وفي الآونة الأخيرة، وتحت قيادة الحزب، والإشراف الدقيق من جانب الجمعية الوطنية ، والتوجيه والإدارة الصارمة والوثيقة وفي الوقت المناسب من جانب الحكومة ورئيس الوزراء، تم تعزيز عمل ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف في إدارة واستخدام ميزانية الدولة، وحقق نتائج مهمة.
ومع ذلك، ووفقًا لنتائج إشراف مجلس الأمة على تنفيذ سياسات وقوانين الادخار ومكافحة الإسراف، واستنتاجات هيئات التفتيش، وديوان المحاسبة، ومن خلال تجميع التقارير وتسويات الموازنة العامة السنوية، يتبين أنه لا تزال هناك أوجه قصور وقيود وهدر في إدارة واستخدام الموازنة العامة للدولة والأصول العامة وغيرها، مما يؤثر على الانضباط الإداري وكفاءة استخدام موارد الموازنة العامة.

مجموعة صور[/caption] للتغلب على أوجه القصور والقيود المذكورة أعلاه، تتطلب
الحكومة التركيز على بحث واقتراح تعديلات
على قانون ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف والقوانين والوثائق القانونية ذات الصلة، ومعالجة التداخلات، وضمان اتساق النظام القانوني المتعلق بممارسة الادخار ومكافحة الإسراف. مواصلة مراجعة وتطوير وتحسين النظام القانوني المتعلق بنفقات الموازنة العامة للدولة، وآلية استقلالية وحدات الخدمة العامة، وإدارة واستخدام الأصول العامة وفقًا لبرنامج التشريع الصادر عن المجلس الوطني والحكومة. تواصل وزارات التخطيط والاستثمار، والإنشاءات، والنقل، وفقًا لوظائفها ومهامها وصلاحياتها، مراجعة وتحسين وإصدار المعايير وأسعار الوحدات المناسبة؛ وتوجيه إدارة صارمة للاستثمار العام، وتوفير التكاليف بدءًا من مرحلة إنشاء المشروع، وتقييمه، واعتماده، وتقدير تكاليف التصميم والبناء. أما الوزارات والهيئات المركزية والمحلية، فتواصل مراجعة اللوائح التي تُوجِّه تطبيق آلية الاستقلال المالي لوحدات الخدمة العامة، وتقديمها إلى الجهات المختصة لإصدارها بالكامل. زيادة المدخرات في النفقات العادية؛ وتعزيز إعادة هيكلة نفقات ميزانية الدولة، وخفض نسبة النفقات العادية المرتبطة بالابتكار في آلية تخصيص النفقات العادية تدريجيًا، وضمان الإنفاق على الأشخاص والضمان الاجتماعي والصحة والبيئة والدفاع الوطني والأمن ومجالات التعليم والتدريب والعلوم والتكنولوجيا... وفقًا لما ينص عليه القانون. تتولى
وزارة المالية رئاسة الوزارات والهيئات المركزية والمحلية والتنسيق معها لمواصلة تعزيز إعادة هيكلة نفقات ميزانية الدولة نحو الاستدامة، وخفض نسبة النفقات العادية؛ وزيادة نسبة نفقات الاستثمار التنموي وسداد الديون في إجمالي نفقات ميزانية الدولة وخفض عجز ميزانية الدولة كما هو منصوص عليه في القرار رقم
23/2021/QH15 للجمعية الوطنية؛ والتأكد من أن متوسط نسبة النفقات العادية في الفترة 2021-2026 يبلغ حوالي 62-63٪ من إجمالي نفقات ميزانية الدولة، والسعي إلى خفض نسبة النفقات العادية إلى أقل من 60٪. تجميع وإعداد وتقديم تقديرات نفقات الموازنة السنوية للدولة وخطط تعويض انخفاض الإيرادات للمناطق، إن وجدت، إلى السلطات المختصة لاتخاذ القرار وفقًا للقدرة على موازنة الميزانية المركزية وفقًا لأحكام
قانون الموازنة العامة للدولة والوثائق القانونية والوثائق التوجيهية ذات الصلة، مما يضمن الصرامة والاقتصاد والكفاءة نحو موازنة الموازنة العامة للدولة سنويًا وعلى المدى المتوسط. إدارة تقديرات نفقات الموازنة العامة للدولة بشكل استباقي وشامل لتوفير النفقات العادية ومراجعة وتقليص المهام غير الضرورية حقًا أو بطيئة التنفيذ، ... لتخصيص الموارد للتعافي والتنمية
