تعزيز مسؤولية كل وحدة في تبسيط الهيكل التنظيمي

كينتيدوثي - بعد أن أصدرت اللجنة المركزية القرار رقم 18-NQ/TW بشأن "عدد من القضايا المتعلقة بمواصلة الابتكار وتبسيط تنظيم النظام السياسي "، قامت لجنة حزب هانوي بتطوير وإصدار خطة للتنفيذ.

بعد مرور 7 سنوات على تطبيق القرار رقم 18-NQ/TW، أحدث تطبيق القرار آثاراً إيجابية وشاملة في النظام السياسي بأكمله من المدينة إلى القواعد الشعبية...

يقوم الأشخاص بإجراءات إدارية في قسم الخدمات الشاملة بمنطقة دونج دا.

التطوير المبكر وتنفيذ الخطط​

في خطاب اللجنة المنظمة لحزب هانوي، تحت عنوان "لجنة حزب هانوي تقود جهود تبسيط الهيكل التنظيمي"، والمُقدم إلى المؤتمر العلمي "95 عامًا على تأسيس لجنة حزب هانوي، مكانتها وأهميتها التاريخية (17 مارس 1930 - 17 مارس 2025)"، الذي نظمته مؤخرًا لجنة حزب هانوي بالتنسيق مع أكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة، تبيّن أنه بعد إصدار اللجنة المركزية القرار رقم 18-NQ/TW بشأن "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة ابتكار وتبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي لضمان تبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة"، وضعت اللجنة التنفيذية للجنة حزب هانوي وأصدرت خطة تتضمن 8 مهام عامة و9 مهام منتظمة و40 مهمة رئيسية، على أساس مبدأ التقدم الواضح، ووجود هيئات رئاسية وتنسيقية واضحة. وبالتالي، وجهت لجنة حزب هانوي بقوة وطرحت مبادئ محددة للترتيب والتقدم في التنفيذ؛ تعيين الوكالات والوحدات لمراجعة وتوحيد وتبسيط التنظيم والجهاز، وتنفيذها بشكل متزامن في جميع أنحاء النظام السياسي.

وبناءً على ذلك، عقدت اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة مؤتمرًا لتعميم القرار على جميع المسؤولين الرئيسيين في المدينة. ووجّه المؤتمر أعمال مراجعة وترتيب وتطوير الجهاز التنظيمي إلى أمناء الحزب ورؤساء الهيئات والوحدات. وفي الوقت نفسه، نظّم القادة والإدارات على جميع المستويات والقطاعات بجدية، ونفّذوا ودرسوا ونشروا محتوى القرار وخطط اللجنة المركزية ولجنة الحزب بالمدينة على جميع الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعاملين تحت إدارتهم.

بالإضافة إلى ذلك، إنشاء لجنة توجيهية لإدارة الجهاز التنظيمي للمدينة وملاكها، لتتولى على الفور قيادة وتوجيه أعمال مراجعة وترتيب وتطوير الهيكل التنظيمي للهيئات والوحدات التابعة للمدينة، بما يضمن تبسيطه. كما تُشرف على تنفيذ العمل الفكري الجيد، والدعاية، والتعبئة، وإقناع الكوادر، وموظفي الخدمة المدنية، والموظفين العموميين، والعاملين في الهيئة، بما يحقق توافقًا وإجماعًا كبيرًا داخل الهيئة والوحدة عند تنفيذ هذا الترتيب، وإتقان الهيكل التنظيمي، وتبسيط عملية التوظيف.

إدراكًا منها أن ترتيب وتوطيد الجهاز التنظيمي للنظام السياسي للمدينة وفقًا للقرار رقم 18-NQ/TW يعد مهمة بالغة الأهمية، حيث يخلق تغييرًا نوعيًا في عمل النظام السياسي؛ ركزت المدينة بشكل نشط وعاجل على قيادة وتوجيه التنفيذ وتنظيم التنفيذ بطريقة موحدة ومنتظمة بتصميم سياسي عالٍ.

بعد سبع سنوات من التنفيذ، حققت المدينة بشكل أساسي الأهداف المحددة في القرار رقم 18-NQ/TW، محققةً نتائج باهرة. وتحديدًا، قامت المنظمات الحزبية والجماهيرية في المدينة بمراجعة وتنظيم وإتقان وظائف ومهام وهياكل تنظيمية وملاك لجان الحزب الخمس ومكتب لجنة الحزب في المدينة. وفي الوقت نفسه، قامت المدينة بمراجعة وتنظيم وحدات الخدمة العامة التابعة للمنظمات الاجتماعية والسياسية في المدينة بشكل مبسط، مما عزز استقلالية الوحدات المؤهلة، وخفض عدد وحدات الخدمة العامة التابعة للمنظمات الاجتماعية والسياسية في المدينة من 23 إلى 14 وحدة.

