نينه بينه: نقطة مضيئة في استقبال المواطنين وحل الشكاوى والبلاغات

تعزيز مسؤولية القائد

بهدف التعامل بفعالية مع شكاوى المواطنين وتنديداتهم، ركزت لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية في الآونة الأخيرة على قيادة وتوجيه جميع المستويات والقطاعات لتطبيق وتنفيذ التوجيه رقم 35 للمكتب السياسي بشأن "تعزيز قيادة الحزب في استقبال المواطنين ومعالجة شكاواهم وتنديداتهم"، معتبرةً ذلك مهمة سياسية هامة ومنتظمة على جميع المستويات والقطاعات. وقد ركزت المقاطعة على العديد من الحلول الجذرية والتدابير الفعالة، ووجهتها ونفذتها بحزم بروح احترام القانون و"اتخاذ الشعب أساسًا" بهدف عدم ترك الشكاوى والتبليغات دون رد ومنع تشكيل "بؤر ساخنة". وفي هذا السياق، تم التأكيد على مسؤولية رؤساء اللجان والهيئات الحزبية، مما يعزز القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله في استقبال المواطنين ومعالجة شكاواهم وتنديداتهم.

الرفيق هوانغ مانه هونغ، رئيس لجنة الشعب لمدينة تام ديب شارك: كل أسبوع، في اجتماعات القيادة، تطلب لجنة الشعب للمدينة تقارير عن تقدم التعامل مع الشكاوى والبلاغات تحت سلطتها، وعلى هذا الأساس، توجه بإزالة الصعوبات والعقبات، وتحلها على الفور وفقًا للوائح القانونية. في الفترة 2014-2024، استقبل رئيس لجنة الشعب للمدينة ورئيس لجنة الشعب للبلدية 2306 مواطنًا مع 615 حالة. وعلى وجه الخصوص، زادت مدينة تام ديب من الحوار مع الناس، مما يضمن تسوية القضايا وفقًا للوائح، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص والشركات. في السنوات العشر الماضية، نظمت المدينة 9 حوارات مع الناس والشركات؛ وجهت مستوى البلدية لتنظيم 41 حوارًا مع الناس حول الشكاوى المتعلقة بإزالة الموقع. من خلال الحوارات، يكون لدى الناس فهم أوضح للوائح الدولة بشأن القضايا التي لا يزال الناس لديهم آراء بشأنها ولا يتفقون معها. وفي الوقت نفسه، يساعد المسؤولين على كافة المستويات على استيعاب أفكار الناس وتطلعاتهم، وبالتالي دراسة آراء الناس وتوصياتهم وحلها بسرعة ودقة، وعدم السماح لها بأن تصبح نقاطاً ساخنة.

يُعد تعزيز مسؤولية قادة لجان الحزب والسلطات، وتعزيز القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله في عمل استقبال المواطنين، أحد الحلول المهمة التي جلبت النجاح لنينه بينه في نشر وتنفيذ التوجيه رقم 35. وبناءً على ذلك، لدى لجان الحزب قرارات لقيادة عمل التعامل مع الشكاوى والبلاغات؛ ولدى السلطات على جميع المستويات خطط لتنفيذ مهمة التعامل مع الشكاوى والبلاغات، مع تعيين مسؤوليات محددة لتوجيه حل القضايا في الوقت المناسب والكامل. ويقوم قادة لجان الحزب والسلطات بانتظام بتفتيش وحث وتوجيه تنفيذ مهمة التعامل مع الشكاوى والبلاغات تحت سلطتهم. وعلى مدار السنوات العشر الماضية، استقبل أمناء الحزب على جميع المستويات 14400 اجتماعًا مع 2214 مواطنًا (بما في ذلك 209 اجتماعات غير مجدولة مع 190 مواطنًا). واستقبلت الوكالات الإدارية للدولة 38445 مواطنًا، بما في ذلك 588 مجموعة كبيرة (مع 5 أشخاص أو أكثر). وقد ارتبط عمل استقبال المواطنين تدريجيا بحل الشكاوى والبلاغات، حيث تم حل العديد من الحالات على المستوى الشعبي.

