العديد من الوزارات والجمعيات طلبت توضيحات حول خسائر EVN - صورة: م.د.
بعد تلخيص التعليقات الواردة من الوزارات والفروع والوحدات والجمعيات والمنظمات المتعلقة بتعديل المرسوم الحكومي 72/2025 الذي ينظم آلية ووقت تعديل متوسط أسعار التجزئة للكهرباء المرسلة إلى وزارة العدل للتقييم، قالت العديد من الآراء أنه من الضروري توضيح خسائر مجموعة كهرباء فيتنام (EVN).
هل تحتاج إلى فصل الخسائر؟
تعمل وزارة الصناعة والتجارة على إعداد مشروع تعديل وملحق للمرسوم 72/2025، يقترح إضافة لوائح تتعلق بنفقات أخرى غير مشمولة في أسعار الكهرباء. وقد حدّدت الوزارة، على وجه التحديد، خسائر شركة الكهرباء الوطنية (EVN) في الفترة 2022-2023 بنحو 48,000 مليار دونج فيتنامي.
برأي وزارة العدل، تمّ التأكيد على ضرورة إصدار المرسوم، وذلك تنفيذًا لتوجيهات رئيس الوزراء بتكليف وزارة الصناعة والتجارة باقتراح تعديلات على المرسوم.
مع ذلك، أفادت الهيئة المُقيّمة للوثائق القانونية بأن وزارة الصناعة والتجارة اكتفت بالإشارة إلى سماح رئيس الوزراء بصياغة المرسوم 72 المُعدّل، دون أن تُشير إلى توجيه رئيس الوزراء بتعديل المرسوم لاسترداد التكاليف المُرتبطة مباشرةً بإنتاج وتوريد الكهرباء، والتي لم تُحتسب وتُعوّض بالكامل في متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة السابق. لذلك، طلبت الوزارة من وزارة الصناعة والتجارة توضيحًا إضافيًا في المُذكرة.
اقترحت وزارة الدفاع الوطني مراجعة واستكمال وتوضيح الأسباب المحددة للعوامل المؤدية إلى الخسارة المتراكمة البالغة 44,792 مليار دونج. وبناءً على ذلك، سيتم تحديد حجم الخسارة المتراكمة المرتبطة مباشرةً بتكلفة إنتاج وتوريد الكهرباء، ورفع تقرير إلى الحكومة للنظر فيه واتخاذ القرار.
وترى وزارة المالية أن تعديل المرسوم يهدف بشكل رئيسي إلى التغلب على الخسائر المتراكمة لشركة الكهرباء، لذا فإن وزارة الصناعة والتجارة بحاجة إلى المراجعة لضمان الالتزام بمبادئ تسعير قانون الكهرباء؛ ودراسة واقتراح آلية مناسبة لتعديل الأسعار.
وعلى وجه الخصوص، طلبت وزارة المالية - وهي الهيئة المسؤولة عن إدارة الشركات المملوكة للدولة - من وزارة الصناعة والتجارة توجيه EVN للإبلاغ عن المحتويات بوضوح.
وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق بالخسائر، ينبغي فصل الخسائر الناجمة عن الضمان الاجتماعي عن الخسائر الناجمة عن أنشطة الإنتاج والأعمال، مع ملاحظة الخسائر الناجمة عن الاستثمارات غير الأساسية، إن وجدت.
توضيح أي خسائر، إن وجدت، ناجمة عن تطبيق سياسات أسعار الكهرباء لدعم تنفيذ سياسات الدولة في تنمية الصناعات والقطاعات. تأثير تعديلات أسعار الكهرباء على حياة الأفراد والشركات والاقتصاد. وفي الوقت نفسه، من الضروري اقتراح حلول للحد من تأثير تعديلات أسعار الكهرباء.
وأكدت وزارة المالية أن وزارة الصناعة والتجارة، بصفتها مدير القطاع، مسؤولة بشكل كامل عن مراجعة وتدقيق محتويات تقارير شركة الكهرباء الوطنية، والإشراف على تعديل متوسط سعر التجزئة للكهرباء في شركة الكهرباء الوطنية، ومراجعة مسؤوليات الوزارات والقطاعات.
توزيع كافة الخسائر هل تنخفض أسعار الكهرباء؟
ممثلاً لمجتمع الأعمال، طلب اتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي توضيحاً بشأن مضمون السماح بتخصيص النفقات غير المحسوبة والمُعوّضة بالكامل. هل يُطبّق هذا القرار ابتداءً من عام ٢٠٢٢ فقط، أم أنه ساري المفعول في الحالات المستقبلية؟
طرحت غرفة تجارة وصناعة فيينا (VCCI) أيضًا سلسلة من الأسئلة، طالبةً توضيحًا على أي أساس سيتم تحديد إجمالي هذه النفقات، ومن سيحددها؟ هذا التخصيص للتكاليف مقترح من EVN، ولكن هل يُطبق سنويًا أم أن هناك خطة توزيع عامة وفقًا لخارطة الطريق؟
إذا تم بعد كل التخصيص إزالة هذه التكلفة من صيغة حساب سعر الكهرباء، فهل سينخفض سعر الكهرباء أم لا؟
وافقت جمعية كهرباء فيتنام على الاقتراح، وقالت إن مشروع المرسوم لا ينص بوضوح وبشكل واضح على المسؤولية عن اتخاذ القرار النهائي بعد أن تقترح شركة كهرباء فيتنام التخصيص.
كما أن المشروع لا ينص بوضوح على التكاليف الناجمة عن عوامل ذاتية خارجة عن سيطرة شركة الكهرباء وشركات الكهرباء، في حين أن المرسوم يسمح فقط بالتعديلات وفقًا للظروف والعوامل الموضوعية.
في حالة انتهاء العوامل الناشئة، لم يُنظَّم تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة بشكل واضح. وعلى وجه الخصوص، فإن العوامل الناشئة الناتجة عن عوامل ذاتية، خارجة عن سيطرة شركة الكهرباء الوطنية، لا تظهر إلا بعد بضع سنوات.
في الوقت نفسه، ترى جمعية حماية المستهلك أن إضافة التكاليف من عام 2022 إلى سعر البيع لمستخدمي الكهرباء من عام 2025 فصاعدا تحتاج إلى دراسة لتكون متسقة مع مبدأ المرسوم 72 الساري حاليًا، وهو أن تعلن شركة الكهرباء الوطنية علنًا عن التكاليف، بالإضافة إلى دراسة التأثير على المستهلكين والشركات التي تستخدم الكهرباء.
المصدر: https://tuoitre.vn/phan-bo-khoan-lo-44792-ti-vao-gia-dien-loat-bo-nganh-hiep-hoi-truy-nguyen-nhan-20250908101241336.htm
تعليق (0)