الاجتماعية والاقتصادية والوقاية من عواقب الكوارث الطبيعية والأوبئة وتغير المناخ والتغلب عليها وتنفيذ مهام نفقات الضمان الاجتماعي وضمان الأمن والدفاع الوطني وإصلاح سياسات الرواتب والتأمينات الاجتماعية. يجب على الوزارات والوكالات المركزية والمحلية تنظيم تنفيذ نفقات الموازنة العامة للدولة وفقًا للتقديرات المخصصة، وضمان تخصيص وتخصيص التقديرات للوحدات المستخدمة للميزانية والمرؤوسين في غضون المهلة الزمنية ووفقًا لأحكام
قانون الموازنة العامة للدولة والوثائق التوجيهية. مراجعة وترتيب وتعديل تقديرات النفقات وفقًا للوائح؛ خفض النفقات غير الضرورية بشكل استباقي؛ خفض نفقات تنظيم المؤتمرات والندوات والمهرجانات ورحلات العمل في الداخل والخارج، وخاصة للبحوث والمسوحات الخارجية؛ في عام 2024، خفض وتوفير 5٪ من تقديرات النفقات العادية منذ بداية العام مقارنة بالتقدير المخصص لزيادة الاستثمار في البنية التحتية الاستراتيجية والصحة
والتعليم وتغير المناخ والضمان الاجتماعي؛ في الوقت نفسه، إخطار الوكالات والوحدات بالتوفير بشكل استباقي في موازنة الإيرادات والنفقات. فهم كامل لمتطلبات توفير نفقات ميزانية الدولة بشكل كامل، وخاصة النفقات العادية منذ مرحلة تحديد المهمة؛ ضمان التنفيذ الموحد للمهام من مرحلة إعداد الميزانية إلى تخصيص وإدارة واستخدام ميزانية الدولة. مراجعة السياسات والمهام بشكل استباقي، وتحديد أولويات النفقات وفقًا لمستوى الإلحاح والأهمية والقدرة على التنفيذ في العام الحالي لبناء تقديرات قريبة من القدرة على التنفيذ. ضمان إكمال المهام والبرامج والمشاريع والخطط التي وافقت عليها السلطات المختصة على أساس مصادر ميزانية الدولة المخصصة؛ ترتيب ومعالجة تنفيذ المهام المعينة التي تنشأ في سنة الميزانية بشكل استباقي؛ تقليل الإضافات خارج الميزانية المخصصة، وإلغاء الميزانية أو تحويل الموارد إلى العام التالي. عدم الخضوع للجهات المختصة إلا عند الضرورة القصوى وبموارد مضمونة؛ تقدير الاحتياجات التمويلية بالكامل لتنفيذ السياسات والأنظمة والمهام الجديدة التي تقررها الجهات المختصة. معالجة الرصيد، وتحويل الموارد، وتسوية مهام الإنفاق الاعتيادي لموازنة الدولة وفقًا لأحكام
قانون الموازنة العامة والوثائق التوجيهية؛ عدم تحويل الموارد إلى العام التالي لبنود الإنفاق التي انتهت صلاحيتها أو انتهت صلاحيتها لخفض عجز الموازنة العامة؛ مراجعة استرداد نفقات الميزانية المسبقة التي استمرت لسنوات طويلة وانتهت صلاحيتها وفقًا للوائح. تعزيز ترتيب الجهاز، وتبسيط نظام الرواتب، وتطبيق آلية استقلالية وحدات الخدمة العامة بما يتناسب مع الوضع العملي لكل قطاع وكل وحدة لخفض النفقات الاعتيادية وإعادة هيكلة الموازنة العامة. وضع خطة لزيادة مستوى الاستقلال المالي لوحدات الخدمة العامة وفقًا للوائح؛ تعزيز مشاركة المكونات الاجتماعية في تقديم خدمات الخدمة العامة، مما يساهم في تحسين جودتها، مع تخفيف الضغط على الموازنة العامة. الاستثمار في إنشاء وشراء الأصول العامة وفقًا للنظام والمعايير والقواعد، بما يضمن التوفير. تنظيم مراجعة وإعادة تنظيم الأصول العامة لضمان استخدامها السليم ومعاييرها وقواعدها وفقًا للنظام المقرر ومتطلبات المهام؛ تعزيز التعامل مع الأصول التي لم تعد هناك حاجة إليها وفقًا لأحكام القانون، علنًا وشفافية؛ استعادة الأصول التي استُخدمت من قِبل جهات غير معنية، أو لأغراض غير مشروعة، أو تجاوزت المعايير والقواعد؛ الحفاظ على الأصول العامة وحمايتها من الهدر. إلى جانب تعزيز التفتيش والتحقق من تطبيق اللوائح القانونية المتعلقة بممارسة الادخار ومكافحة الهدر؛ التعامل بصرامة وفقًا للوائح مع أي مخالفات في إدارة الميزانية واستخدامها، والتي اكتشفتها وأوصت بها هيئات التدقيق والتفتيش. [caption id="attachment_1239938" align="aligncenter" width="650"]

مجموعة الصور[/caption]
تعليق (0)