في عام ٢٠١٤، أصدرت اللجنة الدائمة للحزب في المقاطعة اللائحة رقم ١٢٤٨ التي تُنظّم حوار القادة على جميع المستويات مع الشعب مباشرةً. وبناءً على ذلك، شاركت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المقاطعة واللجنة الدائمة للجنة الحزب في المقاطعة في العديد من الحوارات المباشرة عبر المنتديات للاستماع إلى آراء الشعب. وعلى مستوى المقاطعات، شارك رؤساء اللجان الحزبية بنشاط في حوارات في العديد من المنتديات، مثل "الشباب مع خلق فرص العمل"، و"الشباب مع الإبداع والمشاريع الناشئة". بالإضافة إلى ذلك، استقبل رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، شهريًا، المواطنين من خلال اجتماعات وحوارات مع المواطنين والشركات. وبناءً على توصيات ومقترحات الشركات، وجّه رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة اللجان الشعبية على جميع المستويات والإدارات والفروع بالتنسيق في حل المشكلات، وتهيئة الظروف المناسبة للشركات للتعافي والتطور، والمساهمة في تحسين القدرة التنافسية، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة. على مدى السنوات العشر الماضية، نظم رؤساء لجان الحزب ورؤساء اللجان الشعبية على كافة المستويات 1962 حوارًا وحلوا 791 عريضة من المواطنين والشركات.

بناء الثقة بين الناس

في استقبال المواطنين وحلّ شكاواهم، وجّهت المقاطعة جميع المستويات والقطاعات والهيئات والوحدات والمحليات إلى وضع ونشر اللوائح والقواعد والجداول الداخلية لاستقبال المواطنين لدى رؤساء لجان الحزب والسلطات والهيئات والوحدات، بحيث يتسنى لجميع المنظمات والمواطنين الالتقاء ومناقشة وتقديم مقترحات إلى القادة بشأن المشاكل المتعلقة بالشكاوى بشكل أكثر سهولة. وفي سياق حلّ الشكاوى، تُطبّق جميع المستويات والقطاعات والمحليات في المقاطعة، كلّ حسب وظيفته، بمرونة العديد من التدابير المناسبة للوضع الفعلي، ولا سيما أعمال الوساطة وتنظيم الحوارات، التي حظيت بمزيد من الاهتمام، مما ساهم في الحل النهائي للعديد من القضايا المعقدة وطويلة الأمد، وكذلك القضايا والنزاعات الناشئة حديثًا، وضمان الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية للمنظمات والمواطنين، وبناء الثقة بين الناس، وبالتالي الحد من إعادة تقديم الشكاوى وإعادة المحاكمات.

تحدث السيد نجوين فان سون، من حي تان بينه (مدينة تام ديب)، عن توافق الآراء بشأن إخلاء الموقع لمشروع استثمار بناء طريق نينه بينه (ماي سون) - ثانه هوا السريع (الطريق السريع الوطني 45)، قائلاً: في عام 2020، عندما كانت الدولة تطبق سياسة الاستحواذ على الأراضي لتنفيذ المشروع، لم نتمكن في البداية، مثل العديد من الأسر الأخرى المتضررة من المشروع، من تجنب المخاوف بشأن أسعار التعويضات وخطط إعادة التوطين وما إلى ذلك. كما قدمت التماسًا إلى السلطات المحلية. عقدت السلطات على جميع المستويات من الحي إلى المدينة اجتماعات مع الناس وحوارات وتوضيحات، وتمكن الناس من إثارة مخاوفهم بشكل مباشر حتى يتمكن المسؤولون من فهمها بوضوح. تم النظر في تطلعاتهم المشروعة وحلها، لذلك وافق الناس وحصلوا على تعويض وسلموا الموقع حتى يتمكن المقاول من تنفيذ المشروع قريبًا. شخصيًا، بعد تلقي دعم التعويض، تمكنت من بناء منزل أكثر اتساعًا واستقرت حياتي تدريجيًا وشعرت عائلتي بالأمان في العمل والعمل.

