافة وعلم نفس وعادات الشركاء والخصوم من أجل تحقيق الهدف النهائي.

الرئيس هو تشي منه والوزير ماريوس موتيه في باريس في 14 سبتمبر 1946. (المصدر: وثيقة)

مستقلون دائمًا، معتمدون على أنفسهم، ويرفعون راية العدالة عاليًا

مع دخول فترة المقاومة ضد فرنسا والولايات المتحدة، شهدت العلاقة المثلثية بين الولايات المتحدة والصين والاتحاد السوفيتي تغيرات معقدة. تفاوضت الصين مع الولايات المتحدة بشأن حرب فيتنام بسحب القوات الأمريكية من تايوان (الصين). كانت الصين والاتحاد السوفيتي الدولتين الرئيسيتين الداعمتين لحكومة جمهورية فيتنام الديمقراطية في المقاومة، ولكن كانت هناك صراعات شرسة.

في تلك الظروف، كانت فيتنام دائمًا تحت ضغط من كلا البلدين بشأن محتوى المفاوضات واتجاهها وتفاصيلها الفنية. في عام ١٩٥٠، ذكّر الرئيس هو تشي منه: "بدعم الاتحاد السوفيتي والصين من حيث المواد والأسلحة والمعدات، سنواجه صعوبة أقل، لكن الفوز يجب أن يُحدد بجهودنا الذاتية".

خلال فترة المقاومة ضد الولايات المتحدة، استفادت فيتنام هذه المرة من مؤتمر جنيف عام ١٩٥٤، واكتسبت خبرة قيّمة، وحافظت بثبات على استقلالها وحكمها الذاتي، وفي الوقت نفسه حافظت بمهارة على تضامنها مع الاتحاد السوفيتي والصين. وخلال عملية التفاوض، أجرى كبار قادة الحزب وحكومة جمهورية فيتنام الديمقراطية ووزارة الخارجية اتصالات دبلوماسية منتظمة، وأبلغوا الاتحاد السوفيتي والصين، واستمعوا إلى الآراء، لكنهم قبلوها بشكل انتقائي، وتبادلوا الآراء وأقنعوها بتفهم موقف فيتنام، وضمنوا لها الدعم بالأسلحة والمواد الغذائية من كلا الجانبين.

كان أصعب وقت لفيتنام خلال هذه الفترة هو دخول الولايات المتحدة في حالة انفراج مع الاتحاد السوفيتي والصين عام ١٩٧٢ لإجبارهما على تقليص مساعداتهما لفيتنام. في اجتماع خاص عُقد مباشرةً بعد زيارة الصين والاتحاد السوفيتي مع الرئيس الأمريكي نيكسون، أعرب وزير الخارجية الأمريكي هنري كيسنجر عن نيته التحقيق مع الرفيق لي دوك ثو: "لا بد أن مستشارك، عبر بكين وموسكو، قد سمع أصدقاءك يُطلعوننا على آرائنا في هذه المفاوضات؟"

أجاب الرفيق لي دوك ثو: "لقد قاتلنا جيشكم في ساحة المعركة، وتفاوضنا معكم على طاولة المفاوضات. ساندنا أصدقاؤنا بكل إخلاص، لكنهم لم يستطيعوا فعل ذلك نيابةً عنا".

وهذا يوضح بشكل أكبر أن التصميم والمثابرة في سبيل الاستقلال والحكم الذاتي يشكلان درساً عميقاً للدبلوماسية الفيتنامية.

لقد قاتلنا جيشكم في ساحة المعركة، وتفاوضنا معكم على طاولة المفاوضات. ساندنا أصدقاؤنا بكل إخلاص، لكنهم لم يستطيعوا فعل ذلك نيابةً عنا. (الرفيق لي دوك ثو)

تعزيز القوة المشتركة

كان الدرس المهم للدبلوماسية خلال هذه الفترة هو تعزيز القوة المشتركة على الجبهة الخارجية؛ والجمع بشكل وثيق بين الشمال والجنوب، والدبلوماسية والجيش، والقوة الداخلية لفيتنام والجبهة الدولية...

