التعديلات والإضافات في مشروع قانون التعليم العالي (المعدل)

بالمقارنة مع قانون التعليم العالي الحالي، فإن مشروع قانون التعليم العالي (المعدل) الذي أعلنت عنه وزارة التعليم والتدريب مؤخرًا للتعليق عليه يحتوي على العديد من المحتويات المعدلة والمكملة والمتغيرة من أجل ضمان الميراث والتطوير وإنشاء ممر قانوني للابتكار في تطوير التعليم العالي.

مقر وزارة التربية والتعليم والتدريب .

في 26 يونيو/حزيران، أعلنت وزارة التعليم والتدريب عن مشروع قانون التعليم العالي (المُعدَّل) لجمع التعليقات عليه وفقًا للجدول الزمني المُحدَّد. ووفقًا للوزارة، يتكوَّن مشروع القانون من 9 فصول و54 مادة مُرتقبة، وهو مُصمَّمٌ وفقًا لسياسات الحزب، وبما يتوافق مع الدستور والمعاهدات الدولية والممارسات المحلية؛ مما يضمن استمرارية التطور، ويخلق إطارًا قانونيًا للابتكار في تطوير التعليم العالي.

يقوم مشروع قانون التعليم العالي (المعدل) بتوحيد 6 مجموعات سياسية رئيسية بما في ذلك: تحسين فعالية الإدارة الحكومية، وإنشاء نظام حوكمة جامعي متقدم؛ تحديث برامج وأساليب التدريب، وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة وتعزيز التعلم مدى الحياة؛ وضع مؤسسات التعليم العالي كمراكز للبحث والابتكار المرتبطة بتدريب الموارد البشرية عالية الجودة؛ تعزيز تعبئة الموارد وتحسين كفاءة الاستثمار في تحديث التعليم العالي والتعاون الدولي على قدم المساواة؛ تطوير فريق من المحاضرين والعلماء المتميزين وبيئة أكاديمية إبداعية وصادقة؛ ابتكار النهج، وضمان الجوهر في العمل لضمان جودة التعليم العالي.

الجامعة الوطنية للاقتصاد (صورة توضيحية)

وبالمقارنة مع قانون التعليم العالي الحالي، فإن مشروع قانون التعليم العالي يتضمن العديد من المحتويات المعدلة والمكملة والمعدلة.

يغفل مشروع القانون بعض البنود : تصنيف مؤسسات التعليم العالي حسب التوجه البحثي/التطبيقي؛ شروط إنشاء الجامعات الأعضاء في الجامعات (باستثناء الجامعات الوطنية والجامعات الإقليمية)؛ اللوائح التي تستلزم إنشاء مجلس مدرسي للمدارس التابعة للقوات المسلحة؛ الإجراءات الإدارية لفتح التخصصات والبرامج والفروع وتقييم الجودة؛ اللوائح التي تتداخل مع قانون التعليم وقانون المعلمين وقانون الموظفين المدنيين.

وقالت وزارة التعليم والتدريب إن التعديلات المذكورة تهدف إلى تبسيط اللوائح التي لم تعد تتناسب مع متطلبات تطوير التعليم الجامعي في المرحلة المقبلة، وتوحيد نظام التعليم الجامعي للإدارة الموحدة، وتقليص الإجراءات والأحكام الإدارية المنصوص عليها في قوانين أخرى.

تتضمن المحتويات المنقحة والمكتملة في المسودة ما يلي: ترسيخ الاستقلال القانوني المرتبط بالمساءلة؛ الآلية التنظيمية والتشغيلية لمجلس المدرسة: النموذج، السلطة، علاقة العمل؛ إدارة افتتاح البرامج وفقًا لآلية التدقيق اللاحق، المرتبطة بالمجالات والمواقع؛ اختبار والاعتراف بالنتائج الموضوعية من المنظمات المستقلة؛ الوضع القانوني للجامعات والكليات.

يهدف هذا التعديل والتحسين إلى زيادة استقلالية الجامعات في السياق الجديد؛ تحسين قدرة وكفاءة عمليات مجلس المدرسة، وحل المشاكل المتعلقة بمجلس المدرسة، والعلاقة بين مجلس المدرسة ومجلس الإدارة وفقًا لأحكام قانون التعليم العالي الحالي؛ تحديد نطاق أنشطة المؤسسات التعليمية في أنشطة التعليم العالي.

يهدف مشروع قانون التعليم العالي (المعدل) إلى استكمال الأنظمة الخاصة باستشراف التقنيات التعليمية الجديدة وتنمية الموارد البشرية لخدمة مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتوفير الموارد البشرية للمجالات العلمية والتكنولوجية الرئيسية.

المحتويات الإضافية : التعليم العالي الرقمي، التعلم مدى الحياة، الاعتراف بنتائج التعلم التراكمية؛ المأسسة التفصيلية للقرار 57 في التعليم العالي (الحقوق القانونية لمراكز البحث والابتكار)؛ الرسوم الدراسية، والائتمان التفضيلي، والمنح الدراسية، والطلب، وتعيين المهام لتدريب الموارد البشرية عالية الجودة؛ تصنيف وتوحيد ألقاب المحاضرين؛ مبادئ بناء بيئة أكاديمية إبداعية وصادقة ومضمونة الجودة؛ تطبيق التكنولوجيا الرقمية في التفتيش والإشراف.

تهدف إضافة اللوائح المذكورة أعلاه إلى توقع التقنيات التعليمية الجديدة وتنمية الموارد البشرية لخدمة مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتوفير الموارد البشرية للمجالات العلمية الرئيسية والتقنيات التقنية؛ وتقييم التعليم العالي العالمي والوصول إليه والاندماج فيه؛ وتحديد دور ومكانة أعضاء هيئة التدريس والأجور المناسبة، وجذب وتشجيع المواهب في مؤسسات التعليم العالي؛ وتوحيد النزاهة الأكاديمية...

وينص المشروع أيضا على تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية: تقليص ما لا يقل عن 45٪ بما في ذلك: دمج 4 إجراءات لإنشاء الجامعات وتأسيس الفروع وترخيص أنشطة التدريب الجامعية وترخيص تدريب الفروع في إجراء واحد لتسجيل العمليات حسب الموقع؛ دمج إجراءات ترخيص عمليات الجامعات والفروع ذات الاستثمار الأجنبي وترخيص شراكات التدريب الأجنبية؛ دمج إجراءات تمديد وتعديل شراكات التدريب وإجراءات إنهاء شراكات التدريب؛ إزالة اللوائح التفصيلية والمتداخلة بشأن الاعتماد وتنظيم البرامج وتنظيم التدريب؛ من المتوقع تقليص ما لا يقل عن 45٪ من عدد الإجراءات الإدارية؛ تقصير وقت المعالجة بنحو 30٪.

وبحسب وزارة التربية والتعليم والتدريب فإن تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية يهدف إلى توفير التكاليف الاجتماعية وزيادة الإنتاجية وكفاءة العمل وربط المسؤولية بالشخص الذي يقوم بالعمل ورئيس الوحدة وتنفيذ سياسة التحول من مرحلة ما قبل التفتيش إلى مرحلة ما بعد التفتيش.

شباب

المصدر: https://nhandan.vn/nhung-dieu-chinh-bo-sung-trong-du-thao-luat-giao-duc-dai-hoc-sua-doi-post889678.html