بفضل المشاركة الفعّالة من جميع المستويات والقطاعات، حقّقت أعمال استقبال المواطنين وحلّ الشكاوى والبلاغات في المقاطعة نتائج مهمة عديدة، مما جعل نينه بينه إحدى أبرز المناطق في البلاد. ووفقًا للإحصاءات، حلّّت الهيئات الإدارية الحكومية خلال السنوات العشر الماضية 624/629 شكوى تحت سلطتها، بنسبة 99.2%؛ منها: قدّمت الإدارات والقطاعات المشورة بشأن حلّ 228/230 حالة؛ وحلّت المقاطعات والمدن 303/304 حالات؛ وحلّت البلديات 93/95 حالة. ومن خلال حلّ الشكاوى والبلاغات، استعادت الدولة 908 أمتار مربعة من الأراضي و133.9 مليون دونج فيتنامي؛ وأعادت 173 مترًا مربعًا من الأراضي إلى المواطنين؛ وأوصت بالتعامل الإداري مع ثلاثة كوادر وموظفين مدنيين وموظفين عموميين.

قامت الهيئات الإدارية الحكومية بحل 441 من أصل 445 قضية بلاغات تحت سلطتها، بنسبة 99.1%، منها: راجعت الإدارات والفروع 128 من أصل 128 قضية وتحققت منها وحلتها؛ وحلت المقاطعات والمدن 214 من أصل 217 قضية؛ وحلت البلديات 99 من أصل 100 قضية تحت سلطتها. ومن خلال حل بلاغات المواطنين، أوصت باسترداد 1,245 مليون دونج لميزانية الدولة والمواطنين؛ وأوصت بمعاقبة جمعية واحدة و12 مسؤولاً وموظفاً مدنياً؛ وحماية حقوق جمعية واحدة و8 مواطنين؛ وأوصت بالمعالجة الإدارية لـ 25 مسؤولاً وموظفاً مدنياً؛ وأحالت قضيتين إلى هيئة التحقيق للنظر فيهما وفقاً لأحكام القانون.

من الجدير بالذكر أنه من خلال اللقاءات والتواصل والحوارات، ساعد المواطنون الجهات الاستشارية ومسؤولي معالجة الشكاوى على فهم الأمر بوضوح، وتحديد المسار الصحيح، وقد حققت نتائج التسوية توافقًا كبيرًا. ومن خلال الحوار، سحب العديد من المواطنين شكاواهم طواعيةً. خلال السنوات العشر الماضية، بلغ عدد المواطنين الذين سحبوا جميع شكاواهم 40 من أصل 441 شكوى؛ وتم حل 131 من أصل 624 شكوى من خلال الوساطة المقنعة. كما تم توجيه 16 من أصل 16 شكوى معقدة ومطولة لمراجعتها وحلها.

في تقييمه لنتائج عشر سنوات من تطبيق التوجيه رقم 35 لمقاطعة نينه بينه، قال السيد نجوين هونغ ديب، رئيس اللجنة المركزية لاستقبال المواطنين: "ركزت لجنة الحزب والسلطات على جميع مستويات مقاطعة نينه بينه على معالجة الشكاوى والبلاغات، بتنسيق وثيق ومنتظم بين الإدارات والفروع والمحليات. وقد تم تحسين جودة معالجة الالتماسات والرسائل، مما يضمن الامتثال للوائح القانونية، ويحمي حقوق المواطنين ومصالحهم المشروعة. كما تم التركيز على القضايا المتراكمة والمعقدة والمطولة وحلّها، مما ساهم بشكل أساسي في التغلب على مشكلة تشبث المواطنين بالشكاوى والبلاغات في مكتب استقبال المواطنين المركزي".

إن نجاحات نينه بينه دليل على أن المعالجة الفعالة للشكاوى والبلاغات لا تُسهم فقط في استقرار الوضع الاجتماعي، بل تُهيئ أيضًا ظروفًا مواتية للتنمية الاقتصادية، وتُظهر الشفافية والانفتاح في عمل أجهزة الدولة. تُمثل نينه بينه نموذجًا يُحتذى به في استقبال المواطنين وحلّ شكاواهم وبلاغاتهم، وستكون تجارب نينه بينه دروسًا يُحتذى بها في جميع أنحاء البلاد للاستفادة منها وتطبيقها.

ماي لان

المصدر: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-diem-sang-trong-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai/d20240918222734661.htm