تجلى هذا جليًا خلال فترة مفاوضات اتفاقية باريس. وما ميّز هذه الفترة هو وجود وزارتي خارجية لفيتنام، هما جمهورية فيتنام الديمقراطية والحكومة الثورية المؤقتة لجمهورية فيتنام الجنوبية، المعروفة أيضًا باسم CP-72.

خلال عملية التفاوض، وتحت شعار "اثنان إلا واحد، واحد إلا اثنين"، وزّع الوفدان العمل والتنسيق بعناية، بدءًا من اقتراح الحلول وصولًا إلى توزيع الأدوار الدبلوماسية في كل اجتماع، وكسب الرأي العام. واهتم الوفدان بتوسيع نطاق التواصل وكسب الرأي العام الدولي، وكان كل عضو في الوفدين صحفيًا، دافعًا بنشاط عن الحركة الدولية، وكسب جبهة التضامن الدولي لدعم فيتنام سلمية ومستقرة.

ومنذ بداية عملية التفاوض، تم نشر مقترحات السلام والتصريحات ومحتويات المؤتمرات الصحفية للوفدين الفيتناميين علناً لكسب دعم شعبي كبير، مما تسبب في صعوبات للولايات المتحدة في المحافل الدولية وحتى في السياسة الأميركية.

لقد كثّفنا جهودنا الدعائية في كل مكان وزمان، من خلال ما يقرب من 500 مؤتمر صحفي في باريس، مركز المعلومات العالمي. وأجرى مفاوضونا رفيعو المستوى مقابلات دورية استقطبت الرأي العام.

أمام الصحافة، تركت صورة الوزيرة نجوين ثي بينه بسلوكها الهادئ، والوزيرة شوان ثوي بابتسامتها الرائعة، والرفيق لي دوك ثو بشخصيته القوية، ونائب الوزير نجوين كو ثاتش بردود أفعاله الحادة انطباعًا قويًا على الرأي العام الدولي في ذلك الوقت.

يمكن مقارنة الاهتمام العالمي الكبير باتفاقية باريس بالمؤتمرات السياسية الدولية الكبرى السابقة، مثل بوتسدام وطهران ويالطا. ولمواصلة تأكيد موقفنا وتوضيحه، أرسل الوفدان المفاوضان وفودًا إلى جميع أنحاء فرنسا ودول في آسيا وأوروبا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية لحضور المسيرات والمظاهرات والمؤتمرات.

إن النضال من خلال المفاوضات، والجمع بين الدبلوماسية والعسكرية، والحصول على دعم المجتمع الدولي للنضال العادل للشعب الفيتنامي هي الاستراتيجية الصحيحة والطريقة الفعالة في هذه المرحلة.

بعد الهجوم العام لربيع وصيف عام ١٩٧٢، وبعد أن اغتنم الحزب والدولة الفرصة، قررا الدخول في مفاوضات جوهرية. وخلال هذه العملية، عززت الوفود التفاوضية الفيتنامية روح الاستقلال والحكم الذاتي والمفاوضات ذاتية التوجيه، رافضةً أي ضغط خارجي يؤثر عليها.

لقد ساعد التنسيق السلس بين وفدي التفاوض، وتعزيز القوة المشتركة، وكسب الرأي العام، وتعزيز حركة الشعب العالمية لدعم فيتنام، في تحقيق مفاوضات باريس النصر النهائي، وخلق الظروف لإعادة توحيد البلاد في عام 1975.

وزير الخارجية شوان ثوي في باريس، فرنسا، 10 مايو/أيار 1968. (المصدر: صور جيتي)

غيّر تفكيرك، ثابر خطوة بخطوة لتكسر الوضع الصعب

بعد عام ١٩٧٥، شهد الوضع العالمي والإقليمي تغيرات سريعة ومعقدة. على الصعيد الداخلي، أدخل النصر الكبير في ربيع عام ١٩٧٥ البلاد إلى مرحلة جديدة من التطور، شهدت أحداثًا بطولية، لكنها شهدت أيضًا صعودًا وهبوطًا. كانت فيتنام آنذاك في وضع بالغ الصعوبة، إذ كانت محاصرة اقتصاديًا، ومحاصرة سياسيًا ودبلوماسيًا. إلا أن الدبلوماسية واكبت الأمة خلال تلك الفترة العصيبة والحافلة بالتحديات، مؤكدةً قوتها الداخلية وقدرتها على مساعدة البلاد على كسر الحصار ودخول مرحلة من التكامل الدولي.

