صعود الثقافة في العصر الجديد للأمة: تجديد الفكر وخلق مساحة للتنمية

كينتيدوثي - في سياق دخول فيتنام إلى عصر التكامل القوي، تواجه الثقافة العديد من الفرص والتحديات المهمة، مما يتطلب حلولاً وإجراءات عاجلة لتعزيز التنمية والارتقاء على الساحة الدولية، والانضمام إلى البلاد في دخول عصر جديد.

إزالة الاختناقات المؤسسية والسياسية

إن عام 2025 هو العام الأخير من فترة تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب؛ حيث عازمة اللجنة المركزية والحكومة على تحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8٪؛ وتعزيز ثورة إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز؛ وتنفيذ القرار 57/NQ-TW للمكتب السياسي بشأن الاختراقات في العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

عام ٢٠٢٥ هو أيضًا عامٌ حافلٌ بالأعياد والمناسبات المهمة في البلاد، وعامٌ لعقد مؤتمرات الحزب على جميع المستويات، استعدادًا للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، وعصر التنمية الوطنية. وفي هذا السياق، يرى الخبراء ضرورةَ إحداث نقلة نوعية، وخلق مساحةٍ للتنمية الثقافية تُلبي متطلبات الوضع الجديد.

قالت الأستاذة المشاركة، الدكتورة نجوين ثي ثو فونغ، مديرة معهد فيتنام للثقافة والفنون والرياضة والسياحة، إن ازدهار الثقافة الحقيقي لا يقتصر على التطوير الذاتي فحسب، بل يتطلب أيضًا أساسًا مؤسسيًا متينًا وسياسات ريادية وتعاونًا من جميع القطاعات الاجتماعية. ومن هنا، ستحافظ الثقافة الفيتنامية على قيمها الأساسية، وستكتسب حيوية جديدة، مستعدة لاستقبال التغييرات وتعزيز مكانة البلاد في المجتمع العالمي.

في السنوات الأخيرة، حظيت المؤسسات والسياسات الثقافية باهتمام كبير مع إصدار العديد من الوثائق القانونية من قِبَل المجلس الوطني والحكومة ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة . ومع ذلك، لا تزال هناك العديد من المشكلات التي يتعين التغلب عليها. أولًا، هناك تداخلات وتناقضات في العديد من الوثائق القانونية على المستويين المركزي والمحلي فيما يتعلق بالموارد البشرية والمالية والأراضي والأصول والإسكان والمنظمات، إلخ. إضافةً إلى ذلك، لا تزال العديد من الوثائق القانونية المتعلقة بالثقافة تميل إلى التركيز على الإدارة أكثر من التركيز على تعزيز التنمية الثقافية، الأمر الذي يتطلب عقلية أكثر انفتاحًا وتحررًا.

برنامج تبادل فني لعرض التراث الثقافي غير المادي "لينه لانغ - تلاقي الطاقة المقدسة - لونغ بيان يتألق". تصوير: فام هونغ

"يجب أن يبدأ بناء منظومة السياسات وتطويرها بعقلية منفتحة، مستعدة لاستقبال الأفكار المبتكرة، وتشجيع الإبداع، وحماية حقوق العاملين في المجال الثقافي. ولتحقيق ذلك، يجب بناء المؤسسات والسياسات الثقافية برؤية بعيدة المدى، لا تقتصر على تلبية الاحتياجات الحالية فحسب، بل تستبق أيضًا التوجهات المستقبلية، مما يساعد الثقافة على التكيف بمرونة مع تغيرات العصر، ويساهم في خلق زخم تنموي" - أوضحت الأستاذة المشاركة، الدكتورة نجوين ثي ثو فونغ.

كما ذكر فام كاو تاي، مدير الإدارة القانونية (وزارة الثقافة والرياضة والسياحة)، أن صياغة القوانين مهمة صعبة، بدءًا من تلخيص الممارسات إلى اقتراح السياسات وصياغتها وجمع التعليقات وعملية طويلة من الاستلام والمراجعة والشرح... ومن عام 2021 حتى الآن، ترأست وزارة الثقافة والرياضة والسياحة صياغة مشروعي قانونين؛ وقدمت 21 مرسومًا إلى الحكومة ورئيس الوزراء وأصدرت 67 تعميمًا تحت سلطة الوزير.