إعادة تنظيم وتقليص خمس لجان توجيهية أنشأتها اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة. دمج لجان الحزب في كتلة المؤسسات، ولجنة الحزب في كتلة السياحة ، ولجنة الحزب في كتلة الصناعة (تقليص لجنتين حزبيتين من الكتلة تابعة مباشرةً للجنة الحزب بالمدينة). نقل سبع لجان حزبية، ودمج ثلاث لجان حزبية تابعة للشركات ولجان حزبية تابعة مباشرةً للجنة الحزب بالمدينة، ونقل عدد من منظمات الحزب القاعدية لتكون تابعة مباشرةً للجان الحزب المحلية. بعد إعادة التنظيم، انخفض عدد لجان الحزب بالمدينة من 59 إلى 50 لجنة تابعة مباشرةً للجان الحزب (30 لجنة حزبية على مستوى الأحياء والمقاطعات والمدن، و20 لجنة حزبية على مستوى القاعدة).

بعد هذا الترتيب، تم تقليص لجنة حزبية واحدة، و9 لجان حزبية تابعة للجنة الحزب بالمدينة، و19 نقطة محورية على مستوى القسم؛ وتم تقليص 9 وحدات خدمة عامة تابعة للمنظمات الاجتماعية والسياسية بالمدينة؛ وتم تقليص 12 جمعية مزارعين في المناطق؛ وتم تقليص 31 مسؤولاً على مستوى القسم و118 مسؤولاً على مستوى القسم وما يعادله؛ وتم تقليص 485/3007 وظائف (16.13%).

بالنسبة لحكومة المدينة، فإن عدد الإدارات والوكالات المكافئة للإدارات هو 25 وحدة (منها وحدة واحدة تم تقليصها ووحدتان تمت زيادتها بسبب التنفيذ التجريبي الذي تم استلامه من الحكومة المركزية). سيتم تقليص 9 فروع و 109 مكاتب تابعة للفروع وما يعادلها ليتم ترتيبها في مكاتب متخصصة تابعة للإدارات. سيتم تقليص 3 وحدات خدمة عامة تابعة للمدينة؛ و 80 وحدة خدمة عامة تابعة للإدارات؛ و 3 وحدات خدمة تابعة لفروع تابعة للإدارات؛ و 58 وحدة إدارية على مستوى البلدية.

بالإضافة إلى ذلك، نفذت المدينة بشكل استباقي عددًا من النماذج التجريبية وفقًا لتوجيهات المركز وخصائص المدينة مثل: تجربة تنفيذ مكتب لجنة الحزب في المدينة لخدمة لجنة الحزب في المدينة ولجان الحزب التابعة للجنة الحزب في المدينة؛ ودمج مكتب وفد الجمعية الوطنية ومجلس شعب المدينة؛ وتجربة نموذج الحكومة الحضرية؛ وإنشاء مركز خدمة الإدارة العامة التابع للجنة الشعب في المدينة؛ وتجربة نماذج جديدة للتنظيم، وتولي عدد من المناصب القيادية والإدارية في وقت واحد...

بحلول عام 2024، تجاوزت المدينة الأهداف الخاصة بتبسيط رواتب موظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين (من 10٪ أو أكثر) مقارنة بعام 2015؛ نفذت 45 جولة لحل نظام تبسيط الرواتب مع 1994 حالة؛ أكملت الموافقة على قائمة ووظائف كتلة الحزب، ومشروع وظائف كتلة الحكومة؛ عينت 351 قائدًا ومديرًا من خلال الامتحانات...

زاوية من هانوي كما نراها من الأعلى.

خلق توافق كبير في عملية الترتيب والتبسيط

في الفترة القادمة، ستواصل المدينة فهم محتوى وتوجهات وخطة وتطور تنظيم الجهاز وتبسيطه بدقة، وفقًا لمتطلبات اللجنة المركزية. التركيز على الدعاية، وبناء التوافق والوحدة في عملية تنظيم الجهاز وتبسيطه. وضع الخطط وتهيئة الظروف اللازمة لتنظيم الجهاز والكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، بناءً على قرار من الجهة المختصة. يجب أن يكون الجهاز الجديد أفضل من الجهاز القديم، وأن يبدأ العمل فورًا، دون انقطاع في العمل، أو ترك فراغات، أو ترك مساحات شاغرة؛ دون التأثير على الأنشطة الاعتيادية للمجتمع والشعب.