كما أدرك الحزب والدولة أن القضية الكمبودية هي مفتاح حل العلاقات الإقليمية والدولية وكسر الحصار. وقررت وزارة الخارجية إنشاء مجموعة بحثية داخلية، برمز CP-87، مهمتها البحث في سياسات حل القضية الكمبودية وتحقيق السلام في جنوب شرق آسيا، وإعداد خطط النضال قبل وأثناء وبعد التوصل إلى حل.

في الوقت نفسه، ومنذ البداية، حدد القطاع الدبلوماسي خدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد كمهمة أساسية. ونص المؤتمر الدبلوماسي التاسع (يوليو 1970) على أن "الدبلوماسية بحاجة إلى دراسة الاحتياجات الاقتصادية للدول، والسعي للحصول على مساعدات دولية، وجمع التقدم العلمي والتكنولوجي في الخارج، وتعزيز العلاقات الاقتصادية والثقافية والعلمية التقنية مع الدول الأخرى". ثم أكد المؤتمر الدبلوماسي العاشر (يناير 1971) على أنه "بعد انتهاء الحرب، سيصبح العمل الدبلوماسي تدريجيًا أكثر اقتصادية من حيث المحتوى".

في الفترة من ١٩٨٦ إلى ١٩٨٨، بلغت الأزمة الاجتماعية والاقتصادية في فيتنام ذروتها. وبروح "النظر إلى الحقيقة، وقول الحقيقة، وتجديد الفكر"، اقترح المؤتمر السادس (ديسمبر ١٩٨٦) سياسة تجديد شاملة. وساهم قطاع الشؤون الخارجية، بالتعاون مع وكالات الشؤون الخارجية، في صياغة القرار رقم ١٣ للمكتب السياسي (مايو ١٩٨٨). وقد جسّد هذا القرار تجديدًا فكريًا قويًا في تقييم الوضع العالمي وإعادة توجيه استراتيجية السياسة الخارجية لبلادنا بأكملها.

انطلاقا من إدراك أن اتجاه النضال والتعاون بين البلدان ذات الأنظمة الاجتماعية المختلفة يتطور بشكل متزايد، اقترح القرار سياسة "تحويل النضال من حالة المواجهة إلى النضال والتعاون في التعايش السلمي" وأكد أنه "مع وجود اقتصاد قوي ودفاع وطني قوي بما فيه الكفاية وتوسيع التعاون الدولي، سنكون أكثر قدرة على الحفاظ على الاستقلال وبناء الاشتراكية بنجاح".

ومنذ ذلك الحين، كسرت فيتنام الحظر تدريجيا ونفذت سياسة خارجية مستقلة ومعتمدة على الذات ومتعددة الأطراف ومتنوعة، فأصبحت صديقا وشريكا موثوقا به وعضوا مسؤولا في المجتمع الدولي.

شاركت البعثة الفيتنامية لدى الأمم المتحدة في إدارة مناقشة عامة. (المصدر: البعثة الفيتنامية لدى الأمم المتحدة)

انظر إلى الوراء للمضي قدمًا

قبل 143 عامًا، قال نجوين ترونغ تو الشهير: "لقد حان الوقت ليتجه العالم تدريجيًا نحو عصر الرخاء، وليبسط أجنحته في كل الاتجاهات". هذا هو الوقت المناسب للأمة لتتحول، وتعزز قوتها، وترفع مكانتها، وتتواصل مع العالم.

سواءً كانت البلاد مزدهرة أم تمر بمحنة، وسواءً كانت البيئة الخارجية مواتية أم صعبة، فإن الدبلوماسية دائمًا ما تُنقّي الفرص، وتُحدّدها وتُهيئها، إنها فنٌّ، وهي التزامٌ بتجاوز الصعوبات. في الظروف الصعبة، تنظر الدبلوماسية، وكذلك البلاد، إلى الشدائد دائمًا كمكان لاختبار الشجاعة والذكاء، ونقطة انطلاقٍ لبناء موقفٍ عصريٍّ، ينبثق منه المزيد من التقدم.