وعلى وجه الخصوص، في عام 2024، ترأست وزارة الثقافة والرياضة والسياحة تطوير مشروعي قانونين: قانون التراث الثقافي وقانون تعديل واستكمال قانون الإعلان؛ 1 قرار الجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار للبرنامج الوطني المستهدف للتنمية الثقافية للفترة 2025 - 2035.

وعلى وجه الخصوص، تم التصويت على قانون التراث الثقافي وقرار الجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار في البرنامج الوطني المستهدف للثقافة وتم تمريرهما من قبل الجمعية الوطنية في الدورة الثامنة الأخيرة بنسبة موافقة عالية جدًا من قبل المندوبين.

تحت شعار "التسريع، الاختراق"، وتلبية متطلبات العصر الجديد، حددت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة المهمة في عام 2025 والأعوام القادمة في إزالة الاختناقات والاختناقات بالمؤسسات؛ من مؤسسة "اختراق الاختراقات"، إلى خلق وتوسيع الفضاء الإبداعي، وتطوير وتعزيز الموارد، واتخاذ الإنسان كهدف ومركز.

وعلى وجه الخصوص، بناء آليات وسياسات قانونية متخصصة قوية بما فيه الكفاية ومتزامنة ومتوافقة مع القوانين ذات الصلة؛ وتعزيز اللامركزية، وتفويض الصلاحيات، وتقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية، والقضاء نهائيا على آلية "الطلب والعطاء".

على وجه الخصوص، حددت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة مهمتها الرئيسية بالتركيز على إعداد وثائق تفصيلية لقانون التراث الثقافي لعام ٢٠٢٤، وتقديمها إلى الجهات المختصة لإصدارها أو إصدارها بموجب صلاحياتها، مع ضمان الالتزام بالموعد النهائي المحدد. وفي الوقت نفسه، ستتولى الوزارة إعداد واستكمال وتنفيذ استراتيجية تنمية الصناعات الثقافية في فيتنام حتى عام ٢٠٣٠، مع رؤية تمتد حتى عام ٢٠٤٥، بعد موافقة رئيس الوزراء عليها.

خلال جلسة عمل عُقدت مؤخرًا مع وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، طلبت نائبة رئيس الوزراء ماي فان تشينه من الوزارة تقديم المشورة بشأن التحسين المؤسسي، وإعداد وثائق مفصلة تُوجّه تنفيذ القانون وتقديمها للإصدار. وعلى وجه الخصوص، التنسيق بشكل استباقي مع هيئات الجمعية الوطنية والوزارات والقطاعات المعنية في عملية مراجعة وتعديل وتكملة عدد من قوانين القطاع، بما يضمن الجودة ومتطلبات التقدم.

وأشار نائب رئيس الوزراء إلى أن "وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بحاجة إلى تقديم عرض ومشورة عاجلة بشأن تطوير الصناعات الثقافية والترفيهية، لأنه إذا تم ذلك بشكل جيد، فسوف يساهم في النمو الإجمالي للقطاعات الاقتصادية".

فتح موارد الاستثمار

الثقافة هي القوة الداخلية، روح الأمة. في سياق دخول البلاد عصر التنمية الوطنية، يلعب تطوير التصنيع دورًا هامًا في استغلال وتعزيز إمكانات الثقافة الفيتنامية لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ومع ذلك، يتطلب تطوير الصناعات الثقافية منظومة حلول في السياسات، والتواصل، وتدريب الموارد البشرية، والموارد.

وفقًا لنائبة رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، تران ثي ديو ثوي، لم يحصل قطاع الثقافة والرياضة حتى الآن على حوافز ضريبية لجذب الاستثمارات، نظرًا لأن ضريبة الأراضي لا تزال بسعر السوق. بالإضافة إلى الصعوبات المتعلقة بالآليات والسياسات، أُقرّ قانون ضريبة القيمة المضافة (المُعدّل) في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، والذي ألغى اللائحة التي كانت تفرض على سلع وخدمات الأنشطة الثقافية، والمعارض، والتربية البدنية، والرياضة، والفنون الأدائية، وإنتاج الأفلام، واستيرادها، وتوزيع الأفلام وعرضها، والتي كانت تخضع سابقًا لمعدل ضريبة قيمة مضافة تفضيلي قدره 5%، لمعدل ضريبة قدره 10% وفقًا لمعدل الضريبة العام. تُشكّل هذه الصعوبات عائقًا أمام تشجيع المستثمرين على المشاركة.