تنفيذ ترتيب وتبسيط الوحدات التنظيمية الداخلية للهيئات والوحدات، والسعي إلى تقليص حوالي 15٪ من عدد الوحدات التنظيمية الداخلية وفقًا لتوجيهات الحكومة المركزية والحكومة ووفقًا للمتطلبات العملية للمدينة، والتأكد من عدم تداخل أو تكرار وظائف ومهام تنظيم الإدارات والمكاتب والوحدات عند تنفيذ خطة الترتيب.

إعادة تنظيم الجهاز المرتبط بتقليص عدد الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام وإعادة الهيكلة وتحسين نوعية الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام وتحسين فعالية وكفاءة عمليات الهيئات والوحدات بعد إعادة التنظيم.

من حيث المبدأ، ضمان القيادة الشاملة للحزب، والاتباع الدقيق لتوجيهات اللجنة المركزية والمكتب السياسي واللجنة التوجيهية المركزية واللجنة التوجيهية الحكومية. ضمان الشمولية والتزامن والترابط؛ والجمع المتناغم بين التراث والاستقرار والابتكار والتطوير؛ وربط ابتكار تنظيم الأجهزة بتحسين الجودة والكفاءة، وابتكار أساليب القيادة، وتبسيط نظام الرواتب، وإصلاح نظام الأجور؛ وإعادة هيكلة وتحسين كفاءة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام.

في إطار تطبيق الهيكل التنظيمي، ستواصل المدينة مراجعة وتنظيم الإدارات والفروع والوحدات المماثلة لها في إدارات المدينة وفروعها ومناطقها وبلداتها بهدف تقليل نقاط الاتصال الداخلية والمستويات الوسيطة. وفي المستقبل القريب، سيتم التركيز على تحسين الهيكل التنظيمي للهيئات والوحدات في عدد من المجالات، مثل النقل والإنشاءات والموارد الطبيعية والبيئة، لضمان عمليات سلسة وكفؤة وفعالة.

وبالتالي، تم تبسيط الهيكل التنظيمي على مستوى المدينة، مما أدى إلى تقليص لجنة حزبية واحدة تابعة للجنة حزب المدينة (17٪)، وتقليص 11 لجنة تنفيذية للحزب ووفود حزبية تابعة للجنة حزب المدينة. إنهاء العمليات؛ حل 3 لجان حزبية تابعة مباشرة للجنة حزب المدينة، وإنشاء لجنتين حزبيتين جديدتين تابعتين مباشرة للجنة حزب المدينة (بإجمالي تقليص لجنة حزبية واحدة / 50 لجنة حزبية)؛ تقليص 6 إدارات (29٪)؛ وكالة واحدة تعادل إدارة (50٪)؛ وحدة خدمة عامة واحدة تابعة للمدينة (5٪)؛ تقليص 4 فروع تابعة للإدارات (33٪)؛ تقليص 49 إدارة تابعة للإدارات (25٪). على مستوى المنطقة، تقليص 30 لجنة حزبية تابعة للجنة حزب المنطقة (20٪)؛ 61 إدارة تابعة للجنة الشعبية للمنطقة (17٪)؛ تقليص 14 وحدة خدمة عامة تابعة للإدارات والفروع ولجان الشعب للمنطقة (5٪).

من خلال التنفيذ، يتضح أن لجان الحزب، من المدينة إلى القاعدة الشعبية، قد أدركت دائمًا معنى وأهمية القرار رقم 18-NQ/TW فهمًا عميقًا وصحيحًا وكاملًا. وفي الوقت نفسه، وحّدت وعيها ونشاطها بعزيمة سياسية عالية في تنظيم التنفيذ. وقد بادرت المدينة بقيادة وتوجيه تنفيذ القرار، باعتباره مهمة أساسية ومنتظمة وحازمة.

عززت عملية التنفيذ دور ومسؤولية كل مستوى وكل قطاع. وجرى تنفيذ أعمال الدعاية والتثقيف والتعبئة بكفاءة، مما أدى إلى توافق ووحدة ووعي ذاتي بين الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام. وقد أحدثت نتائج تنفيذ القرار 18-NQ/TW تأثيرًا إيجابيًا وشاملًا في النظام السياسي بأكمله، من المدينة إلى القاعدة الشعبية. مما عزز روح ومسؤولية خدمة المواطنين لدى الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام، مساهمةً فاعلةً في تنفيذ المهام السياسية للهيئات والوحدات والمدينة.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/phat-huy-trach-nhiem-tung-don-vi-trong-sap-xep-tinh-gon-to-chuc-bo-may.html