طوال تلك العملية، كان القطاع الدبلوماسي حاضرًا دائمًا وساهم في لحظات حاسمة، بدءًا من الأيام الأولى للثورة، مرورًا بحربي المقاومة، وعملية دوي موي، وصولًا إلى مرحلة التنمية والتكامل الدولي. ويكمن النجاح الشامل للقطاع والبلاد في الجهود الحثيثة والدؤوبة لأجيال من الكوادر الدبلوماسية والعديد من "الجيوش" الأخرى على صعيد الشؤون الخارجية. وقد علق الرئيس هو تشي مينه ذات مرة: "الكوادر هم أساس كل عمل". فعندما تتجذر الجذور في الأرض، تصبح الشجرة قوية، زاخرة بالأغصان والأوراق، شامخة كالسماء.

انطلاقًا من فكر الوزير الأول، أولى القطاع الدبلوماسي اهتمامًا خاصًا للعمل الدبلوماسي والبحث العلمي. ويُعدّ المؤتمر الدبلوماسي الثالث عشر (1977) مثالًا نموذجيًا على التحول في بناء القطاع، بما في ذلك البحث والعمل الدبلوماسي، مما ساهم في إرساء أسس العمل الدبلوماسي في عصر التجديد، محققًا العديد من الإنجازات، ومُدمجًا البلاد على الصعيد الدولي، ومواكبًا لتوجهات العصر نحو "الوقوف جنبًا إلى جنب مع قوى القارات الخمس".

يواجه العالم حاليًا تحديات وصعوبات جمة، وفيتنام ليست استثناءً. في هذا السياق، ستسعى الدبلوماسية الفيتنامية، الغنية بهويتها الوطنية، المفعمة بالروح والسلام واحترام العقل والعدالة، والمستمدة من خبراتها ودروسها التاريخية على مدى 80 عامًا من التأسيس والتطوير، جاهدةً دائمًا لتعزيز دورها الريادي، خدمةً لمصلحة الوطن والمواطن.

إن الخبرات القيمة المستمدة من تاريخ طويل من التعامل السليم والمتناغم مع العلاقة بين الاستقلال والحكم الذاتي، وبين المصالح الوطنية والمسؤوليات الدولية، سوف تشكل أساسًا متينًا للشؤون الخارجية بشكل عام والدبلوماسية بشكل خاص.

وستكون الدروس المتعلقة بالثبات على المبادئ الدبلوماسية والمرونة في الاستراتيجية العناصر الأساسية لمواصلة تعزيز الدور الرئيسي في خلق والحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة، وخدمة التنمية ورفع مكانة البلاد في المرحلة المقبلة.

كما علق وزير الخارجية السابق نغوين دي نين: "إن الأمة ذات الهوية الغنية والثقافة العريقة هي مصدر الهوية الدبلوماسية لفيتنام. ويتعزز المحتوى الثقافي الوطني بقيم الإنسانية والعصر، التي تنعكس في أيديولوجية الرئيس هو تشي منه وأسلوبه الدبلوماسي، في ظلّ الفكر المتأصل في السياسات الوطنية للحزب وقراراته الاستراتيجية، من خلال أساليب سلوك مرنة وجذابة ومقنعة، مع الحفاظ على المبادئ عند السعي لتحقيق أهداف السياسة الخارجية. وكلما ازداد الوضع تعقيدًا، زادت مرونة الاستراتيجية والسلوك بناءً على فهم راسخ لأهداف الثورة ومبادئها. وهذه هي هوية الدبلوماسية الفيتنامية في العصر الحديث".

كلما ازداد الوضع تعقيدًا، زادت مرونة الاستراتيجية والرد، استنادًا إلى فهم راسخ لأهداف الثورة ومبادئها. وهذه سمة من سمات الدبلوماسية الفيتنامية في العصر الحديث. (وزير الخارجية السابق نجوين دي نين)

المصدر: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-viet-nam-truong-thanh-qua-nhung-bai-hoc-lich-su-200019.html