بالإضافة إلى ذلك، يجب على المشاريع غير الخاضعة لاستملاك الأراضي من قبل الدولة، وفقًا للمادة 79 من قانون الأراضي لعام 2024، إجراء مزادات ومناقصات لحقوق استخدام الأراضي لاختيار المستثمرين لتنفيذ المشاريع باستخدام الأراضي، وليس تنفيذها بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص. وبالتالي، فمع كون الأراضي التي تديرها الدولة حاليًا هي أراضي مشروعة، لا يمكن الاستثمار فيها دون استملاك الأراضي، مما سيحد من تنفيذ المشاريع الاستثمارية.

اقترحت السيدة تران ثي ديو ثوي أن تدرس اللجنة المركزية وتُعدّل الوثائق القانونية ذات الصلة للسماح بالاستثمار في المشاريع التي لا تخضع لملكية الدولة للأراضي بموجب نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص. وفي الوقت نفسه، توجيه البنوك التجارية لدعم الائتمان، مع إعطاء الأولوية لقروض المشاريع الصناعية الثقافية، وخاصةً المشاريع الصغيرة والمتوسطة.

بحسب الخبراء، لا يقتصر الاستثمار والدعم الحكومي على الموارد المالية فحسب، بل يشمل أيضًا تشجيع الإبداع ورعاية الفنانين وتهيئة الظروف المناسبة للمواهب الثقافية والفنية لتنمية قدراتها. ولا يقتصر الاستثمار في الثقافة على مجالات الفنون كالرسم والموسيقى والسينما وغيرها، بل يهدف أيضًا إلى بناء قاعدة تعليمية، تُنمّي الوعي الثقافي لدى كل فرد منذ الصغر.

ومن ثم، فإن سياسات التحفيز مثل تخفيض الضرائب على المنظمات الفنية، وإنشاء صناديق دعم الإبداع، والاستثمار في بناء المرافق الثقافية ومراكز الفنون العامة، وما إلى ذلك، تعد إجراءات مهمة للمساعدة في تحسين الحياة الثقافية للمجتمع، مع خلق الحافز لازدهار الإبداع الفني.

وفي سياق متصل، أشار الأستاذ الدكتور فام هونغ تونغ من جامعة هانوي الوطنية إلى أن بلدنا في أمسّ الحاجة إلى موارد مالية للاستثمار في التعليم والتكنولوجيا المتقدمة والعلوم والبنية التحتية والهندسة... ولحل مشكلة الموارد في المجال الثقافي، ينبغي أن تُوفّر الدولة آليات تُمكّن المنظمات والأفراد من الاستثمار في التنمية الثقافية، مثل تخفيض أو إعفاء ضريبة العقارات، وإعفاء ضريبة الدخل، وإعفاء الشركات العاملة في الصناعات الثقافية والإبداعية من ضريبة الشركات. وفي الوقت نفسه، تُطبّق سياسات تفضيلية لخلق بيئة استثمارية مواتية، تجمع بين الاستثمار العام والخاص...

وفقًا لوزير الثقافة والرياضة والسياحة، نجوين فان هونغ، فإن استراتيجية تطوير الصناعات الثقافية في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، قيد التطوير والمناقشة والانتهاء. وسيساعد استكمال المؤسسات على تذليل العقبات وتحقيق تنمية مستدامة. وعندما تتوافر موارد البرنامج الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035، يجب تخصيصها بشكل معقول واستخدامها بفعالية لتطوير هذه المجالات.

إلى جانب ذلك، طلب الوزير نجوين فان هونج من الوحدات تعبئة الموارد والدعم وخلق الظروف للفرق الفنية وشركات تنظيم الفعاليات الخاصة للمشاركة في عملية البحث، بهدف تصدير الثقافة...

 

يحتاج قطاع الثقافة والرياضة والسياحة في جميع أنحاء البلاد إلى تعزيز دوره الأساسي في القضية مع الهدف والمهمة المتسقة المتمثلة في "إثارة روح الوطنية والاعتماد على الذات الوطنية والتطلع إلى تطوير بلد مزدهر وسعيد"؛ بحاجة إلى تحقيق اختراقات في خلق مساحة للتنمية الثقافية والرياضية والسياحية في عصر صعود الأمة الفيتنامية، والمساهمة بنشاط مع البلد بأكمله لإكمال أهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 والفترة 2021 - 2025.

وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ

المصدر: https://kinhtedothi.vn/van-hoa-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-bai-3-doi-moi-tu-duy-kien-tao-khong-gian-phat.654664.html